DataBlog：湖北獲批建設國家數據要素綜合試驗區

“數字經濟內參，數據產業專欄。” 2025年6月5日，國家數據局對媒體公布，將在湖北、湖南、河南、安徽、北京、浙江、遼寧、山東、海南和貴州部署建設10個國家數據要素綜合試驗區。

對比：2025年3月，天津市、河北省（雄安新區）、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省、四川省等7個地方獲批建設國家數字經濟創新發展試驗區。

數字經濟內參DataBlog@國家數據要素綜合試驗區

#DataBlog：國家數據要素綜合試驗區建設的主線是數據要素市場化配置改革，重點是促進數據流通使用，突破口是公共數據匯聚治理、公共數據授權運營，重點任務包括數據基礎設施建設、數據資源體系構建、數據資源開發利用、數據賦能產業發展、數據安全治理等。

2025年6月5日，國家數據局政策和規劃司公布的2025年委托研究課題中第1個就是“加快推進數據市場化價值化政策研究”，其要求課題承接單位厘清數據要素市場化價值化的內涵，總結梳理相關部門和地方在推進數據要素市場化價值化過程中的主要做法、實踐經驗和存在的問題挑戰，研究提出更好發揮市場機制作用、釋放數據要素價值的總體思路、實現路徑和支持舉措。

#休鮮茶話內部學習討論

1）2025年4月21日至23日，國家數據局在海南組織召開“數據要素綜合試驗區建設現場推進會”。會議指出，試驗區建設要堅持問題導向、目標導向，積極開展先行先試，結合地方資源稟賦和基礎條件加強總體謀劃，探索符合區域特點的數據價值釋放路徑，推動解決一批重點問題、建立一批制度規范、落地一批重大工程、培育一批經營主體、發布一批典型案例，并及時提煉好經驗好做法，推動“一地創新、全國推廣”。

2）2025年5月27日至28日，劉烈宏局長帶隊調研湖北；

3）2025年5月28日，湖北省十四屆人大常委會第十七次會議審議了《湖北省數據條例（草案二審稿）》：對數據權益、資源管理、數據流通、產業和應用、數據安全、保障措施等方面內容進行了修改，更好統籌發展與安全。

4）2025年5月29日，周森鋒局長主持湖北省數據局召開黨組（擴大）會議，深入學習劉烈宏局長湖北調研時的工作要求，研究部署貫徹落實措施。會議強調：

• 以國家數據要素綜合試驗區建設為牽引，深化數據要素市場化配置改革；
• 加快推進中部算力集群建設；
• 以實數融合為重點，培育壯大數字產業集群；
• 以城市數字公共基礎設施建設為突破口，加快推動適數化改革；
• 精準把握政策機遇，努力爭取更多國家試點項目政策落地湖北；
• 聚力數據生態培育；
• 增強全省數據系統干部“下場意識、系統意識、攻堅意識、市場意識、敢打意識”。

5）2025年5月29日，在國家數據局舉辦的“數據要素×”首場新聞發布會上，欒婕（國家數據局政策和規劃司副司長）明確表示：

• 國家數據局正抓緊編制“數據要素×”應用場景指引，為推進公共數據“跑起來”提供更具落地性操作指南；
• 發布國家數據基礎設施建設指引，開展可信數據空間創新發展試點，加快數據流通利用技術收斂和熟化推廣；
• 鼓勵先行先試，加快數據要素綜合試驗區創建，聯合有關部門深入開展“數據要素×”試點，推動打破數據在重點場景應用的堵點難點問題；
• 著力營造發展環境，加強對數據市場的頂層設計，構建全國統一的數據市場規則、設施和治理體系，繁榮培育市場經營主體，創造更加公平、更有活力的市場環境。