特朗普出招直擊哈佛痛處，國(guó)際學(xué)生成“犧牲品”

特朗普政府近期禁止國(guó)際學(xué)生就讀哈佛大學(xué)這一決定，仿佛一顆重磅炸彈，在教育界乃至整個(gè)社會(huì)掀起驚濤駭浪。與其說(shuō)這是一項(xiàng)普通政策，倒不如形容為一場(chǎng)蓄謀已久的戰(zhàn)爭(zhēng)行為。白宮原以為，對(duì)這所美國(guó)歷史最為悠久的大學(xué)發(fā)動(dòng)攻擊，會(huì)像對(duì)付哥倫比亞大學(xué)那樣輕松，迅速讓其屈服。然而，哈佛大學(xué)并未如他們所愿，選擇了奮起反擊。于是，特朗普決定直擊哈佛的要害。

哈佛大學(xué)一直以來(lái)都在國(guó)際教育領(lǐng)域占據(jù)重要地位。雖然其本科學(xué)院錄取極為嚴(yán)格，但該校大多數(shù)學(xué)生就讀于研究生院或?qū)I(yè)院校，在這些學(xué)生中，超過(guò)三分之一來(lái)自其他國(guó)家。整體來(lái)看，在哈佛大學(xué)2.5萬(wàn)名學(xué)生里，有超過(guò)四分之一是國(guó)際學(xué)生，并且這一占比還在穩(wěn)步上升，自2006年以來(lái)，國(guó)際學(xué)生比例更是增長(zhǎng)了38%。

特朗普政府的這一舉措，盡管校方立即指出其行為違法，且很快被聯(lián)邦法官中止，但已經(jīng)對(duì)學(xué)生和高等教育造成了實(shí)實(shí)在在的傷害。哪怕后續(xù)法院持續(xù)阻止該政策實(shí)施，國(guó)際學(xué)生前往美國(guó)求學(xué)也會(huì)面臨諸多困難。畢竟誰(shuí)也不想在一個(gè)隨時(shí)可能被敵對(duì)政權(quán)驅(qū)逐出境或監(jiān)禁的環(huán)境中學(xué)習(xí)，哪怕是比利時(shí)未來(lái)的女王也會(huì)對(duì)此有所顧慮。一旦國(guó)際學(xué)生大量流失，受影響的將不只是哈佛，美國(guó)其他大學(xué)以及美國(guó)的科研和創(chuàng)新都會(huì)遭受重創(chuàng)。

如今，籠罩在高等教育領(lǐng)域的一大疑問(wèn)是，這項(xiàng)國(guó)際學(xué)生禁令到底是特朗普政府針對(duì)少數(shù)精英院校末日行動(dòng)的又一次升級(jí)，就像他們周二宣布取消與哈佛大學(xué)剩余聯(lián)邦合同所展現(xiàn)的那般；還是說(shuō)，這僅僅是一個(gè)開(kāi)端，意味著特朗普政府打算將“美國(guó)優(yōu)先”的保護(hù)主義原則，應(yīng)用到美國(guó)最有價(jià)值、最成功的出口產(chǎn)品之一——高等教育身上。在21世紀(jì)，國(guó)際大學(xué)生數(shù)量的快速增長(zhǎng)，恰恰是白宮那些孤立主義者一心想要摧毀的全球合作模式。

回顧過(guò)去，國(guó)際學(xué)生對(duì)美國(guó)大學(xué)的發(fā)展至關(guān)重要。大衰退之后，正是國(guó)際學(xué)生的涌入，幫助美國(guó)大學(xué)逐漸復(fù)蘇。近幾十年來(lái)，國(guó)際學(xué)生入學(xué)人數(shù)大幅增長(zhǎng)，每年發(fā)放給國(guó)際學(xué)生的F - 1學(xué)生簽證數(shù)量，從2003年的21.6萬(wàn)份激增至2015年的64.4萬(wàn)份。而在這其中，中國(guó)學(xué)生的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)最為顯著。1997年，美國(guó)向中國(guó)學(xué)生發(fā)放約1.2萬(wàn)份F - 1簽證，僅是當(dāng)年發(fā)放給韓國(guó)和日本這兩個(gè)最大留學(xué)生來(lái)源國(guó)簽證數(shù)量的三分之一。但到了21世紀(jì)初，中國(guó)留學(xué)生入學(xué)人數(shù)開(kāi)始加速增長(zhǎng)，隨后更是呈爆炸式增長(zhǎng)，2010年達(dá)到11.4萬(wàn)人，2012年為19萬(wàn)人，2015年更是達(dá)到峰值27.4萬(wàn)人。

這一變化背后，是中國(guó)深刻的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)變革。文化大革命使得大學(xué)招生停擺十年，1976年結(jié)束后，大量學(xué)生在80年代畢業(yè)，恰逢鄧小平經(jīng)濟(jì)自由化時(shí)期，這些學(xué)生事業(yè)有成后，其子女在21世紀(jì)初成年，就讀美國(guó)大學(xué)成為一種身份象征和走向世界的機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，美國(guó)許多大學(xué)在大衰退中財(cái)政受損嚴(yán)重，州政府削減公立大學(xué)撥款，家庭支付私立大學(xué)學(xué)費(fèi)的資金也減少。公立大學(xué)對(duì)州內(nèi)居民學(xué)費(fèi)較低，私立學(xué)校也常通過(guò)助學(xué)金等將學(xué)費(fèi)降低50%以上，但這些優(yōu)惠僅針對(duì)美國(guó)人。于是，招收全額付費(fèi)的國(guó)際學(xué)生，成為大學(xué)穩(wěn)固財(cái)政底線的關(guān)鍵策略。

不過(guò)，大學(xué)在管理海外學(xué)生涌入時(shí)并非一帆風(fēng)順。普渡大學(xué)曾迅速招收大量中國(guó)學(xué)生，以至于有學(xué)生表示，到印第安納州西拉斐特的主要收獲是通過(guò)與中國(guó)其他地區(qū)學(xué)生交流提高了語(yǔ)言技能。還有費(fèi)城一所私立大學(xué)的管理人員提到，要控制單個(gè)國(guó)家學(xué)生招生數(shù)量，不然就得為他們專(zhuān)門(mén)建設(shè)學(xué)生中心。而且，雖然聯(lián)邦法律禁止大學(xué)根據(jù)招生人數(shù)向境內(nèi)招生人員付費(fèi)，但國(guó)際學(xué)生招生不受此限制，這就導(dǎo)致一些國(guó)際學(xué)生可能向中間人支付高額費(fèi)用，其中不乏虛假和欺詐行為。

盡管存在這些問(wèn)題，國(guó)際學(xué)生的涌入也給美國(guó)大學(xué)帶來(lái)諸多好處，大學(xué)借此擴(kuò)大課程設(shè)置，建立海外聯(lián)系，讓學(xué)術(shù)社群更加多元化。優(yōu)秀的國(guó)際學(xué)生推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力和科研優(yōu)勢(shì)邁向新高度。但從2016年開(kāi)始，F(xiàn) - 1簽證數(shù)量急劇下降，一方面是因?yàn)樾姓母镌试S中國(guó)學(xué)生獲得五年期簽證，無(wú)需每年重新申請(qǐng)；另一方面，中國(guó)加大對(duì)國(guó)內(nèi)研究型大學(xué)的投入，為留學(xué)生提供了更多選擇，再加上地緣政治緊張局勢(shì)加劇，特朗普當(dāng)選總統(tǒng)，以及新冠疫情的影響，2023年中國(guó)F - 1簽證數(shù)量?jī)H為2015年峰值的三分之一。即便如此，美國(guó)大學(xué)也在積極招收其他國(guó)家學(xué)生，印度在2022年學(xué)生簽證突破10萬(wàn)個(gè)，越南成為美國(guó)第四大國(guó)際學(xué)生來(lái)源國(guó)，過(guò)去10年加納入學(xué)人數(shù)增長(zhǎng)了五倍。

如果特朗普政府將這種焦土學(xué)生簽證策略推廣到哈佛大學(xué)之外，后果不堪設(shè)想。美國(guó)各地社區(qū)都會(huì)受到?jīng)_擊，一些大學(xué)可能面臨破產(chǎn)，減少招聘，為當(dāng)?shù)毓椭髋囵B(yǎng)的畢業(yè)生也會(huì)減少。甚至在簽證禁令頒布前，挪威政府就已撥款吸引因科研經(jīng)費(fèi)削減而研究受損的美國(guó)學(xué)者，其他國(guó)家必然也會(huì)效仿。國(guó)際學(xué)生不再前往美國(guó)，對(duì)美國(guó)科技領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位將是一場(chǎng)災(zāi)難。像馬薩諸塞州劍橋市，因哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院吸引全球人才，成為全球醫(yī)學(xué)突破中心，人才常留在美國(guó)創(chuàng)辦新公司和開(kāi)展研究。同樣，硅谷周邊以及各地大學(xué)城的技術(shù)創(chuàng)新也依賴(lài)國(guó)際學(xué)生。如果沒(méi)有國(guó)際學(xué)生，美國(guó)人受益于新癌癥療法的機(jī)會(huì)或許都會(huì)減少。

特朗普及其追隨者將精英學(xué)院和大學(xué)視為文化戰(zhàn)爭(zhēng)中的敵人堡壘，是反對(duì)派的訓(xùn)練場(chǎng)，必欲除之而后快。現(xiàn)代大學(xué)中來(lái)自世界各地、文化多元的景象，讓像JD·萬(wàn)斯這樣的人感到恐懼，他們寧愿摧毀美國(guó)世界領(lǐng)先的高等教育體系，恐嚇那些只想來(lái)美國(guó)學(xué)習(xí)的人 。這場(chǎng)特朗普政府與哈佛大學(xué)之間的較量，不僅關(guān)乎哈佛的未來(lái)，更對(duì)美國(guó)高等教育乃至全球教育格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，而國(guó)際學(xué)生則成了這場(chǎng)政治博弈中的無(wú)辜“犧牲品”。