五部門(mén)罕見(jiàn)約談外賣(mài)平臺(tái)，釋放“反內(nèi)卷”明確信號(hào)

“外賣(mài)大戰(zhàn)”不斷升級(jí)，相關(guān)部門(mén)終于看不下去了。

5月13日晚間，市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng)發(fā)布通告稱(chēng)，近日會(huì)同中央社會(huì)工作部、中央網(wǎng)信辦、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部約談了京東、美團(tuán)、餓了么等平臺(tái)企業(yè)。

這次約談，可以用“快、準(zhǔn)、狠”來(lái)形容。盡管200來(lái)字的公告沒(méi)有詳說(shuō)約談內(nèi)容，但不管從點(diǎn)名順序、參與約談的部門(mén)，還是從對(duì)平臺(tái)企業(yè)“要求”的措辭中，以及三天后市監(jiān)局長(zhǎng)在《人民日?qǐng)?bào)》的發(fā)文來(lái)看，都能感受到明顯的針對(duì)性和指向性，極具分析價(jià)值。

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最近這兩年，基于增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家信心的需要，主管部門(mén)很少約談大型民營(yíng)企業(yè)，年初還舉行了民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)“大有可為”。

因此，這次五部門(mén)聯(lián)合約談顯得尤為罕見(jiàn)。

從時(shí)間點(diǎn)上看，本次約談?dòng)袃蓚€(gè)背景不得不提：

其一、《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》實(shí)施在即，本次約談的本意在于維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的正常發(fā)展秩序。

其二、本輪“外賣(mài)大戰(zhàn)”有愈演愈烈之勢(shì)，已經(jīng)從一場(chǎng)普通的“商戰(zhàn)”演化為激烈的“輿論戰(zhàn)”，甚至變成了浩浩蕩蕩的“東哥保衛(wèi)戰(zhàn)”，頗有飯圈應(yīng)援之意。

在這兩個(gè)背景下，主管部門(mén)及時(shí)出面約談，最直接的作用就是立刻“止戰(zhàn)”，體現(xiàn)了本次約談“快”的特點(diǎn)。

從參與約談的部門(mén)來(lái)看，除了市場(chǎng)監(jiān)管總局、商務(wù)部?jī)蓚€(gè)主管市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的部門(mén)，中央網(wǎng)信辦、社會(huì)工作部、人社部的加入，讓這次約談的“針對(duì)性”更強(qiáng)。

中央網(wǎng)信辦主管輿論傳播，出面約談就是希望各方“不要以輿論戰(zhàn)干擾新就業(yè)群體整體穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)”，更官方一點(diǎn)說(shuō)，就是“要營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。”

社工部和人社部的出現(xiàn)用意更加明確。

最近幾年，就業(yè)情況不尚樂(lè)觀(guān)，“穩(wěn)就業(yè)、增收入”一直都是宏觀(guān)調(diào)控的主要目標(biāo)之一，外賣(mài)騎手等被官方定義為 “就業(yè)蓄水池”。而不斷升級(jí)的“外賣(mài)大戰(zhàn)”，讓整個(gè)行業(yè)人心惶惶，甚至網(wǎng)上出現(xiàn)不少網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、卡車(chē)司機(jī)集體喊話(huà)東哥希望“得到拯救”，這已經(jīng)大大影響了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的就業(yè)穩(wěn)定。

在市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的通告中，“京東、美團(tuán)、餓了么”三家企業(yè)的排序問(wèn)題，在很多人看來(lái)也頗有“玄機(jī)”。

從目前的市場(chǎng)占有率看，美團(tuán)排第一、餓了么排第二、京東排第三，但通報(bào)的內(nèi)容中卻把京東放在了第一位，或許和京東是本次“外賣(mài)大戰(zhàn)”的挑起者有關(guān)。

約談通告要求，要共同營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和外賣(mài)騎手的合法權(quán)益，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康有序發(fā)展。

在一見(jiàn)財(cái)經(jīng)看來(lái)，“外賣(mài)大戰(zhàn)”實(shí)際上是各方皆輸?shù)囊粓?chǎng)內(nèi)耗，不管對(duì)于平臺(tái)還是商家、消費(fèi)者、外賣(mài)騎手，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看都不是好事，所以監(jiān)管部門(mén)的“要求”也異常嚴(yán)厲。

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從更宏觀(guān)角度看，本次約談也表明了國(guó)家高層“反內(nèi)卷”的決心，而“外賣(mài)大戰(zhàn)”很明顯是“撞在槍口上了”。

去年7月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議提出，“要強(qiáng)化行業(yè)自律，防止‘內(nèi)卷式’惡性競(jìng)爭(zhēng)”；年末召開(kāi)的中央中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也強(qiáng)調(diào)，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為；在今年的政府工作報(bào)告中，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)首次被寫(xiě)入。

一系列高層表態(tài)清晰地表明：“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)必須整治了。

不僅如此，為了將高層態(tài)度更明確的傳遞給行業(yè)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局2月25日召集部分企業(yè)，召開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)座談會(huì)，圍繞整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行深入交流。

出席本次會(huì)議的有天合光能、晶澳科技、隆基綠能、阿里、京東、北汽以及奔馳等七家企業(yè)負(fù)責(zé)人。

從名單可以看出，這些企業(yè)主要來(lái)自三個(gè)行業(yè)：光伏、電商和汽車(chē)，而這三個(gè)行業(yè)是目前國(guó)內(nèi)“內(nèi)卷”最嚴(yán)重的行業(yè)，價(jià)格戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)、人才戰(zhàn)此起彼伏。

盡管如此，就在上述會(huì)議結(jié)束后不久，新一輪的“外賣(mài)大戰(zhàn)”就爆發(fā)了，甚至到了難以收?qǐng)龅牡夭健?/p>

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員劉誠(chéng)撰文指出，用極端優(yōu)惠吸引眼球，比平臺(tái)發(fā)展早期的補(bǔ)貼大戰(zhàn)更為激烈。這種“卷補(bǔ)貼”“卷價(jià)格”甚至“卷騎手時(shí)長(zhǎng)”的競(jìng)爭(zhēng)方式，不僅短期內(nèi)擾亂了政策的競(jìng)爭(zhēng)秩序，在長(zhǎng)期也是行不通的。

與此同時(shí)，餓了么、美團(tuán)等已經(jīng)逐步取消騎手超時(shí)罰款、探索提高騎手權(quán)益保障等，積極響應(yīng)反內(nèi)卷號(hào)召。例如餓了么相關(guān)協(xié)議規(guī)定，網(wǎng)約配送員每日配送時(shí)間不超過(guò)11小時(shí)；連續(xù)配送4小時(shí)，平臺(tái)系統(tǒng)提示，小休至少20分鐘。

年初，美團(tuán)宣布要弱化營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)因素，投入數(shù)十億助力金直接發(fā)放到商家賬戶(hù)，拒絕餐飲商家的“內(nèi)卷”式競(jìng)爭(zhēng)。

浙江日?qǐng)?bào)所屬的潮新聞發(fā)表評(píng)論稱(chēng)，本次約談所表達(dá)的堅(jiān)定態(tài)度在于：對(duì)“內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)”說(shuō)不，而合法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，公平有序競(jìng)爭(zhēng)，是人心所向、眾望所歸。

“內(nèi)卷”的本質(zhì)是惡性競(jìng)爭(zhēng)，陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)之間，把更多的注意力花在對(duì)手身上，沉迷?xún)?nèi)耗、攪局市場(chǎng)，而不是研究用戶(hù)上。

與瘋狂“內(nèi)卷”形成鮮明對(duì)比的是，最近這兩年，隨著中國(guó)國(guó)家影響力的增強(qiáng)，很多具有“硬功夫”的企業(yè)都在出海拓市場(chǎng)。

就在約談信號(hào)發(fā)出的前一天，5月12日，蜜雪冰城宣布與巴西咖啡豆供應(yīng)商及行業(yè)協(xié)會(huì)簽署了長(zhǎng)期合作協(xié)議，今年將在巴西開(kāi)出首家門(mén)店；同日，美團(tuán)宣布在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)將旗下外賣(mài)服務(wù)Keeta引入巴西；滴滴傳出計(jì)劃擴(kuò)大在巴西的服務(wù)的消息，并且計(jì)劃建設(shè)一萬(wàn)個(gè)電動(dòng)車(chē)充電站。

在一見(jiàn)財(cái)經(jīng)看來(lái)，國(guó)內(nèi)企業(yè)與其瘋狂“內(nèi)卷”，不如在科技創(chuàng)新和出海方面多下功夫，這才是大型企業(yè)的星辰大海。

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“外賣(mài)大戰(zhàn)”引發(fā)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，危害性不可小覷。

潮新聞在上文中指出，比如，打著補(bǔ)貼的旗號(hào)去卷低價(jià)；指責(zé)對(duì)手強(qiáng)迫騎手“二選一”，成了輿論疑云，搞得人心惶惶；你來(lái)我往打“口水戰(zhàn)”，留下的也是“一地雞毛”；過(guò)度的營(yíng)銷(xiāo)炒作，擾亂了公共輿論，更惹得大眾陣陣排斥反感。

“把心思和精力都放在這些事上，本質(zhì)都是‘無(wú)用功’，還會(huì)產(chǎn)生不小的負(fù)面效應(yīng)。既浪費(fèi)了資源，還降低了效率，甚至可能讓商家和消費(fèi)者成為‘受害者’。”文章稱(chēng)。

5月15日，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論稱(chēng)，從“全年免傭金”的激進(jìn)補(bǔ)貼，到被指“二選一”限制騎手接單的爭(zhēng)議操作，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸升級(jí)。但平臺(tái)之間的競(jìng)爭(zhēng)，終究要回歸到優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)，這才是贏得用戶(hù)長(zhǎng)久信任的關(guān)鍵。

而就在5月16日，《人民日?qǐng)?bào)》釋放出更加清晰的信號(hào)。此前約談外賣(mài)平臺(tái)的主管單位，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)羅文發(fā)文，再次強(qiáng)調(diào)要綜合治理治“內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)”問(wèn)題。

文章措辭嚴(yán)格，特別提出，要依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格違法行為，同時(shí)需要“自覺(jué)抵制互黑互踩等亂象”。

這一論調(diào)一下明確了“價(jià)格戰(zhàn)”和“輿論戰(zhàn)”的雙重屬性。

在一見(jiàn)財(cái)經(jīng)看來(lái)，本次約談恰恰可以作為外賣(mài)行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)的起點(diǎn)，平臺(tái)企業(yè)要共同朝著有利于行業(yè)的發(fā)展的方向使力，而不是爾虞我詐，互相拆臺(tái)。