近日,《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見》全文對(duì)外發(fā)布。
意見指出,對(duì)教育推動(dòng)高等教育提質(zhì)擴(kuò)容,新增高等教育資源適度向中西部人口大省傾斜。支持布局新型研究型大學(xué)和高水平中外合作辦學(xué),逐步提高優(yōu)質(zhì)高校本科招生規(guī)模。全面深化產(chǎn)教融合改革,引導(dǎo)高校面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要完善學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)企業(yè)實(shí)踐培養(yǎng),支持高校針對(duì)社會(huì)急需緊缺技能開展“微專業(yè)”建設(shè),增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
意見用一個(gè)段落較大的篇幅提出推動(dòng)教育資源提優(yōu)擴(kuò)質(zhì)的具體舉措,足見對(duì)教育的高度重視。
尤其是從新增高等教育資源、優(yōu)質(zhì)本科提質(zhì)擴(kuò)容、完善學(xué)科專業(yè)設(shè)置、增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力等方面對(duì)高等教育資源的提優(yōu)擴(kuò)質(zhì)提出具體意見。
據(jù)了解,這是中央文件當(dāng)中少有的表述,充分體現(xiàn)高等教育在整體教育格局發(fā)展中的重要地位。
意見所指的提高優(yōu)質(zhì)高校本科招生規(guī)模,到底是怎么一回事?何為優(yōu)質(zhì)本科高校?
我認(rèn)為意見所提到的優(yōu)質(zhì)高校,至少包含以下幾個(gè)標(biāo)志性指標(biāo):
一是具有學(xué)士、碩士、博士三級(jí)學(xué)位授予資格,建立了從本科到博士的完整教育體系。
二是綜合型高校應(yīng)該以“大學(xué)”命名,極少數(shù)專業(yè)性院校以“學(xué)院”命名。
三是入選國(guó)家“雙一流”建設(shè)高校行列,或者省市區(qū)“雙一流”建設(shè)行列,且整體上學(xué)科建設(shè)水平較高。
四是學(xué)科專業(yè)門類比較齊全,可供考生選擇報(bào)考的專業(yè)至少在15個(gè)以上,能夠滿足不同選科考生的需求。
五是學(xué)校歷年以來畢業(yè)生整體畢業(yè)去向落實(shí)率或就業(yè)率應(yīng)該不低于本省區(qū)市平均水平。
六是學(xué)校具備碩士研究生推免資格,或者學(xué)校畢業(yè)生整體考研升學(xué)比例較高,學(xué)習(xí)氛圍比較濃厚。
七是學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施完善,校園環(huán)境優(yōu)美,管理制度和辦學(xué)體制機(jī)制健全。
八是學(xué)校辦學(xué)歷史較為悠久或較為穩(wěn)定,未發(fā)生過嚴(yán)重不良事件,社會(huì)評(píng)價(jià)程度較高,位列國(guó)內(nèi)公認(rèn)的大學(xué)排行榜機(jī)構(gòu)排名前500名或者位于本省區(qū)市前20名以內(nèi)。
例如,以上述評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志性指標(biāo),能夠被列為優(yōu)質(zhì)高校的湖南高校我認(rèn)為只有14所,分別是:國(guó)防科技大學(xué)、中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)、湘潭大學(xué)、長(zhǎng)沙理工大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中南林業(yè)科技大學(xué)、湖南中醫(yī)藥大學(xué)、南華大學(xué)、湖南科技大學(xué)、吉首大學(xué)、湖南工業(yè)大學(xué)、湖南工商大學(xué)。
那招生規(guī)模擴(kuò)大到什么程度多少才算合理呢?
其實(shí)從上級(jí)提出有關(guān)優(yōu)質(zhì)高校的概念之后,這些優(yōu)質(zhì)高校就處于本科擴(kuò)招之中,尤其是以2025年為甚,初步估計(jì)2025年全國(guó)優(yōu)質(zhì)高校擴(kuò)容至少在2萬(wàn)人以上。
我認(rèn)為無法用具體數(shù)字衡量擴(kuò)招到多少才算合理,應(yīng)該以學(xué)校現(xiàn)有承載量上限為限度,也就是學(xué)校能招多少就招多少,招到不能招為止,招到學(xué)校宿舍、教室、食堂無法容納為止。
當(dāng)然,在具體操作中不會(huì)招這么滿,學(xué)校肯定會(huì)留有余地,而且招生人數(shù)還與各方面的因素密切關(guān)聯(lián)。
總之,優(yōu)質(zhì)高校衡量標(biāo)準(zhǔn)有很多,但不外乎滿足以上條件,而擴(kuò)容多少才算合理則須根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況確定。
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