學習貫徹黨的二十屆三中全會精神 | 聲入檢心：一體抓好“三個管理” 應明晰六個路徑

倉山區人民檢察院

學習貫徹黨的二十屆三中全會精神

聲入檢心專題欄目

“聲入檢心”欄目是由倉山區人民檢察院原創的檢察廣播節目，我們用聲音普及黨建理論、解讀時政熱點、講述檢察故事，聲入檢心，倉山檢察邀您傾聽。

引言

深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，學深悟透精髓要義是前提。全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》緊扣進一步全面深化改革的總目標鮮明提出“七個聚焦”，以“六個堅持”指明進一步全面深化改革必須貫徹的原則，強調要做到“三個更加注重”，勾勒出進一步全面深化改革的新藍圖，是對新時代新征程舉什么旗、走什么路的再宣示，是一個具有里程碑意義的綱領性文件。各級檢察機關要把《決定》的學習作為重點，全面認識、深入理解、準確把握全會確立的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署。

一體抓好“三個管理” 應明晰六個路徑

——《檢察日報》評論員文章

本期播音員

倉山區人民檢察院第二檢察部 林韻嘉

本期全文內容

建立案件質量檢查工作機制。建立系統完備的案件質量檢查制度，著力推動辦案部門對已辦結案件開展自查、核查是重中之重。一是加強在辦案件的日常檢查。辦案部門要嚴格自我管理，強化案件審批對案件質量的實質性把關作用，加強對本部門檢察官辦理案件的常規檢查，對不履行或不正確履行職責的行為及時提出糾正意見并督促整改。二是加強已辦結案件歸檔前檢查。對已經辦結的主要案件類型，綜合運用辦案人員自我檢查、辦案部門組織核查等方式加強案件質量檢查，作為案件歸檔前的必經程序。案件辦結后，辦案人員要及時填寫《案件質量檢查表》，把事實認定、證據采信、法律適用以及重要辦案程序作為案件質量檢查的重點。三是加強特定案件的專項檢查評估。對于本部門、本條線辦理的特定類型案件或案件的特定環節、特定問題，適時組織專項檢查評估。針對質量檢查以及專項檢查評估中發現的突出問題，組織開展反向審視，并書面通報反向審視情況。

強化案件評查。一是統籌制定評查計劃。評查要有計劃、有安排、有針對性，上級院辦案部門、案件管理部門可結合上年度本地區案件情況、重點工作部署等，在每年年初統籌擬定本地區的年度評查計劃，提交檢察長或檢察委員會研究決定。二是組建多元化的評查人才庫。由市院組建全市檢察機關案件質量評查人才庫，為各基層院、各部門開展評查活動提供人才保障。可積極邀請人民監督員等第三方力量擔任評查員，在內部管理過程中融入外部監督。三是評查要突出“評優”和“評差”相結合。要嚴格按照有關規定要求，進行優質、合格、瑕疵、不合格的等次認定，既要評查案件存在的問題，提升辦案質量，也要評出優質案件，實現示范引領。四是優化評查反饋方式。案件質量評查一般情況下應在檢察業務應用系統中創建評查案件，線上制作評查文書、線上反饋整改。個案評查結果在向檢察官反饋《評查結果通知書》時可同步抄送所屬部門負責人。評查活動可采用書面通報、集中座談、現場講評相結合的方式進行。五是強化結果運用。對確定為不合格案件、嚴重瑕疵案件以及存在情節嚴重的辦案程序違規情形的，在一定范圍內通報。針對評查發現的問題，研究制定長效整改機制，推動類案治理。

強化備案審查。備案案件范圍上，各業務部門結合本條線工作，按照最高檢、省檢察院備案審查具體要求，形成備案審查案件清單，明確需備案的案件類型、情形、時限、所需文書等，確保做到有案必備、有備必審、有錯必糾。具體辦案要求上，備案案件要案件化辦理、實質性審查，要嚴格通過全國檢察業務應用系統履行備案程序，由員額檢察官辦理，每個備案案件均要制作《備案案件審查報告》，發現基層院決定錯誤的，應在報經檢察長或檢察委員會決定后，書面通知糾正。

強化流程監控。一方面，辦案部門和案件管理部門要嚴格依照相關規定，對所有案件的受理、審查、交辦、辦結等各個環節是否合法、規范、及時、完備進行實時、動態的監督、提示、防控，及時提醒糾正辦案程序違規違法問題。另一方面，建立“監管臺賬+提醒提示”機制。市院辦案部門對工作中發現的個案問題、工作事項，可向基層院檢察官制發《提醒函》，案件管理等綜合業務部門可向本院或下級院檢察官制發《提醒函》。

強化共性業務綜合指導。通過制定類案工作指引、疑難案件研討等方式，開展深入有效、科學具體、全面穩定的宏觀指導、個案指導、專項指導，針對性培優補弱，促進統一司法認識、法律適用及辦案標準等。同時，注重發揮好辦理申訴案件、國家賠償案件的反向審視功能。充分發揮檢察委員會、檢察官聯席會議對復雜疑難案件的個案討論、類案研判、決策把關作用，建立涉多部門、多罪名、多業務交叉案件的跨部門聯席會議制度，更加突出“集體性+專業性”。

強化檢察業務數據管理。“一取消三不再”不是不要數據，相反，進一步抓實檢察業務數據監管的責任更重。案卡填錄是檢察人員的基本功，也是辦案責任心的基本體現。要通過更加務實有效的數據管理倒逼填錄責任的提升。檢察官助理、書記員要準確、規范、同步、完整填錄案件信息，及時上傳相關案卷材料。檢察官要及時對案件信息審核、檢查、補充、修正，承擔最終的數據質量責任。確保數據質量是案管部門的第一要務。案件管理部門要常態化開展檢察業務數據日常審核、檢查督查，對本單位、本地區檢察業務數據質量情況進行通報。進一步做實檢察業務數據分析研判會商，通過定期會商和專題會商，注重發現傾向性、異常性、典型性問題，提出改進和加強工作措施。

【下期敬請期待】

監制丨羅秋

策劃丨吳昌峰 陳敏臻

編輯丨鄭云龍 雷潤穎

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