根據(jù)住建部的數(shù)據(jù)顯示,2000年前建造的老小區(qū)有21.9萬個(gè),拆遷還是改造?一直是很多人關(guān)心的話題。
毫無疑問,拆遷一直是很多人期盼的住房更替模式。
因?yàn)槲覀兩磉叄蚨嗷蛏俣加惺芤嬗诓疬w,賠付幾套房產(chǎn),幾十套房產(chǎn)的人都有,所謂“拆”字一噴,立馬大奔,說的就是他們。
然而,隨著城市化達(dá)到相當(dāng)高度,住建部開始對拆遷踩剎車。標(biāo)志性事件是2019年7月,住建部黃艷副部長首次宣布,“將告別大拆大建時(shí)代”。
看了一下2019年的城市化率,剛好超過60%(實(shí)際為60.6%),現(xiàn)在想想也不奇怪了,按照發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的趨勢,60%的城市化率,意味著城市化已經(jīng)進(jìn)入后半程,沒有了那么多的農(nóng)村人進(jìn)城,剛性住房需求銳減,及時(shí)告別大拆大建,無疑是明智之舉。
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根據(jù)住建部的最新數(shù)據(jù)顯示,僅在2023年,城市更新項(xiàng)目達(dá)到6.6萬個(gè),其中5.37萬個(gè)是老舊住宅小區(qū)改造。算改造更新比例的話,占到全國既有老小區(qū)總量的24.5%。
實(shí)際上,如果算上2020年-2022年的量,加上明年的量,也就是此前計(jì)劃的十四五期間(2021年到2025年,共計(jì)5年時(shí)間)要改造完2000年前建造的老小區(qū),都應(yīng)該改造完。如果按平均每年20%比例算的話,說明2023年已經(jīng)加大力度了,如果2024年也按此速度的話,老舊小區(qū)改造或能提前完成目標(biāo)。
現(xiàn)在的問題是,房子變老變舊是滾動(dòng)的,2020年計(jì)算2000年前建造的小區(qū)屬于老小區(qū),那么,到2021年算的話,2001年前建造的老小區(qū)也屬于老小區(qū),以此類推。如果2025年老舊小區(qū)更新改造目標(biāo)提前完成的話,從明年起,新滿20年房齡的老房子咋辦?現(xiàn)在坊間有一種說法是,目前的樓市持續(xù)低迷,會(huì)不會(huì)重啟拆遷以拯救樓市呢?住建部日前也給出了答案。
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根據(jù)央視新聞日前顯示,住建部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司汪科副司長表示:
1.目前,全國已有400多個(gè)城市成立了城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,84個(gè)城市出臺了管理辦法,300多個(gè)城市編制了城市更新專項(xiàng)規(guī)劃,城市更新的工作組織機(jī)制和制度政策框架日益完善。
2.按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求,下一步各地要積極扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)房地產(chǎn)化、拆除重建的城市開發(fā)建設(shè)方式,探索由“開發(fā)方式”向“經(jīng)營模式”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)城市更新的可持續(xù)發(fā)展。
住建部的話很明確,接下來要扭轉(zhuǎn)“拆除重建”的城市開發(fā)建設(shè)方式,老舊小區(qū)作為城市更新的主要組成部分,自然也在之列。從開發(fā)到經(jīng)營的模式轉(zhuǎn)變,意味著不再搞大規(guī)模的開發(fā),將對存量進(jìn)行運(yùn)作,對小區(qū)而言就是升級改造。而且,從組織到工作實(shí)施,各城都是以城市更新為抓手,目前已有400多個(gè)城市開始形成了嚴(yán)密的城市更新架構(gòu),接下來,肯定是持續(xù)推進(jìn)不斷變老的城市建筑、住宅小區(qū)的更新工作。
可見,繼2019年宣布告別大拆大建以后,住建部再次表態(tài)要扭轉(zhuǎn)“拆除重建”,為什么要在樓市低迷的關(guān)口再強(qiáng)調(diào)不拆除重建呢?其實(shí),這是比較好理解的。
2024年,我們的城市化率已經(jīng)超過66%(2023年實(shí)際為66.16%),離發(fā)達(dá)國家城市化率門檻(70%)近在咫尺。如果考慮到人戶分離國情(戶口在農(nóng)村,在城市買了房),以房子算城市化率的話,事實(shí)城市化率已經(jīng)來到70%關(guān)口。
一句話,沒有那么多的新增住房需求,不需要再花那么大力氣拆房、蓋房,減少人力、財(cái)力消耗。
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不知道大家還注意到一個(gè)現(xiàn)象沒?越來越多城市把“住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局”更名為“住房與城市更新局”,住建局改為住更局,這正是城市發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變,與住建部要求的扭轉(zhuǎn)“傳統(tǒng)房地產(chǎn)化、拆除重建的城市建設(shè)方式是一脈相承的。
展望未來,雖然零星的拆遷還會(huì)有,比如危房、影響國家戰(zhàn)略、城市發(fā)展規(guī)劃的房子等等,但大規(guī)模的拆遷肯定是不會(huì)有了。給我們的啟示是,一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的脈絡(luò),不會(huì)因?yàn)闃鞘械亩唐诓▌?dòng),而改變城市發(fā)展趨勢。依靠拆遷致富的那個(gè)時(shí)代,真的過去了,未來買房應(yīng)以自住為目標(biāo),再也不要亂買老房子去賭拆遷。
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