2021年2月14日,俄羅斯總統(tǒng)普京突然向媒體公開表示:“我們希望發(fā)展與日本的關(guān)系,但我不打算做任何與俄羅斯聯(lián)邦基本法所抵觸的事情。”
普京說的俄羅斯聯(lián)邦基本法,指的是2020年俄羅斯全民公投通過的憲法修正案,上面明確寫著“禁止割讓領(lǐng)土條款”。
說得更直白點,該條款規(guī)定不能就南千島群島(日本稱北方四島)歸屬問題進行交涉。日俄北方四島之爭一直是兩國未解決的重大爭端,牽動著兩國關(guān)系,更影響著東北亞乃至亞太地區(qū)的穩(wěn)定。
無獨有偶,幾乎是同一時間,不少西方記者在中國外交部例行記者會上向發(fā)言人趙立堅詢問:中國是如何看待日俄北方四島之爭的問題?中國支持日本還是俄羅斯呢?
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趙立堅接下來的一番回答卻讓日本如鯁在喉。
所謂的日俄北方四島之爭,或者說“北方領(lǐng)土”問題,指的就是俄羅斯堪察加半島與日本北海道間的國后、擇捉、齒舞、色丹四個島嶼的歸屬問題。
四個島嶼位于日本北海道東北處,總面積為4996平方千米,戰(zhàn)略位置十分重要,且擁有豐富的資源。據(jù)不完全統(tǒng)計,這四個島嶼及大陸架總資源價值近500億美元。
至于“北方領(lǐng)土”問題,最早起源于20世紀(jì)初。第二次世界大戰(zhàn)前夕,北方四島歸日本所有,二戰(zhàn)末期,蘇聯(lián)紅軍占領(lǐng)國后、擇捉、齒舞、色丹,劃入蘇聯(lián)版圖。二戰(zhàn)結(jié)束后,兩國就島嶼歸屬問題一直爭執(zhí)不下。
據(jù)1956年蘇日聯(lián)合宣言規(guī)定,蘇聯(lián)同意在締結(jié)與日本的合約后,將齒舞、色丹兩島歸還日本。由于多種原因,這項宣言沒有得到最后實施。
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1993年,日俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人簽署了表示盡快締結(jié)和平條約和解決領(lǐng)土問題的“東京宣言”。還是因為兩國在關(guān)鍵問題上意見分歧,且互不相讓,導(dǎo)致領(lǐng)土問題一直沒有解決,日俄關(guān)系一直徘徊不前。
俄羅斯方面堅持先締結(jié)和平條約,再解決領(lǐng)土問題,只考慮歸還齒舞、色丹兩個島嶼。日本的態(tài)度是與俄羅斯簽署和平條約之前,俄方必須將這四個島嶼全部歸還日本。
從俄羅斯方面來說,北方四島的歸屬問題立場不肯松動的原因,就是這里具有重大戰(zhàn)略意義。
北方四島東臨太平洋,西臨鄂霍茨克海,是俄羅斯所剩無幾的自由出入海洋的重要通道。大家都清楚,俄羅斯在東西南北四個方向都有出入海洋的通道。
在西方有波羅的海,這一通道由于立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞的鉗制,導(dǎo)致俄羅斯只剩下芬蘭灣一處的出海口,戰(zhàn)略意義不如以往。
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俄羅斯南方有黑海、土耳其海峽通道,因為這一通道掌握在土耳其人手里,加上原屬于蘇聯(lián)黑海沿岸國家獨立,導(dǎo)致俄羅斯南方的出海通道戰(zhàn)略意義大大下降。
北方就不用提了,受到北極氣候的影響,每年大部分時間水面結(jié)冰,根本無法通行船只。就算可以在通航的季節(jié),從俄羅斯北極地區(qū)進入太平洋的只有白領(lǐng)海峽。
白令海峽另一側(cè)連著美國的阿拉斯加州、圣倫斯島,稍遠(yuǎn)處還有阿留申群島。這也就是為什么俄羅斯,包括此前的蘇聯(lián)想和巴基斯坦打好關(guān)系,以這個國家為跳板,繼續(xù)向南爭奪暖洋水域。
反觀千島群島,這里出入太平洋不受地理條件限制。從氣候條件上看,千島群島有一些可以全年通航的天然港口。再加上北方四島是俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)戰(zhàn)略要地,構(gòu)成了俄羅斯在遠(yuǎn)東地區(qū)的重要門戶。
無論從國家利益還是軍事上講,俄羅斯不會輕易放棄北方四島。
對日本人而言,這四個島嶼同樣非常重要。其中的擇捉島在日本公布的“所屬各島”中,面積排第五位,曾是日本偷襲珍珠港的出發(fā)港口。
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就日本而言,這個國家近海漁場非常有限,日本向南向北拓展的漁場是漁業(yè)重要發(fā)展空間。日本得到北方四島后,不僅獲得了一大片戰(zhàn)略要地,還能向北拓展?jié)O場。
簡直是軍事經(jīng)濟一把抓,兩頭都能得到好處。
不過,當(dāng)普京在2021年2月說出了那一番話之后,無疑代表北方四島的問題解決還需要一段時間。
然而,在一次中國外交部例行記者會上,有些不懷好意的國外記者詢問發(fā)言人趙立堅:中國外交部對于北方四島(南千葉群島)的歸屬問題怎么看?是支持俄羅斯還是支持日本?
趙立堅是這樣回答的:南千島群島問題一直是日俄雙邊關(guān)系問題,雙方之間應(yīng)該妥善解決,中方一貫主張世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果應(yīng)得到切實尊重。
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從趙立堅的這番回答來看,似乎沒有明確表明中方到底是支持俄羅斯還是支持日本。
但細(xì)細(xì)品讀這番發(fā)言的內(nèi)容,讀者們是否看出端倪?首先,趙立堅使用的是“南千島群島”,日本人一向不認(rèn)同這個名稱。
如果單純地從稱呼來看,南千島群島是歸屬俄羅斯的。當(dāng)然,中國外交部發(fā)言人不可能會和那些國外記者玩這些文字游戲。
另外,趙立堅明確提出“中方一貫主張要尊重世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果”,這句話才是重中之重。
眾所周知,日本和德國是第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國,屬邪惡的軸心國、法西斯。二戰(zhàn)結(jié)束后,蘇聯(lián)將北方四島劃入本國版圖,其實是符合相關(guān)國際條約的。
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作為當(dāng)年的戰(zhàn)敗國,根據(jù)國際條約規(guī)定,日本永遠(yuǎn)不能發(fā)展屬于自己本國的軍事力量。然而,日本與美國狼狽為奸,不顧國際公約的相關(guān)規(guī)定執(zhí)意發(fā)展軍事力量。
蘇聯(lián)(如今的俄羅斯)是通過合法手段,確定了這幾個島嶼的歸屬權(quán)。那么趙立堅這番發(fā)言意思就很明顯,中方希望國際社會,包括日本、俄羅斯這些當(dāng)事者尊重國際公約,不能想一出是一出,看到有便宜就占。
既然根據(jù)國際公約的規(guī)定,這四個島嶼應(yīng)當(dāng)就歸屬于俄羅斯,具體的細(xì)節(jié)還是要這兩個國家進行商談,諸如美國、英國不要從中摻和。
因此,趙立堅雖然沒有明確代表中方表態(tài)支持俄羅斯還是日本,更沒有劃分島嶼的歸屬,已經(jīng)讓日本人碰了軟釘子,甚至如鯁在喉。
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俄羅斯近幾年不是沒有和日本談過這些島嶼的歸屬,是日本人執(zhí)意不按照國際公約的規(guī)定,硬要把這幾個島嶼全部占為己有。
俄羅斯人肯定不同意,這才讓普京大為惱火。
當(dāng)然,日俄北方四島之爭有一個前提是不能影響亞太地區(qū)的和平。基于這個準(zhǔn)則,中方一直保持中立態(tài)度,不摻和其他各國的內(nèi)政和領(lǐng)土問題。
僅僅從國際道義和私人品德方面來說,日本人這事的確不地道。
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