不正當競爭、強制騎手二選一？ 河南兩地啟動對京東外賣的調查

近日，信陽和商丘兩地市場監管部門接到投訴稱，剛“殺入”外賣市場的京東外賣存在低價傾銷、不正當競爭，甚至有強制騎手進行平臺二選一等問題，頂端新聞記者對兩地采訪獲悉，兩地市場監管部門已著手對當地京東外賣進行調查。

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涉嫌惡性競爭？

商丘梁園區市監局對京東外賣發行政告誡

5月28日，商丘市梁園區市場監督管理局發布一則《關于進一步規范互聯網餐飲外賣市場價格和競爭秩序的行政告誡書》（以下簡稱《告誡書》）。《告誡書》上主要提到四個方面，分別是低價“內卷式”惡性競爭、虛假宣傳、利用交易規則侵害平臺經營者利益和入駐企業資質審查不嚴等問題。

商丘市梁園區一家餐飲經營者王先生受訪時表示，他今年4月份接入京東外賣平臺，沒有單獨做過促銷過活動，都是跟著京東平臺的促銷政策走，整體比其他平臺利潤高，暫時沒有發現京東外賣平臺其他問題。

“京東外賣存在的主要問題可能是利用交易規則侵害經營者利益。”商丘市梁園區市場監管局行政執法大隊二大隊負責人文飛介紹。

文飛表示，自今年3月起，市場監管部門加強了對餐飲行業尤其是外賣平臺的監管力度。此次《告誡書》的發布，源于5月21日以來接到的多起針對京東外賣的投訴。盡管監管部門多次聯系京東外賣負責人，但對方始終未到場配合調查，因辦案時效要求，最終通過發布《告誡書》，并快遞至其上海總部的方式推進處理。

“京東外賣存在的主要問題在《告誡書》都列出來了，這些問題都是涉嫌，下一步，我們會立案調查。”文飛表示，此次發布《告誡書》的核心出發點，在于強化食品安全監管。食品安全不敢有任何松懈，至于京東平臺是否有問題，還需要調查核實。

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信陽淮濱騎手被強制二選一？

當地市監部門將展開調查

無獨有偶，信陽市市場監管局也接到投訴，稱京東外賣平臺有強制騎手進行平臺二選一等問題。據了解，信陽市投訴京東外賣平臺涉嫌二選一問題的，主要是信陽市淮濱縣的騎手。

信陽市淮濱縣騎手李強（化名）反映，自己做了兩年多外賣騎手，目前兼職送京東外賣，京東外賣平臺曾明確表示不會限制兼職騎手接取其他平臺的訂單，但在淮濱縣，如果騎手是其他平臺全職、京東兼職，京東外賣會限制派單量，一天甚至只會派一單。而京東外賣全職騎手每天單量有幾十單，收入可以達到好幾百。

“我做外賣騎手兩三年了，同樣也是在其他外賣平臺全職，兼職做京東騎手，在淮濱縣，如果不是全職京東騎手就幾乎接不到京東單，美團、餓了么平臺沒有這種平臺的接單限制。”騎手趙陽（化名）說。

騎手王明（化名）向記者反映，他是眾包騎手（不全職做任何平臺，兼職接各個平臺的單子），京東外賣淮濱站負責人卻以“系統算法限制”為由，對拒絕“二選一”的騎手減少派單優先級（可以優先接單），從4月份到現在，他的京東外賣單量只有200多單，他的訴求就是放開限制，允許正常接單。

對此，京東外賣淮濱縣負責人杜先生說，淮濱京東外賣原為達達外賣，目前被京東收購，平臺從來沒有要求兼職騎手“二選一”，只是要求他們關閉京東的自動接單選項，避免因為自動接單過多（比如自動接單的外賣一南一北、一東一西），導致送不過來，著急之后違反交通規則，引發交通事故。

“最近騎手發生了5起交通事故，其中一起交通事故導致市民臉部受傷，對方還索要整容費，我們很是頭疼。”杜先生說，為了騎手的安全，淮濱京東方面不得已要求兼職騎手關閉京東的自動接單選項，接受他們派單。但因為京東外賣的配送提成比較高，所以很多騎手不愿意配合，他們只好通過后臺進行接單限制。

而根據我國《反壟斷法》，平臺不得以不正當手段限制商家或騎手的多平臺運營，否則將面臨巨額罰款。

信陽市市場監督管理局一位姓李的負責人表示，針對騎手反映的問題，他們已介入調查，重點調查的是否存在濫用市場支配地位、強制“二選一”等違法行為，若查實將依法嚴肅處理，具體情況會等調查后發布。