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近日,衢州推出的高速免費(fèi)政策引起了不少關(guān)注。7月18日起,使用ETC記賬卡的浙H牌照1類客車可在衢州市13個(gè)高速公路收費(fèi)站之間免費(fèi)通行。這是浙江省第一個(gè)縣市區(qū)全覆蓋的高速公路差異化收費(fèi)政策,力度之大前所未有。作為浙江經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的地市,衢州能有這么大的手筆,令人刮目相看。
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衢州高速免費(fèi)路段示意
衢州的加入,讓浙江高速免費(fèi)大家庭又多了一個(gè)成員。那浙江有多少城市有免費(fèi)高速路段呢?不查不知道,一查才發(fā)現(xiàn),原來除了浙南和海島城市舟山外,浙江其他地市都有免費(fèi)通行的路段。不止地級市,更多的縣級城市都推出了高速免費(fèi)政策。
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浙江推出高速免費(fèi)路段的城市(不完全統(tǒng)計(jì))
紅色為地級市,綠色為縣級城市,灰色暫無免費(fèi)
在杭州,免費(fèi)的高速路段呈放射型,主要作用就是加強(qiáng)中心城區(qū)與周邊衛(wèi)星城鎮(zhèn)的聯(lián)系。
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寧波的免費(fèi)高速用以加強(qiáng)北侖區(qū)與寧波中心城區(qū)的聯(lián)系。
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湖州,免費(fèi)高速連接兩大相隔的城區(qū)。
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嘉興、義烏的免費(fèi)路段則均為繞城模式。
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義烏從2018年開始實(shí)行免費(fèi)政策,據(jù)稱是浙江省第一個(gè)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)高速對客車全免費(fèi)的城市。
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浙江推出的高速免費(fèi),迎來輿論界的一致好評,盛贊浙江的慷慨。那么浙江為什么愿意投入那么多財(cái)政,為民眾的出行買單呢?有專家分析,浙江慷慨的背后,是格局更大的發(fā)展賬、民心賬。1、高速免費(fèi)政策,降低了通行成本,提高了出行效率,可為城市各區(qū)域間的一體化發(fā)展作出貢獻(xiàn)。2、免費(fèi)政策優(yōu)化了城市營商環(huán)境,對吸引企業(yè)和人才都有幫助作用。3、交通成本的降低,出行欲望被激活,對旅游和過路消費(fèi)均有不小的促進(jìn)。
“從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,地方雖然投入了財(cái)政支出,但總賬絕對是劃算的。因?yàn)樗軌驇砣肆鞯木奂M(jìn)而帶來信息流和物流的涌動(dòng)。”浙江大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長金雪軍說。摘自潮新聞《又搞免費(fèi)!浙江人為啥老干“傻事”?》
正因如此,越來越多的城市推出高速免費(fèi)政策。
溫州呢?
溫州是浙江為數(shù)不多的,還未推出高速免費(fèi)政策的城市,顯得與浙江大家庭格格不入(麗水近期也已有高速免費(fèi)的提案,可能不需多久就會(huì)實(shí)施)。是溫州人都是土豪,不需要優(yōu)惠政策嗎?不,我想民眾對這一優(yōu)惠政策都有強(qiáng)烈的企盼。
溫州不是緊湊的單核城市,而是被山水分隔,框架拉的很大的組團(tuán)型城市。由于交通建設(shè)的滯后,特別是都市區(qū)內(nèi)部快速路和軌道交通的缺位,各組團(tuán)間的聯(lián)系,不得不高度依賴高速公路。而高速相對較高的通行成本(特別是新修高速高昂的通行費(fèi)),無疑大大限制了各組團(tuán)間的流動(dòng)。框架又大、交通方式又少,溫州的高速免費(fèi)恐比其他城市還要迫切。
從上述各地來看,推出免費(fèi)政策無不是為了促進(jìn)各區(qū)域間的一體化。溫州的都市區(qū)一體化也喊了不少年,卻一直是喊的多做的少。高速的免費(fèi)政策,我想會(huì)是市民最能感受到的一體化策略之一。
那么如果溫州要實(shí)行高速免費(fèi),哪些路段最合適呢?兩個(gè)方案或許可選。
一是十字形的沈海、溫麗高速。這兩條高速直插都市區(qū)內(nèi)部,東西向和南北向的交流均能涉及。經(jīng)過的多為人口密集區(qū),沿線交流頻繁。缺點(diǎn)是沈海高速的車流量已經(jīng)比較大,若免費(fèi)恐會(huì)加劇擁堵,反而降低了通行效率。東西向已經(jīng)有快速路甌海大道,溫麗高速免費(fèi)起到的作用有限。
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二是包圍型的繞城高速。繞城高速經(jīng)過都市區(qū)的外圍,城市建設(shè)還不太成熟,交流需求相對少,車流量不大。不過若采取免費(fèi)政策,將車流量引導(dǎo)到此,可舒緩沈海高速等都市區(qū)內(nèi)部高速的車流量。同時(shí),也能帶動(dòng)資源向繞城附近聚集,促進(jìn)繞城沿線的發(fā)展。
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以上只是針對都市區(qū)內(nèi)部的提議,各縣市區(qū)其實(shí)都可以推出自己的優(yōu)惠政策。發(fā)展賬、民心賬,希望溫州能算的更好。
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