“職工基本養(yǎng)老保險基金預(yù)計2035年前后收不抵支，2045年前后耗盡結(jié)余”

“據(jù)多機構(gòu)測算，職工基本養(yǎng)老保險基金預(yù)計2035年前后收不抵支，2045年前后耗盡結(jié)余......”

——這不是民斯基的臆測妄斷。這是第十四屆全國人大財經(jīng)委副主任委員、中國人民銀行原黨委書記、原中國銀行保險監(jiān)督管理委員會主席郭樹清同志，上個月在博鰲亞洲論壇“人口老齡化與養(yǎng)老金改革”主題論壇上的發(fā)言。

按現(xiàn)在的趨勢看，受經(jīng)濟總體情況的影響，諸多輸入變量比機構(gòu)測算建模時更為嚴(yán)峻，比如勞動年齡人口、就業(yè)規(guī)模與參保人數(shù)等等。

因此，職工基本養(yǎng)老保險基金收支平衡能否扛到2035年亦是未知。

結(jié)合之前DeepSeek毫不掩飾的預(yù)測結(jié)果（如下），考慮到財政壓力和國有資本的實際經(jīng)營情況，或許“2035年”并非“中性”，而是過于樂觀。

｜情景1（悲觀）：若維持當(dāng)前參保率、財政補貼增速和退休年齡（男60歲/女55歲），累計結(jié)余將于2030-2032年耗盡。依據(jù)：繳費人數(shù)年均減少2%，支出年均增長8%，財政補貼無法覆蓋缺口。

｜情景2（中性）：若延遲退休至65歲（2035年完成）、財政補貼增速提升至8%、參保率提高至80%，結(jié)余耗盡時間推遲至2035-2037年，與社科院預(yù)測基本一致。

｜情景3（樂觀）：若疊加國有資本劃轉(zhuǎn)（10萬億元級）、個人養(yǎng)老金賬戶普及（覆蓋3億人），結(jié)余可能維持至2040年后。最可能時間點：在現(xiàn)有政策框架下（含財政補貼），2035年前后養(yǎng)老金累計結(jié)余見底。

所謂“前后”，將只有更前，沒有更后。

總有人提問，養(yǎng)老金收支矛盾已然凸顯，你們一邊杞人憂天，一邊還叫嚷著要提升城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，是否過于分裂？

這方面除了社會公平及“初心使命”使然，更現(xiàn)實的工具意義，是對消費的提振作用。

4月17日，野村中國首席經(jīng)濟學(xué)家陸挺的媒體見面會上就說，

｜“應(yīng)該借助刺激消費的契機，下定決心改革社保體系。在目前的宏觀背景下，沒有什么政策能比改革社保體系更能提振消費。可以在短期內(nèi)將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金的平均水平從200多元/月提升至400多元/月。”

那增加的 錢從何來？總不能再加重現(xiàn)有就業(yè)參保人的負(fù)擔(dān)。 毫無疑問，繳費如若再提升，續(xù)費意愿就會下降。

這是另一個層面的矛盾。同樣是過去未曾繳費，同樣是財政資金補貼，體制內(nèi)外的退休待遇不能如此懸殊。

而提升基礎(chǔ)養(yǎng)老金，只能是刀刃向內(nèi)，破開“分粥人”掌勺自肥的囧局。

此前系列文章已有展開，不在贅述，詳見文末鏈接。

并不意外的是，對這個矛盾的解法，上下并不同頻。

系統(tǒng)內(nèi)的慣性思維，一如既往，讓老百姓掏錢時總看世界水平，享受福利時又得考慮中國國情。

此前郭樹清曾經(jīng)說過：

｜“雖然我們的保險體量也占全球第二位，但是保險的深度和密度與世界平均水平相比，特別是發(fā)達國家的水平相比，還是有差距的。基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金補充養(yǎng)老保險和第三支柱商業(yè)養(yǎng)老保險相比，第三支柱發(fā)展最滯后，迫切需要加快速度。”

這說的沒錯。但也能聽出一些弦外之音，大概基本養(yǎng)老靠不住，養(yǎng)老還得靠自己。

反觀，我們一邊缺錢養(yǎng)老，一邊還需面對日益膨脹的財政供養(yǎng)人員的規(guī)模。其體量應(yīng)該是當(dāng)之無愧的世界第一，與發(fā)達國家相比，已是天壤之別。假若我們制度更優(yōu)越，官員更為優(yōu)秀，更為用心竭力， 官民比等指標(biāo)沒有理由比西方國家更高。

長此以往，此消彼長。不管是當(dāng)前的資金缺口、還是遠(yuǎn)期的規(guī)模壓力，都需要系統(tǒng)大幅壓降財政供養(yǎng)人員規(guī)模。

若不然，明知如同龐氏騙局，還有誰愿意繳納養(yǎng)老金？

博鰲論壇的間隙，有記者問郭委員，“年輕人不愛交養(yǎng)老金怎么辦？”

郭樹清答道，“年輕人不養(yǎng)老嗎？要考慮長遠(yuǎn)，不能只顧眼前。”

這點他有些答非所問。

如果他的回答，把主語調(diào)整一下，“政府也要考慮長遠(yuǎn)，不能只顧眼前”。

或許就是所有問題的答案。

不是年輕人該怎么辦，而是政府該怎么辦。

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*頭圖為AI生成，非實景圖片。