法治賦能基層治理|南橋鎮發揮“長凳夜話”典型示范 助推鄉村治理效能升級

南橋鎮作為奉賢區行政中樞與城鄉融合前沿陣地，承載著服務26萬常住人口的基層治理重任。面對部分行政村戶籍人口與流動人口比例倒掛、治理訴求多元衍生等挑戰，南橋鎮聚焦鄉村治理探索創新，打造“法治長凳”鄉村治理品牌。由司法所全程法治保障，針對六墩村、華嚴村等典型村居，通過“長凳夜話”“宅基板凳會”等場景化治理載體，將民法典宣貫、基礎設施改造協商、矛盾糾紛化解等環節嵌入村民日常生活場景，不斷推進基層治理體系和治理能力現代化。

基層

治理

法治賦能

一

聚焦黨建引領，完善體系陣地建設

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通過印發《關于建設南橋鎮法治鄉村帶、法治文化路 助力鄉村振興的實施方案》《關于建立南橋鎮“考法、問法、述法”機制 提供干部隊伍依法履職能力的實施方案》，深入推進南橋鎮法治鄉村建設，建立“任前考法、任中問法、年終述法”機制，強化基層干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力。

02

全力勾畫“15分鐘法治文化圈”，持續完善法治文化陣地。打造六個法治公園和一個法治加油站，完善黨群微家、睦鄰四堂間、“左鄰右理調解室”等多個法治文化宣傳陣地，形成“一鎮一品”“一村居一特色”的法治文化陣地集群。

二

打造“1+2+N”模式，服務送到宅基上

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由1名村班子成員帶領2名青年骨干帶上“三件套”（民情記錄本、民法典、聯系服務卡）每周晚上下宅基一至兩次，和村民圍坐板凳，講政策、聽民聲、解難題。近一年來，通過“長凳夜話”收集民情類問題100多個并順利解決，六墩村“長凳夜話”案例獲評第三屆長三角基層依法治理十大優秀案例。

整改前

Tip

整改后

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南橋鎮司法所牽頭，由鎮職能部門、村居法律顧問等組成的幫帶導師團，建立“兩人一戶”雙結對工作機制，提升村級依法治理水平，為基層關鍵問題的解決提質增效。

三

突出共建共治，“新村民”融入鄉村治理

村委會為“新村民”搭建了建言獻策、發光發熱的平臺。通過選樹典型，培育一批以黨員、新村民組成的新標桿引領自治。

如六墩村紅星十四組的李惠娟打造“左鄰右理”調解工作室。此外，推選宅基上群眾認可的新村民擔任“宅長”，輔助村民組長做好“宅基管家”，努力實現共建共治共享新老村民一個都不能少的目標。

如在“三塊地”改革項目中，村民共同探討將閑置宅基地委托村集體開發民宿、總部經濟等。成功引入41家企業入駐“三園一總部”，改革核心區域村民每戶每年增收10萬元以上，2024年度村集體可支配收入較上年增長10.02%，在鄉村振興上闖出了一條新路。

供稿：促進科、南橋鎮司法所

審核：顧若塵、陳琪