美國“天文數(shù)字國債”還可以支撐多久？

美國國債總額在去年12月28日首次突破34萬億美元;而在3個月之前，美國的國債總額才剛剛突破33萬億美元，3個月便增加了3%。聯(lián)邦政府預(yù)算赤字上升是因為支出快于稅收增加，加上債務(wù)“雪球”越滾越大所致。美國民主共和兩黨去年協(xié)議十年內(nèi)削減1.5萬億美元的聯(lián)邦支出，在2025年前限制支出增長至1%水平，而那只是隔靴撓癢，甚至可能是空談。

窮兵黷武到處點(diǎn)火頭

美國是當(dāng)今世界上唯一的超級大國，但它卻未有履行大國責(zé)任，反而不擇手段維持其霸權(quán)。拜登出任美國總統(tǒng)后，非但沒有撤銷其前任特朗普對中國發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)，反而是變本加厲；為打壓俄羅斯，美國在俄烏沖突中向烏克蘭提供金錢、武器援助，又協(xié)助培訓(xùn)軍隊。自沖突爆發(fā)以來，美國向烏克蘭提供了1130億美元的援助，而大部分的援助金額最終落入美國軍工企業(yè)的口袋，只有約兩成資金交給烏克蘭政府。

受國內(nèi)黨爭和財政狀況制約，美國未來減少對烏援助會是大概率事件，但以俄烏沖突目前的態(tài)勢來看，烏克蘭在今年堅持不下去的可能性也比較大。

當(dāng)俄烏沖突仍在糾纏，美國又卷入了巴以沖突。以色列自建國以來一直依附美西方，獲得了先進(jìn)軍事裝備和技術(shù)。雖然以色列是中東地區(qū)的發(fā)達(dá)國家，卻對巴勒斯坦人民采取了備受譴責(zé)的種族隔離政策和暴力措施，去年以來，多個國家的領(lǐng)導(dǎo)人要求國際刑事法庭調(diào)查以色列的違法行為。

據(jù)稱，美國每年對以色列提供約30至40億美元的軍事援助；巴以沖突爆發(fā)以來，美對以色列軍事和外交支持更有增無減，使美國與伊斯蘭國家矛盾加深，后者認(rèn)為自己長期受到西方欺凌和壓迫，伺機(jī)反抗，巴以沖突外溢風(fēng)險高，美國進(jìn)一步介入中東危機(jī)的可能性很大。

美國現(xiàn)在同時面對兩場地緣沖突，雖然拜登政府聯(lián)合盟國共同行動，美國卻仍是出錢的主要一方。雖然這兩場沖突都是“代理人戰(zhàn)爭”，美國花費(fèi)比直接參戰(zhàn)少得多，卻還是讓美國財政百上加斤。現(xiàn)在看來，兩場沖突都難以讓美國得到它想要的結(jié)果；俄烏沖突沒有拖垮俄羅斯，美國支持一面倒傾向以色列，也損害了和不少中東國家的關(guān)系。

同時，美國借口南海、臺灣等問題企圖打壓中國；朝鮮與韓美關(guān)系近來也很緊張，朝韓關(guān)系一下子倒退了30年。當(dāng)前，越來越多國家挑戰(zhàn)美國主導(dǎo)的國際秩序，美國卻依然故我，窮兵黷武，或挑動其他國家間矛盾從中漁利，試圖維持美國霸權(quán)，卻花費(fèi)數(shù)以萬億計的公帑，大大加重了美國的財政負(fù)擔(dān)。更何況，美國也分身乏術(shù)，華府根本無法同時應(yīng)對世界各地的地緣政治挑戰(zhàn)。

國際變局加深了美國社會對未來的擔(dān)憂，國內(nèi)黨爭也越演越烈。今年11月，美國將進(jìn)行大選，不論誰人當(dāng)選，都會試圖增加社會福利開支或通過減稅來取悅各自選民；為維護(hù)霸權(quán)，美國也很難有效制約在世界各地與戰(zhàn)爭相關(guān)的支出，財政收支平衡難上加難，債務(wù)負(fù)擔(dān)也越來越重。

美國摩根大通集團(tuán)日前對此提出警告，表示“溫水煮蛙”這個古老的比喻，很適用形容美國現(xiàn)在的債務(wù)狀況，不斷增加的赤字和不斷膨脹的償債成本，都意味著美國債務(wù)狀況變得不可持續(xù)，“美國的問題在于起點(diǎn)：每一輪財政刺激都會讓美國向債務(wù)不可持續(xù)性更近一步，然而，我們已經(jīng)習(xí)慣了對投資者影響有限的美國政府惡化的財政狀況”。

驢象黨爭惡斗民眾遭殃

摩根大通策略師切巴李斯特城指出，要改變這種惡性循環(huán)，美國政府有必要對其稅收和福利計劃作出“實質(zhì)性改變”，例如征收新的財富稅。但問題是，即使美國的富人不介意多付稅，但美國政府有多少能耐可以大幅削減其支出？至少參眾兩院議員在這個問題上各執(zhí)一詞，美國國會甚至連本財年的財算都未通過。切巴李斯特城也就削減開支的可能性表示：“美國在這方面已經(jīng)走投無路了?！?/p>

《紐約時報》稱，到2030年前，美國國債累計可能達(dá)50萬億美元。彼得·彼得森基金會則預(yù)測，美國在未來30年會增加127萬億美元的債務(wù)；到2053年，利息會消耗4成的聯(lián)邦財政收入。

與一些西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，美國經(jīng)濟(jì)增速是相對較快的，財政卻也為此付出高昂的代價；在當(dāng)前美國國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，華府要改變這一趨勢并不容易。不少學(xué)者認(rèn)為，財政入不敷出、貧富鴻溝和社會矛盾等，都是歷史上一些帝國衰亡的重要原因。現(xiàn)在的美國盡管樹敵無數(shù)，但世界上仍沒有國家有意挑戰(zhàn)美國。因此，美國面臨的最大挑戰(zhàn)并不在國外而是國內(nèi)，不單負(fù)有巨額國債和聯(lián)邦赤字上升，也面對槍支問題、種族歧視等各式各樣的國內(nèi)矛盾，華府未能有效管理財政和擺脫越來越激烈的黨爭，其中黨爭也讓美國無法有效管控國內(nèi)的財政。一個政府若沒有錢，就不可能管理一個國家，更不可能幻想延續(xù)其霸權(quán)。若美國國債余額按目前趨勢發(fā)展下去，華府在本世紀(jì)內(nèi)就有玩不轉(zhuǎn)的可能。

來源：大公報

編輯：李孟展