“石家莊都市圈”，于我何關？

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我注意到這兩天石家莊發布一條重磅消息：

國家發改委批準建設“石家莊都市圈”！

看到消息，我的腦海里就出現這么幾個念頭——真沒想到石家莊居然也有自信申建都市圈了！真沒想到石家莊居然也有資格建群當群主了！真沒想到國家層面還批了！真沒想到國家層面不僅批了，而且石家莊都市圈還是第一個中心城市既非萬億城市，也非副省級城市的都市圈！

伴隨著這“四個真沒想到”，很快我就看到朋友圈里舉圈歡騰，紛紛開始轉發這一聽上去很高大上、看起來很有范兒的消息，一種石家莊人為自己的城市取得進步的巨大興奮感、一種石家莊被國家層面認可的莫大自豪感透屏而出！

于是，我就不禁開始思考這樣一個問題——

“石家莊都市圈”獲批，對我們究竟意味著什么？

注意，我說的是“我們”，并非“石家莊”或“河北”，因為我注意到按照規劃，“石家莊都市圈”以石家莊為中心，主要由周邊地市的全部或部分區縣共同組成。部分重點領域甚至涵蓋了山西一些市縣。我說的“我們”，指的是這個圈里圈外、與之相關的所有人和地區的集合體。我感覺這是一個對石家莊，對全河北，對冀中南、晉東南，對整個京津冀都將有著重要意義的都市圈！這是一個對我們幾代人發展都有重大積極影響的大事件！

我理解，這種影響和意義大致有這樣幾條：

第一，以“雙非”城市的身份獲批，首先意味著國家層面對石家莊近年來實力和努力的認可！

據悉，“石家莊都市圈”是國家批準的第19個都市圈。

全國總共規劃了27個都市圈，前面已經批復的18個，無一不是萬億城市或副省級城市，石家莊是第一個“雙非”城市，這其中的“含金量”和背后的“含汗量”可想而知。

先說“含金量”。 可以肯定的是，沒有一定的經濟體量，沒有較大的城市輻射力和帶動力，國家層面是不可能批準建設都市圈的！石家莊這次獲批，首先說明的就是實力和影響力得到國家的認可。事實也是如此， 從2021年開始，我們有目共睹的是石家莊在“超級馬力”的帶領下，無論是城市建設還是產業布局，無論是民生建設還是城市品位，無論是經濟總量還是財政收入，都取得了過去遠遠不敢想象更不能企及的飛躍。2024年的石家莊的GDP總量為8203.4億， 相比2020年整整提升了2300多億！ 在近年來普遍經濟下滑的趨勢下，始終保持了經濟增速的全國第一方陣！更為重要的是，城市框架拉開，產業基礎夯實，基礎建設更新之后，石家莊長遠發展的底盤已經非常堅實，這是目前國內很多城市都不具備的。

再說“含汗量”。 作為“雙非”城市，石家莊都市圈的從申報到獲批，一路走來并不容易。 這其中至少要跨打通3個關鍵層級。 一是省里的支持。 我看新聞，去年和今年，連續兩年王正譜省長到石家莊現場辦公，石家莊市政府都將都市圈建設作為需要省政府協調解決的第一個問題進行匯報。特別是去年匯報的時候，有過沈陽都市圈建設經驗的王省長對此非常支持，主動擔當申報工作的召集人，并由其他副省長擔任副召集人，明確由省發改委、石家莊共同推動，集全省之力予以推動。 二是山西省的支持。 細心的朋友已經注意到，石家莊都市圈的拓展區包括了山西省的陽泉市和晉中市的昔陽縣。省內的事情都好協調，省外的關節如何打通？恰逢彼時山西省長到雄安新區調研，兩省領導提及要相鄰城市結對發展，在兩省高層的全力促推下，省外關節順利打通。 三是國家發改委的支持。 據悉，去年7月國家發改委相關領導到石家莊市調研，期間省政府、省發改委主要領導和石家莊市均抓住機會溝通匯報了石家莊都市圈規 劃建設的想法，得到了認可和支持。 在這種情況下，前一陣超超書記又帶隊進京匯報， 國家發改委大力協調30余個相關部委征求意見，推動石家莊的都市圈獲批邁出了最重要的一步。

寫到這里，我就在忍不住感嘆， 一座城市的命運和一個人的命運何其相似，都是越努力越幸運！時來天地皆同力，城興處處是貴人！

第二，石家莊都市圈的獲批，意味著石家莊城市能級將迎來一個大的提升、一個從區域性城市向有影響力、輻射力的中心城市的質的跨越！

無須諱言，盡管作為河北省會城市的石家莊近幾年發展迅速，但自身經濟規模與先進省份省會城市相比還較小，與冀中南區域各城市之間經濟聯系較為薄弱，引領帶動衡水、邢臺等地發展的能力有限。

名不副實，我想，這是很多石家莊人心中長久的隱痛。

這次都市圈的獲批，就將為石家莊消除這一尬境和隱痛提供一個歷史機遇和寶貴平臺。而這也正是都市圈的魅力所在。

所謂“都市圈” 是城市群內部以超大特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心、以1小時通勤圈為基本范圍的城鎮化空間形態。 無論是國外倫敦都市圈、紐約都市圈和東京都市圈的發展經驗，還是國內成都、武漢、鄭州、合肥、長株潭都市圈的成功實踐，其中心城市都已用其超速發展的事實證明，都市圈建設對于提升中心城市能級，擴大中心城市影響力、輻射力有著極為重要極為關鍵的作用。

你想，既然要建設石家莊都市圈，國家和省里必然要想方設法支持石家莊進一步提升經濟規模，進一步提升城市品位，必然要全力支持石家莊優化產業結構，強化其作為政治、經濟、科技、金融、文化和商貿物流中心的地位等等，這一整套的組合拳下來，石家莊的 影響力、輻射力、帶動力必將覆蓋到冀中南、晉東南乃至魯西豫北地區，屆時一個名副其實的京津冀協同發展的重要增長極、一個國際化現代化的美麗省會城市必然傲立于天地之間！

第三，石家莊都市圈的獲批，意味著圈內所有的地區都將直接享受到巨大的政策紅利，“一個都不能掉隊”不再是奢望！

或許有人會質疑，說什么都市圈，還不是“竭周邊以富一城”？

還真不是這樣！

在石家莊都市圈的規劃中，作為中心城市的石家莊與周邊城市的關系，不是虹吸，而是反哺和共贏。

從前期獲批的都市圈的發展經驗看，這種反哺和共贏將主要體現在對石家莊都市圈紅利的共享共贏上。

比如，都市圈內所有城市都將得到最直接的發展實惠。以南京、長株潭、福州、鄭州都市圈為例，這些區域在過去二十多年間，經濟增長迅速，分別增長了14倍、16倍、13倍和13.6倍，高于全國平均水平；人口上占全國總人口比重分別上升了0.3%、0.19%、0.1%和0.3%。

比如，都市圈內所有城市都將具有承接國家重大布局的優勢。都市圈規劃經國家批復后，可以優先承接國家重大生產力、重大研發平臺、先行先試政策等布局，同時也可以積極爭取國家優先在政策、資金、項目等方面支持。

比如，都市圈內所有城市都將有機會爭取更多國債支持。據悉，2025年的國債將在“城際交通效率提升工程、公路鐵路安全防護”等方面對全國都市圈建設予以傾斜，加強資金支持，有助于都市圈內交通基礎設施項目加快建設，后續國家將在其他領域通過專項國債等形式支持都市圈重大工程項目建設。

再比如，都市圈所有城市的重大項目落地原則上不用再跑辦。石家莊都市圈的獲批，意味著規劃的60多個重大項目已經通過了國家發改委及委內司局、相關部委聯合審查，相當于得到國家部委同意，原則不需再跑辦國家部委，具備條件即可開工建設，極大縮短了項目落地周期。

又比如，都市圈內所有城市在醫療、教育等公共服務領域資源共享，更大程度實現平衡分布等等。

事實上，很多紅利正在或已經開始變成現實： 比如， 都市圈內社會保險待遇領取資格協同認證模式已形成； 比如， 石雄鐵路建設正在有序推進，衡昔高速公路全面開工； 比如， “定熱入石”項目正在加緊推進，計劃2025年開工建設，2026年投入使用； 比如， 我看報道，石家莊文旅局聯合陽泉、德州等城市重點景區，廣泛開展了石家莊文旅惠民推廣活動，石家莊至陽泉城際公交等等開通......

也就是說石家莊都市圈內中心城市與周邊區域是一榮俱榮的關系，誰都不能掉隊，絕對不會出現石家莊吃肉，周邊兄弟城市吃土的情況。

第四，石家莊都市圈的獲批，將有力解決冀中南地區區域發展不平衡不充分的問題，京津冀協調發展的短板將得到補齊！

作為京津冀協同發展的重要支撐區，冀中南區域，也就是石家莊都市圈的大致范圍，近年來在各方面都取得了長足的發展， 但是一個不爭的事實是， 近年來冀中南區域 北有 京津兩個超大城市的虹吸之勢， 南有 發達城市對北京科技成果和人才的“蛙跳式”搶占之痛， 周邊有 鄭州、濟南、太原等都市圈的競爭之憂。

更加讓冀中南區域雪上加霜的，除了“外憂”，還有“內患”： 不客氣地說，目前石家莊、邢臺、衡水等各城市規劃建設都是各自為戰、自成體系，在產業發展、要素引進、資源配置等方面甚至存在同質競爭現象，“內卷”嚴重；城際間經濟、人口、交通等聯系的網絡化水平和緊密程度較低，整體處于“松散”狀態，尚未形成產業協作、創新協同、開放聯動、要素共享的良好發展局面。

按照“木桶效應”來講，冀中南區域正在成為京津冀協同發展的洼地和短板！

正是在這樣的背景下，石家莊都市圈橫空出世?？梢哉f它從最一開始就天然地擔負著實現冀中南地區抱團取暖，提升整體競爭力和綜合實力，推動京津冀世界級城市群全面協調發展的歷史使命！

最后，也是最重要的一條，我認為石家莊都市圈的獲批，更大的意義還在于昭示著石家莊正在更加主動、更加自信地站上舞臺中央！

這種主動承擔國家任務，主動扛起區域發展大旗的擔當和自信，是那么的美，那么的颯！

以上只是個人淺見，不值一哂。