第一觀察｜開局之年中央政治局首次集體學習聚焦未來產業發展

（原標題：第一觀察｜開局之年中央政治局首次集體學習聚焦未來產業發展）

1月30日下午，中共中央政治局就前瞻布局和發展未來產業進行第二十四次集體學習，習近平總書記發表了重要講話。“十五五”開局之年，中央政治局首次集體學習聚焦這個課題，傳遞出新征程上我國將加快培育和發展未來產業，以現代化產業新優勢把握未來發展主動權的鮮明信號。

未來產業由前沿技術驅動，具有前瞻性、戰略性、顛覆性等特點。“十五五”規劃建議提出，推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經濟增長點，這些領域正是未來產業的典型代表。

過去一年，習近平總書記多次就培育未來產業作出部署：去年4月主持中共中央政治局集體學習，聚焦“加強人工智能發展和監管”；赴上海考察“模速空間”大模型創新生態社區；在山西考察時強調“圍繞發展新質生產力因地制宜布局新興產業和未來產業”。

瞄準2035年基本實現社會主義現代化，“十五五”時期是夯實基礎、全面發力的關鍵時期，“建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基”是首要戰略任務。未來產業將成為現代化產業體系的重要支撐，也是重塑全球經濟版圖的關鍵要素。

此次集體學習，習近平總書記深刻闡述了發展未來產業的重要意義——

“培育發展未來產業，對于搶占科技和產業制高點、把握發展主動權，對于發展新質生產力、建設現代化產業體系，對于提高人民生活品質、促進人的全面發展和社會全面進步，都具有重要意義。”

2025年，工業和信息化領域對我國經濟增長的貢獻已超四成。我國擁有人工智能企業數量超過6000家，量子科技研發多點開花，生物制造邁向萬億級產業，腦機接口技術進入植入人腦的新階段……未來產業蓄勢發力，為高質量發展注入源源不斷的新動能。

如何謀劃和布局未來產業？習近平總書記指明工作重點：

需要科學謀劃、全局統籌——

習近平總書記明確，要聚焦“十五五”時期我國未來產業發展的主攻方向；要綜合考慮國家戰略需求、技術成熟程度、要素支撐條件等因素；要強化產業協同。

這就要求我們聚焦“十五五”規劃建議提到的重點領域，科學論證技術路線，突出因地制宜，防止一哄而上，同時還要謹防未來產業與傳統優勢產業、戰略性新興產業脫節，要不斷深化產業融合。

堅持“產業出題、科技答題”——

科技突破的程度，很大程度上決定未來產業發展的速度、廣度、深度。去年全國兩會期間，習近平總書記明確要求，“讓創新鏈和產業鏈無縫對接”。

此次集體學習，習近平總書記提出“要充分發揮新型舉國體制優勢”“加大重點領域關鍵核心技術攻關力度”“加快科技成果轉化應用”等要求，進一步明晰了推動科技創新和產業創新深度融合的路徑、方向。

激發企業作為創新主體的活力——

“很多未來產業的興起是靠企業一步步突破帶動的。”習近平總書記鮮明提出，要發揮企業主體作用。

落實這一部署，需要構建以企業為核心、多方協同的產業生態體系，推動各類創新資源向企業集聚，培育壯大科技領軍企業，促進中小企業專精特新發展，推動產業持續向前沿和高端領域邁進。

加大支持力度、健全治理體系——

未來產業培育周期長、市場風險大，發展涉及面廣，習近平總書記強調“政府要做好服務”和“健全治理體系”。

一方面，要完善財稅等政策，大力發展科技金融，全方位做好人才培養、引進、使用工作；另一方面，探索科學有效的監管方式，防范相關風險，確保既“放得活”又“管得好”。

今天的未來產業可能就是明天的戰略性新興產業、后天的支柱產業。開啟未來，時不我待。