政新微評 | 輿情里的信息差

輿情里的信息差

前言

輿情中因為核心因素的說明不足，公眾就難以形成相對客觀的分析，而是依自身的好惡去站隊判斷，就產生了觀點對立，形成了輿情壓力。以安徽省淮南市村民私拉柴油被處罰事件為例，聊聊輿情里的信息差。

2024年11月農忙時期，安徽省淮南市壽縣雙橋鎮勝利村的村民顧先生，駕駛皮卡車到加油站購買柴油，準備為家中的拖拉機和收割機加油。顧先生在返回途中被交通運輸行政執法部門以“涉嫌未取得危險品道路貨物運輸許可擅自從事道路危險品運輸”為由查扣車輛，并要求一個月內交罰金3萬元。

顧先生向執法人員解釋柴油是農機的柴油，希望執法人員能夠根據實際狀況進行處理，但執法人員未予理會，車輛被暫時扣留。顧先生為了取回車輛，最終支付了3萬元罰金。其中1.8萬元是賣水稻的錢，另外1.2萬元是向同村村民及村支書借的。罰款于2024年12月9日支付完成，顧先生拿回了被暫扣的車輛。顧先生將此情況上傳網絡后，引發公眾關注，形成了一起所謂執法部門簡單執法，傷害農民利益的輿情。

此輿情中兩種聲音也是對立明顯，一種聲音是對顧先生的遭遇表示同情，認為3萬元的罰款對于普通百姓來說過于沉重，呼吁執法部門應兼顧法與情和適當原則，可以適當網開一面，不能為罰而罰。另一種聲音則認為，路政部門是正常履行職責，依法處理沒有問題。兩種聲音各有道理，但產生差異的原因就和輿情事件中的信息差有關。

此事件中的核心信息是顧先生購買柴油的數量和使用場景。官方通報中稱，顧先生是運輸三大桶柴油。顧先生向華商報大風新聞記者介紹時說，其11月1日用皮卡車運了三桶柴油給地里的收割機加油，完后三個油桶還剩了一些。11月2日他駕駛皮卡車拉著這三個油桶準備去加油站再給補點油，結果路上被當地路政攔住，由于油桶里還有一百來升柴油，路政以他非法運輸危險品將其扣車，并處罰3萬元。

那顧先生總共以這種方式買了多少升柴油，這三個桶裝滿了是多少升油，這其實是判斷這種無證運輸危險性的關鍵，但恰恰顧先生方是淡化了買過多少油，打算再買多少油，而路政方更是沒有提及具體的數量，但拉幾十升柴油和幾百升柴油上路，顯然是有危險系數差別的，如果發生意外，造成柴油泄漏引燃，可能造成的危害有多大，如果公眾對于這個缺乏明確認知，自然就不可能在行為危險性上達成一致。

再說使用場景，在不同媒體的報道中，有的報道稱是顧先生的農用車已經沒油了，只好開皮卡去買油，而有的媒體則報道是顧先生怕自家的收割機油量不夠，去購買備用油。這嗷嗷待哺和有備無患之間正是此事急迫性的體現，但又因為媒體采訪的信源模糊性，并不知道到底哪種說法更準確。顧先生方的說法不確定，路政方則根本沒提及此事，于是購買柴油的急迫性又無從判斷。

還有就是顧先生個人情況的問題，從為收割機購買柴油的行為看，推測有兩種情況，一種是自家地自家用，一種是自家和別家都能用，是否有提供農機服務，是否有經營行為，這顯然又是會影響到公眾判斷的一個重要信息，可惜又是顧先生方含糊處理，而路政方沒有回應。

于是此事件中，危險性大小模糊，加油急迫性不清，是自用還是有經營的性質不明，那脫離了基本事實的核心因素，那就成了一句標題下的觀點論戰了。說明一下，不是要替當地路政部門辯解，而是說類似這樣的輿情事件，還原事實，明確核心信息是關鍵，事不理清了，理就說不清。那么應當怎么說，比如講當時查獲顧先生時的柴油運載量是多少，油桶容積和固定方式是什么，從加油站購買記錄上看，顧先生這樣的行為是首次還是累犯，是否知道這樣的行為不被允許等，這些是關于購買運輸行為本身的。那關于用途和是否有經營行為呢，如果已經超越了當地路政部門的工作權限，那就相應由有負責權限的部門來調查說明，或者可以考慮由當地的權威媒體來做具體采訪，把土地面積，收割機規格工作量，存儲油方式等說明白，這才能讓公眾更全面地了解事情原委。

還有更重要的一點，就是此輿情中，之所以公眾的情緒主流是批評路政方簡單執法，就是因為對農民農用車輛和裝備的柴油需求問題如何解決沒有說明，雖然在淮南市交通運輸綜合行政執法支隊在淮南交通執法官方賬號的回應中稱，下一步，我們將進一步優化執法方式，統籌解決好行政執法和群眾需求的矛盾，積極協調相關部門在農忙季節組織合規的車輛和人員服務田間地頭，全力以赴為群眾做好服務保障工作。但這是典型的下步表態，但當下的問題并沒有解決，更沒有說明顧先生這樣的行為在當地是個例還是普遍，倘若是普遍，那就說明的確有客觀需求和現有法規之間的矛盾。于是一方面不允許，一方面又沒提供可選擇方案，那讓農民怎么辦，這就是此輿情事件中的核心利益點，可惜這個問題當地并沒給出答案，其實無論是政府集中組織送油到村，還是有資質企業車輛提供的有償優惠服務，還是建立農忙時節的運油車輛臨時審核審批機制，相信辦法是肯定有的，但在輿情里，你不說誰又知道，自己不解釋，就別怪別人不理解。

福爾貓斯

一個不愿露臉的業內人士，告訴你輿情后面的可能有的故事。