“大而美”法案確實(shí)是挽救美國(guó)的猛藥，但也可能一腳油門(mén)把美國(guó)送進(jìn)“動(dòng)物園”

　　作者：觀雨者

　　顧問(wèn)：談書(shū)

　　注：最近公眾號(hào)的推送機(jī)制有改變，需要將公眾號(hào)設(shè)為“星標(biāo)”才能收到推送，謝謝大家的關(guān)注。另，自制音頻在次條。

　　第一節(jié)，先帝留下了一個(gè)爛攤子

　　2024年11月5日，特朗普成功贏下美國(guó)大選，再次成為帝國(guó)掌舵人。

　　這對(duì)于他來(lái)說(shuō)當(dāng)然是一個(gè)天大的好消息，但同時(shí)也有一個(gè)棘手的壞消息在白宮里等著他：

　　拜登給他留下了一個(gè)爛攤子。

　　此時(shí)美國(guó)國(guó)債的總額已達(dá)36.2萬(wàn)億美元，而4年前懂王離開(kāi)白宮時(shí)，這個(gè)數(shù)字僅為27.8萬(wàn)億美元。

　　4年，造了差不多10萬(wàn)億。

　　而之所以會(huì)債臺(tái)高筑，主要原因就是平時(shí)的生活入不敷出。

　　拜登政府每年的財(cái)政赤字都接近2萬(wàn)億美元，赤字率（赤字/GDP）持續(xù)高于過(guò)去50年的平均水平。

　　在政府入不敷出的同時(shí)，老百姓的日子也不好過(guò)。

　　美國(guó)公民債務(wù)總額在拜登執(zhí)政的四年里從14.56萬(wàn)億美元攀升到了18.04萬(wàn)億美元，這是美國(guó)歷史上規(guī)模最大的債務(wù)增長(zhǎng)之一。

　　可以說(shuō)整個(gè)帝國(guó)從上到下的壓力都很大。

　　那么拜登是怎么撐過(guò)來(lái)的呢？

　　這倒不難，因?yàn)榍穫@種事啊，頭疼的永遠(yuǎn)是后來(lái)人。

　　這新增的差不多10萬(wàn)億美元的債務(wù)，對(duì)于拜登來(lái)說(shuō)是白花花的銀子，對(duì)于特朗普來(lái)說(shuō)才是要還的負(fù)債。

　　當(dāng)然了，公平的講，拜登也不全是霍霍美國(guó)，他在任上還是做了很多正面的改革的。

　　首先，他一直在想方設(shè)法提高財(cái)政收入，辦法包括：

　　把公司稅率從21%提高到28%；

　　把高收入群體的個(gè)人所得稅率從37%提高到39.6%、并對(duì)他們征收工資稅；

　　提高富裕家庭（年收入超過(guò)100萬(wàn)美元）的資本利得稅稅率；

　　其次，拜登還提升了社會(huì)福利水平，包括提高退休人員的保障，補(bǔ)貼中低收入家庭的醫(yī)保開(kāi)銷等等。

　　最后，拜登還在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行了布局，重點(diǎn)投資了清潔能源、半導(dǎo)體等領(lǐng)域。

　　這一系列操作頗有點(diǎn)像民主黨歷史上搞經(jīng)濟(jì)最靚的仔：克林頓。

　　他當(dāng)年也是對(duì)精英加稅、對(duì)窮人補(bǔ)助、對(duì)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資。

　　不得不說(shuō)這套方法在邏輯上是很合理的：

　　加稅了政府就有錢(qián)了，有錢(qián)了就可以補(bǔ)助窮人和投資產(chǎn)業(yè)，然后社會(huì)更安定、國(guó)家更有錢(qián)...

　　所以克林頓很成功，他治下的美國(guó)不僅經(jīng)濟(jì)繁榮，政府也連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)財(cái)政盈余（1998-2000）。

　　那為什么拜登搞出來(lái)的就是個(gè)爛攤子呢？

　　這主要是因?yàn)榘莸窃?021年上臺(tái)時(shí)接到的，也是個(gè)爛攤子。

　　那個(gè)爛攤子的創(chuàng)造者正是懂王。

　　特朗普在他的第一個(gè)任期里給精英大幅減稅，把企業(yè)所得稅率從35%降到21%；把個(gè)人所得稅最高稅率從39.6%降到37%。

　　稅少了，財(cái)政收入自然也會(huì)變少。

　　當(dāng)然，這符合共和黨的基本思路。

　　他們普遍認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)上應(yīng)該優(yōu)先把資源投入到精英身上。他們富了全社會(huì)才能富，然后普通人才能跟著過(guò)上好日子。

　　該理念也被戲稱為“涓滴經(jīng)濟(jì)學(xué)”，即“把錢(qián)都給上層富人，希望它可以一滴一滴流到窮人手里。”

　　我在這里不討論兩種理念的優(yōu)劣，反正懂王這波減稅造成了美國(guó)政府收入的銳減，所以他不得不加大舉債力度。

　　而最終的結(jié)果是大家的日子沒(méi)怎么變好，美國(guó)國(guó)債總額倒是從特朗普上任時(shí)的19.9萬(wàn)億美元漲到了他卸任時(shí)的27.8萬(wàn)億美元。

　　臥龍鳳雛，誰(shuí)也別笑誰(shuí)。

　　那為啥特朗普第一任期的經(jīng)濟(jì)改革這么失敗呢？

　　這就不得不提到前任奧巴馬給他留下的爛攤子了......

　　考慮到文章寫(xiě)到這里已經(jīng)有了俄羅斯套娃的趨勢(shì)，我們?cè)谶@里就只簡(jiǎn)略說(shuō)一下奧巴馬的情況。

　　奧巴馬在擔(dān)任總統(tǒng)的8年時(shí)間里增加了9萬(wàn)多億美元的國(guó)債。

　　這個(gè)數(shù)字跟懂王和拜登比起來(lái)似乎不算什么，但你要知道，在奧巴馬上任之前，美國(guó)國(guó)債的總額只有10萬(wàn)多億美元。

　　8年幾乎翻倍，效率絕對(duì)不輸懂登二老。

　　值得一提的是，之前美國(guó)國(guó)債從1萬(wàn)億美元漲到10萬(wàn)億美元，花了27年。

　　可以說(shuō)美國(guó)政府正是從奧巴馬時(shí)代開(kāi)始，徹底進(jìn)入了借新還舊的惡性循環(huán)。

　　那么如今王者歸來(lái)的特朗普能否力挽狂瀾、終止這個(gè)無(wú)盡的漩渦呢？

　　第二節(jié)，懂王妙計(jì)安天下

　　如果把國(guó)家政府比作一臺(tái)機(jī)器，那么資金就是驅(qū)動(dòng)這臺(tái)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的燃料。

　　沒(méi)有燃料機(jī)器就要停轉(zhuǎn)，政客手中再宏偉的藍(lán)圖也只能歇菜。

　　所以二進(jìn)宮的特朗普首先要解決的就是手頭緊的問(wèn)題。

　　不過(guò)美國(guó)政府入不敷出并不是什么稀罕事，反正沒(méi)錢(qián)去借就行了。只有一個(gè)問(wèn)題：

　　法律規(guī)定了美國(guó)政府的債務(wù)總額是有上限的。

　　這個(gè)上限雖然可以修改，但要經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)同意，這就沒(méi)那么容易了。

　　當(dāng)年拜登費(fèi)了九牛二虎之力，才讓國(guó)會(huì)同意把債務(wù)上限從他上任時(shí)的28.9萬(wàn)億美元提升到31.4萬(wàn)億美元。

　　額度用完后他又通過(guò)一個(gè)允許財(cái)政部根據(jù)實(shí)際情況繼續(xù)借款的法案，將實(shí)際債務(wù)上限提升到了36萬(wàn)億美元左右。

　　然后他在快退休時(shí)又來(lái)了一波騷操作：突擊花錢(qián)，把能花的都花了。

　　于是特朗普一上臺(tái)就迎頭撞上債務(wù)上限，直接斷糧。

　　所以懂王現(xiàn)在一提到拜登就罵罵咧咧。

　　在現(xiàn)實(shí)的壓力下，特朗普不得不一邊勒緊褲腰帶，一邊努力去做兩件事：

　　提高債務(wù)上限，以解燃眉之急；

　　改變游戲規(guī)則，讓政府財(cái)政重回正軌，讓社會(huì)經(jīng)濟(jì)重歸繁榮。

　　行動(dòng)還必須得快。

　　這是因?yàn)楝F(xiàn)在共和黨在參眾兩院都占優(yōu)勢(shì)，通過(guò)個(gè)什么法案相對(duì)容易。如果拖到2026年中期選舉后，情況就不好說(shuō)了。

　　于是在此錢(qián)包存亡之秋，懂王果斷搬出了他的終極殺招：

　　“大而美”法案。

　　（全名：一個(gè)“大而美”的稅收與支出法案，OneBig Beautiful Bill Act）。

　　該法案已于7月4日正式通過(guò)，按照白宮自己的宣傳，它將實(shí)現(xiàn)這些效果：

　　賦能小型企業(yè)、永久保衛(wèi)邊境、增加兒童稅收抵免、大幅削減社會(huì)保障稅、取消消費(fèi)稅、取消加班稅、將工作崗位帶回美國(guó)、精簡(jiǎn)聯(lián)邦官僚機(jī)構(gòu)、投資美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)美國(guó)創(chuàng)新、降低能源成本。

　　偉大，無(wú)需多言！

　　不過(guò)盡管畫(huà)面如此美麗，法案的推進(jìn)過(guò)程卻十分艱難：

　　第一輪眾議院表決僅以1票險(xiǎn)勝；參議院表決同樣也是1票險(xiǎn)勝；最終輪的眾議院表決優(yōu)勢(shì)最大，但也不過(guò)是218對(duì)214贏了4票而已。

　　反對(duì)者一點(diǎn)也不少。

　　原因也不難理解：

　　凡事皆有代價(jià)，一部分人“美麗”了，另一部分人就要吐血。

　　那么這個(gè)法案的代價(jià)是什么呢？

　　首先，“大而美”法案最基礎(chǔ)的內(nèi)容是將美國(guó)國(guó)債上限提高5萬(wàn)億美元。

　　這無(wú)疑給懂王提供了充足的彈藥，讓他可以在未來(lái)的一段時(shí)間里大展宏圖。

　　而代價(jià)就是美國(guó)國(guó)債總額將很快沖到41萬(wàn)億美元。

　　不過(guò)還錢(qián)的事可以以后再說(shuō)，反正有了這5萬(wàn)億美元打底，該法案的其他條款就有了施展的空間。

　　其中最核心的部分就是減稅。

　　特朗普不僅要把之前被拜登從21%提到28%的企業(yè)稅率再減回到21%，還給小微企業(yè)和個(gè)人提供了很多減稅政策，比如說(shuō)：

　　免除小微企業(yè)的所得稅、暫時(shí)提高納稅人的稅收減免上限、暫時(shí)對(duì)低收入員工的小費(fèi)和加班費(fèi)進(jìn)行稅收減免、提高對(duì)兒童稅收的抵免......

　　而這套減稅政策的最大特點(diǎn)，就是對(duì)制造業(yè)關(guān)懷備至。

　　按照法案規(guī)定，只要是在懂王上臺(tái)后才開(kāi)工建設(shè)并在2031年前投入使用的工廠，其建設(shè)成本都可以用來(lái)全額抵扣稅收。

　　另外工廠的研發(fā)投入和設(shè)備成本也有很多相關(guān)的稅收抵扣機(jī)制。

　　你就說(shuō)美不美吧。

　　不過(guò)也有少數(shù)被加稅的倒霉蛋。

　　比如說(shuō)新能源產(chǎn)業(yè)，之前拜登給予它們的稅收抵免就被法案取消了。

　　這可以說(shuō)是精準(zhǔn)打擊了懂王的頭號(hào)金主馬斯克，更糟的是法案還同時(shí)放寬了對(duì)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的限制。

　　打完了還要補(bǔ)刀。

　　后來(lái)大家也看到了，馬斯克別提多生氣了。

　　不管怎么說(shuō)，“大而美”法案在總體上還是為美國(guó)打造了一個(gè)寬松、低稅的營(yíng)商環(huán)境。

　　其代價(jià)就是政府財(cái)政收入降低。

　　不過(guò)從理論上來(lái)說(shuō)，低稅率的市場(chǎng)環(huán)境有利于企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而增加經(jīng)濟(jì)的總量。

　　所以雖然短期看稅收會(huì)減少，但長(zhǎng)期看隨著經(jīng)濟(jì)總量的增加，稅收過(guò)一段時(shí)間還是會(huì)漲回來(lái)的，甚至比以前更多。

　　但問(wèn)題是：這個(gè)“一段時(shí)間”是多久？

　　反正根據(jù)相關(guān)部門(mén)的估計(jì)，這套減稅方案將在未來(lái)的十年里減少美國(guó)政府4.46萬(wàn)億美元的稅收收入。

　　這么大的窟窿如果不去補(bǔ)，怕是等不到稅收增長(zhǎng)的那一天就要餓死了。

　　怎么補(bǔ)呢？

　　只有一個(gè)辦法：拆東墻補(bǔ)西墻。

　　第三節(jié)，省錢(qián)大師懂三刀

　　懂王“拆東墻”的第一刀，砍向的是醫(yī)療補(bǔ)助和食品援助。

　　比如說(shuō)提升醫(yī)療補(bǔ)助的門(mén)檻，要求美國(guó)人每月必須工作80小時(shí)以上才能獲得醫(yī)療補(bǔ)助的資格。

　　其他的相關(guān)條款還有很多，在這里我們就直接用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明一下影響有多大：

　　“大而美”法案將在未來(lái)九年內(nèi)削減7150億美元的醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃資金，波及到的美國(guó)居民人數(shù)達(dá)1500萬(wàn)人。

　　到2034年的時(shí)候，美國(guó)將有970萬(wàn)至1440萬(wàn)人面臨失去醫(yī)療補(bǔ)助的風(fēng)險(xiǎn)。這幫人一旦生病基本上也就沒(méi)有康復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)了。

　　該法案也同樣提升了食品援助的門(mén)檻，預(yù)計(jì)未來(lái)九年將削減3000億美元的補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)援助計(jì)劃（Supplemental Nutrition Assistance Program）。

　　這將導(dǎo)致包括400萬(wàn)兒童在內(nèi)的1100萬(wàn)美國(guó)居民失去食品資助。

　　懂王的意思很明確，哪怕是不看病不吃飯，也要把錢(qián)省下來(lái)。

　　懂王的第二刀砍向的是教育。

　　法案取消和限制了各類高等教育學(xué)生的助學(xué)金和貸款，并減少延期還款和暫緩還款的選擇。

　　簡(jiǎn)單的說(shuō)就是補(bǔ)助更少，追債更積極。

　　而學(xué)生被榨干后，學(xué)校自然也跑不了。

　　美國(guó)的很多大學(xué)都有校友捐款，這些捐款放在銀行里所產(chǎn)生的收益是大學(xué)收入的重要來(lái)源。

　　以前這些收益只需要繳納很低的消費(fèi)稅（1.39%），現(xiàn)在“大而美”法案一來(lái)，稅率翻倍起步，最高能到10%（根據(jù)資產(chǎn)數(shù)量而定）。

　　另外法案還大幅削減了聯(lián)邦對(duì)各州政府教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼。

　　美國(guó)的學(xué)費(fèi)這是要妥妥的進(jìn)入牛市了。

　　至于第三刀，砍的則是拜登的《2022年通脹削減法案》。

　　該法案對(duì)一些領(lǐng)域撥付了大量資金，以幫助降低他們的成本、壓低產(chǎn)品價(jià)格。

　　這里面包括了對(duì)氣候和清潔能源領(lǐng)域投入的約3700億美元；對(duì)醫(yī)療保健領(lǐng)域投入的約640億美元。

　　現(xiàn)在這些資金全部撤銷。

　　這絲滑的三刀下去，預(yù)計(jì)可以削減超過(guò)1萬(wàn)億美元的聯(lián)邦支出。

　　漂亮！

　　只是最終被刀的都是哪些人呢？

　　那些需要醫(yī)療和食品補(bǔ)助、對(duì)學(xué)費(fèi)敏感、對(duì)助學(xué)貸款利息敏感、對(duì)物價(jià)敏感的人，總結(jié)下來(lái)就四個(gè)字：弱勢(shì)群體。

　　懂王的“拆東墻補(bǔ)西墻”，本質(zhì)上就是把窮人兜里那倆錢(qián)扒拉出來(lái)，填補(bǔ)因?yàn)榻o精英減稅造成的財(cái)政缺口。

　　這就是很多人說(shuō)它劫貧濟(jì)富的原因。

　　當(dāng)然，這個(gè)說(shuō)法也并非完全準(zhǔn)確，因?yàn)樘乩势战偻曦毢笠膊皇枪鉂?jì)富了，他還濟(jì)了自己。

　　具體來(lái)說(shuō)就是給那些有利于“特朗普贏學(xué)”的部門(mén)開(kāi)了小灶。

　　比如說(shuō)對(duì)國(guó)防部門(mén)額外撥款1500億美元，用于造船、導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、人工智能、無(wú)人設(shè)備、核威懾、印太地區(qū)行動(dòng)...

　　對(duì)邊境安全領(lǐng)域更是豪擲1700億美元。

　　這也使得ICE（移民及海關(guān)執(zhí)法局）不僅把年度預(yù)算從100億美元提升到了300億美元，還獲得了1000多億美元的額外注資，一舉成為聯(lián)邦資金最充足的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

　　其他部門(mén)也別眼紅，畢竟在世界舞臺(tái)秀肌肉和在自己家里抓移民都是特朗普贏學(xué)的重要組成部分，你們比不了。

　　現(xiàn)在我們可以大體總結(jié)一下這個(gè)“大而美”法案：

　　對(duì)精英降低稅負(fù)、放松管制，盡量讓他們自由發(fā)揮；

　　對(duì)大眾降低福利、鼓勵(lì)勞動(dòng)，盡量讓他們少吃多干；

　　順便再挪點(diǎn)錢(qián)給特朗普贏學(xué)。

　　苦一苦百姓，罵名懂王來(lái)?yè)?dān)。

　　很顯然，這套做法在道義上的爭(zhēng)議很大；但另一方面，它出現(xiàn)在美國(guó)又不算離譜。

　　因?yàn)橛泻芏嗝绹?guó)人相信這樣的邏輯：

　　精英效率更高，資源放在他們手上可以創(chuàng)造出更多的財(cái)富。

　　所以特朗普這個(gè)“大而美”法案并非“瘋子的靈機(jī)一動(dòng)”，它在很大程度上其實(shí)學(xué)的是共和黨歷史上搞經(jīng)濟(jì)最靚的仔：里根。

　　重走先賢成功路，沒(méi)毛病。

　　第四節(jié)，帝國(guó)中興？

　　里根在1981年開(kāi)始擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)，他當(dāng)時(shí)面對(duì)的情況和現(xiàn)在的美國(guó)很像，也是通貨膨脹+經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，即人們常說(shuō)的“滯脹”。

　　里根的辦法大體上跟懂王如出一轍，也是大規(guī)模減稅+放松市場(chǎng)管制+削減政府開(kāi)支+加大國(guó)防支出。

　　至于實(shí)際的效果，那是相當(dāng)不錯(cuò)，

　　在里根的兩個(gè)任期里，美國(guó)GDP從2.86萬(wàn)億美元增長(zhǎng)到了5.24萬(wàn)億美元，幾乎翻倍。

　　另外還有：通脹率從13%降低到4%，聯(lián)邦收入從5171億美元增加到9500億美元。

　　堪稱大贏特贏。

　　因?yàn)槌煽?jī)過(guò)于耀眼，里根的這套改革策略也被人們稱為“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

　　而正是有這樣的歷史經(jīng)驗(yàn)在，所以現(xiàn)在對(duì)“大而美”法案抱有巨大期待的美國(guó)人不在少數(shù)。

　　那么昨日有可能重現(xiàn)嗎？

　　夠嗆。

　　因?yàn)榇艘粫r(shí)，彼一時(shí)。

　　首先，任何改革都有陣痛期，人們能否扛過(guò)陣痛期是改革成敗的關(guān)鍵。

　　上世紀(jì)80年代的美國(guó)人就順利扛過(guò)了里根改革的陣痛期。

　　不過(guò)這并不是因?yàn)樗麄兊娜棠土τ卸鄰?qiáng)，而是因?yàn)檫@個(gè)陣痛期很短。

　　里根在上臺(tái)的第二年就成功帶領(lǐng)美國(guó)走出了衰退。

　　在這種情況下，人們當(dāng)然愿意全面配合他的改革。

　　那么里根是怎么做到的呢？

　　其實(shí)最主要的辦法就是三個(gè)字：大降息。

　　這看起來(lái)沒(méi)什么技術(shù)含量，特朗普有樣學(xué)樣不就行了？

　　然而這個(gè)“沒(méi)什么技術(shù)含量”的操作卻不是你想學(xué)就能學(xué)的。

　　因?yàn)槟苓@么操作的前提是“有息可降”。

　　里根上臺(tái)的時(shí)候，正值美聯(lián)儲(chǔ)加息對(duì)抗通脹的周期，當(dāng)時(shí)美元利率（聯(lián)邦基金利率）已經(jīng)被提升到了14%。

　　這個(gè)利率對(duì)于任何老板來(lái)說(shuō)都是恐怖的存在。但另一方面，這也意味著只要扛過(guò)眼前的通脹周期，接下來(lái)的降息空間會(huì)非常大。

　　后來(lái)美元利率果然從1981年5月的14%一路降到1982年12月的8.5%，怒降550BP（1BP=0.01%）。

　　在這種刺激下，不管你實(shí)施什么政策，經(jīng)濟(jì)都能起飛。

　　而現(xiàn)在的美元利率總共也就4.5%，不管特朗普再怎么嚷嚷降息，年內(nèi)的預(yù)期降息空間也不會(huì)超過(guò)50BP。

　　藥效差的不是一星半點(diǎn)。

　　不過(guò)蚊子肉也是肉，懂王在“大而美”法案通過(guò)后肯定會(huì)全力推動(dòng)降息，甚至“不換思想就換人”。

　　不然國(guó)債利息都要還不上了。

　　只是這點(diǎn)毛毛雨頂多也就讓市場(chǎng)蹦跶兩下，指望它灌溉出經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的參天大樹(shù)純屬癡人說(shuō)夢(mèng)。

　　當(dāng)然了，現(xiàn)在的美國(guó)畢竟比較抽象，所以我們也不排除特朗普動(dòng)用非常手段、掐著美聯(lián)儲(chǔ)主席的脖子讓他一次性降到接近0利率的可能。

　　這種粗暴的手段雖然可以在短期收獲巨大的刺激效果，但也可能引發(fā)包括美元信用動(dòng)搖、通脹爆發(fā)、市場(chǎng)恐慌在內(nèi)的一系列嚴(yán)重后果。

　　這種小概率事件在這里就不討論了。

　　其次，雖然里根和特朗普在“重點(diǎn)扶持制造業(yè)”的改革方向上英雄所見(jiàn)略同，但兩個(gè)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)卻完全不是一回事。

　　里根時(shí)期的制造業(yè)GDP占比約為20%，有2000萬(wàn)左右的從業(yè)者，接近當(dāng)時(shí)全美人口的10%。

　　而現(xiàn)在美國(guó)制造業(yè)GDP的占比只有10%，從業(yè)者人數(shù)不過(guò)1300萬(wàn)，僅占現(xiàn)在全美人口的3.8%。

　　都是扶持制造業(yè)，里根時(shí)代有10%的人能直接受益，現(xiàn)在只有3.8%。

　　藥效又差了很多。

　　最后，最大的問(wèn)題是特朗普面前的坑比里根時(shí)代大得多。

　　36萬(wàn)億美元的債務(wù)、1萬(wàn)億美元的利息、2萬(wàn)億美元的赤字，無(wú)論哪個(gè)數(shù)字都能讓當(dāng)年的里根瞠目結(jié)舌。

　　對(duì)于這種史詩(shī)級(jí)大坑，不要說(shuō)復(fù)刻里根了，你復(fù)活里根都沒(méi)用。

　　所以特朗普還多了一個(gè)額外的小妙招：全面加征關(guān)稅。

　　“大而美”法案規(guī)定：

　　從2027年7月1日起，廢除對(duì)價(jià)值低于800美元的進(jìn)口商品的稅務(wù)豁免，取而代之的是征收30%的關(guān)稅，或者每件收取25美元（后期增加至50美元）

　　也就是說(shuō)哪怕是幾美元的小商品也要收關(guān)稅，堅(jiān)決不讓普通人有任何占便宜的機(jī)會(huì)。

　　該條款很顯然跟特朗普發(fā)起的全球關(guān)稅大戰(zhàn)一脈相承，而懂王打關(guān)稅戰(zhàn)的主要目的就是為了用關(guān)稅收入來(lái)彌補(bǔ)減稅的缺口。

　　這個(gè)策略就和里根完全不同了。

　　當(dāng)年里根在對(duì)外貿(mào)易上只是有針對(duì)性的干了日本，對(duì)其他國(guó)家還是以合作為主的。

　　他不僅推動(dòng)了北美自由貿(mào)易區(qū)的形成，還和歐洲深入合作、積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。

　　道理很簡(jiǎn)單，你想把錢(qián)搞得多多的，首先就要把朋友搞得多多的。

　　但特朗普確實(shí)也是沒(méi)辦法，窟窿實(shí)在太大，不搶一把馬上就得喝西北風(fēng)。

　　只有看懂了“搞錢(qián)”是特朗普在關(guān)稅戰(zhàn)中壓倒一切的首要目的，才能理解他在關(guān)稅戰(zhàn)中的一系列行為。

　　只是加征關(guān)稅本質(zhì)上還是在搶劫美國(guó)老百姓，因?yàn)樗械年P(guān)稅成本最終都會(huì)通過(guò)價(jià)格轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。

　　把劫貧濟(jì)富進(jìn)行到底了屬于是。

　　看到這里我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，跟“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”比起來(lái)，“大而美”法案的藥效比較有限、代價(jià)卻十分巨大。

　　但它有一點(diǎn)好：承受代價(jià)的那批人聲音很小。

　　精英們只要稍微把耳朵捂一捂，就可以當(dāng)做無(wú)事發(fā)生，任由那些弱勢(shì)群體淪為帝國(guó)的燃料。

　　而只要有了燃料，帝國(guó)就能再前進(jìn)一段時(shí)間。

　　所以我們也不用急著笑特朗普，這個(gè)法案讓他在任期里贏一贏還是很有希望的。

　　不過(guò)這種以獻(xiàn)祭弱勢(shì)群體為代價(jià)的贏法，最終會(huì)把帝國(guó)引向一個(gè)帝國(guó)精英們意想不到的未來(lái)。

　　結(jié)語(yǔ)·猩世界

　　除非出現(xiàn)極端情況，否則國(guó)家級(jí)的策略選擇不會(huì)有什么明顯的對(duì)錯(cuò)之分，只是涉及到不同的取舍和權(quán)衡罷了。

　　無(wú)論是像拜登那樣走克林頓路線，還是像懂王那樣走里根路線，其實(shí)都不能說(shuō)錯(cuò)，但現(xiàn)在都很難復(fù)制前輩的成功。

　　因?yàn)橐粓?chǎng)改革的成敗，在很大程度上是取決于國(guó)家的國(guó)運(yùn)周期。

　　國(guó)運(yùn)向上的時(shí)候增量財(cái)富充足、發(fā)展空間巨大、共識(shí)容易凝聚，怎么改革都能出成果。

　　國(guó)運(yùn)向下的時(shí)候存量財(cái)富枯竭、發(fā)展空間萎縮、到處都是阻力，怎么改革都會(huì)出亂子。

　　如果到了帝國(guó)末期，那干脆做什么都是錯(cuò)的。

　　當(dāng)年大明只是裁了個(gè)驛卒就天翻地覆，上哪說(shuō)理去？

　　雖說(shuō)當(dāng)下的美國(guó)還不至于拉胯到明末的程度，但其國(guó)運(yùn)也絕對(duì)不是處于上升期。

　　所以他們現(xiàn)在的任何改革都像是走鋼絲，稍微不慎就有翻車的風(fēng)險(xiǎn)。

　　那么這個(gè)“大而美”法案將會(huì)把美國(guó)引向何方呢？

　　正如本文所說(shuō)，該法案首先犧牲的是弱勢(shì)群體。

　　從短期來(lái)看，犧牲弱勢(shì)群體對(duì)社會(huì)造成的震動(dòng)確實(shí)遠(yuǎn)小于犧牲精英群體。

　　因?yàn)樗麄儎?chuàng)造財(cái)富的能力很低、影響力很小。

　　只看紙面數(shù)據(jù)的話，這群人甚至可以歸為“產(chǎn)出低于投入的負(fù)資產(chǎn)”。

　　所以很多人的心里難免會(huì)有這樣的疑問(wèn)：

　　如果拋開(kāi)道義不談，把弱勢(shì)群體當(dāng)燃料燒掉是不是一種更高效的選擇呢？

　　這就涉及到一個(gè)非常根本的問(wèn)題了：

　　國(guó)家有沒(méi)有義務(wù)去幫助弱小？

　　一個(gè)人成為“弱者”的原因有很多，比如說(shuō)認(rèn)知低、能力差、懶惰、倒霉......

　　但不管什么原因，似乎都是他們自己的問(wèn)題，那么讓他們自己去面對(duì)也很合理。

　　出來(lái)討生活，誰(shuí)不需要直面競(jìng)爭(zhēng)？憑什么消耗國(guó)家資源去幫助他們呢？

　　但關(guān)鍵在于：現(xiàn)實(shí)中存在真正公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境嗎？

　　事實(shí)上如果國(guó)家真的對(duì)弱勢(shì)群體撒手不管，那么會(huì)有很多人一生下來(lái)就注定接受不到基本的教育、享受不到基礎(chǔ)的生活設(shè)施以及其它基本權(quán)利。

　　更別提還要面對(duì)各種意外和天災(zāi)了。

　　這個(gè)世界從來(lái)都是不公平的，國(guó)家的意義就在于對(duì)抗這種不公平、盡量給每個(gè)人創(chuàng)造出發(fā)展的機(jī)會(huì)。

　　如果做不到這一點(diǎn)，那么該國(guó)的弱勢(shì)群體就永遠(yuǎn)沒(méi)有進(jìn)步的可能，也無(wú)法融入社會(huì)協(xié)作，并且離現(xiàn)代生產(chǎn)體系越來(lái)越遠(yuǎn)。

　　最終他們會(huì)和時(shí)代脫節(jié)，徹底淪為“廢物”。

　　很悲慘，但這和其他人有關(guān)系嗎？

　　當(dāng)然有關(guān)系。

　　別忘了，中間階層也會(huì)在改革過(guò)程中付出代價(jià)，且隨時(shí)可能因?yàn)榧ち业纳鐣?huì)競(jìng)爭(zhēng)而遭遇階層滑落。

　　比如說(shuō)“大而美”法案里就有很多跟醫(yī)療、教育相關(guān)的條款砍到了中間階層的身上。

　　而在一個(gè)弱勢(shì)群體缺乏發(fā)展機(jī)會(huì)的社會(huì)里，階層一旦滑落就很難翻身。

　　于是一個(gè)簡(jiǎn)單的邏輯就出現(xiàn)了：

　　隨著時(shí)間的推移，這個(gè)國(guó)家的“廢物”會(huì)越來(lái)越多，社會(huì)生產(chǎn)力也會(huì)越來(lái)越崩。

　　當(dāng)大多數(shù)國(guó)民都無(wú)法參與現(xiàn)代生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，這個(gè)國(guó)家就不再是一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家，而只是一個(gè)“動(dòng)物園”。

　　當(dāng)然，就算真的變成這個(gè)樣子，頂層精英們也依然可以過(guò)著不錯(cuò)的生活。

　　因?yàn)樵谌蚧谋尘跋拢麄兛梢灾苯淤?gòu)買(mǎi)其他國(guó)家的生產(chǎn)力。哪怕國(guó)內(nèi)的工廠全面熄火，港口也會(huì)有源源不斷的進(jìn)口貨物送過(guò)來(lái)。

　　至于社會(huì)的動(dòng)蕩和平民的哀嚎，只要富人區(qū)的高墻一豎，和我又有什么關(guān)系呢？

　　不過(guò)這個(gè)世界上也存在著另一條道路。

　　這條道路上的國(guó)家對(duì)弱勢(shì)群體秉持著這樣的行動(dòng)方針：

　　你認(rèn)知低，我就教育你；你能力差，我就幫助你；你性格懶，我就督促你；你有危險(xiǎn)，我就來(lái)救你......

　　反正能拉一個(gè)是一個(gè)，盡量不讓你“掉隊(duì)”。

　　如果只從單個(gè)案例來(lái)看，這種行為很可能是虧損的。

　　但這樣的路線會(huì)為整個(gè)社會(huì)保留向上的希望，有效控制“廢物”的數(shù)量，避免國(guó)家淪為“動(dòng)物園”。

　　路怎么走是各國(guó)自己的選擇，反正不同的選擇會(huì)導(dǎo)致各國(guó)之間的生產(chǎn)力差距越拉越大。

　　當(dāng)國(guó)家間的生產(chǎn)力差距拉大到一定程度后，它們就會(huì)因?yàn)榛ハ嘀g無(wú)法進(jìn)行生產(chǎn)協(xié)作而分裂成兩個(gè)世界：

　　“現(xiàn)代人世界”和“動(dòng)物世界”。

　　決定一個(gè)國(guó)家未來(lái)是在圍欄的這一邊還是那一邊的，并非它現(xiàn)在的地位，而是它肯為國(guó)民承擔(dān)多少責(zé)任。

　　接下來(lái)的道理就很簡(jiǎn)單了：

　　如果你在制定游戲規(guī)則時(shí)總是想著怎么搜刮底層，平時(shí)連老百姓被洪水沖走都能高高掛起......

　　那么無(wú)論你現(xiàn)在有多發(fā)達(dá)，圍欄的那一邊都是你必然的歸宿。

　　全文完