據(jù)報道,8月5日,貴州省市場監(jiān)督管理局集中約談了攜程、同程、抖音、美團(tuán)、飛豬等五家涉旅平臺企業(yè),通報了平臺企業(yè)可能存在的違規(guī)行為,包括實施“二選一”、利用技術(shù)手段干預(yù)商家定價、訂單生效后毀約或加價、價格欺詐、哄抬價格等問題,并進(jìn)一步提示了違法風(fēng)險。
電商專家分析認(rèn)為,平臺壟斷、商家博弈與消費者困境成為亂象三重根源,推動行業(yè)健康發(fā)展 需平臺自律 監(jiān)管強(qiáng)化與信用共建多管齊下。
01.事前監(jiān)管“亮劍” 在線旅游平臺暴露三大主要問題
知名天使投資人、網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員郭濤表示,當(dāng)前在線旅游平臺普遍存在一些問題:
(1)價格方面,存在價格欺詐、哄抬價格現(xiàn)象,像訂單生效后毀約或加價,損害消費者權(quán)益;還利用技術(shù)手段干預(yù)商家定價,破壞市場價格秩序。
(2)競爭層面,實施“二選一”等壟斷行為,限制商家自由選擇,阻礙公平競爭。服務(wù)上,部分平臺對商家資質(zhì)審核不嚴(yán),導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量參差不齊,售后處理也不夠及時有效。
此外,大數(shù)據(jù)“殺熟”也時有發(fā)生,對不同消費者顯示不同價格,違背公平原則,這些問題都影響了行業(yè)的健康發(fā)展。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心分析師陳禮騰表示,此次約談聚焦平臺可能存在的“二選一”、技術(shù)干預(yù)定價、訂單毀約加價、價格欺詐等問題,明確要求平臺企業(yè)嚴(yán)格遵守《價格法》《反壟斷法》等法規(guī),強(qiáng)化主體責(zé)任,開展自查自糾。此舉是對近期旅游市場亂象的及時糾偏,推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展。通過事前把價格法、反壟斷法、禁止價格欺詐規(guī)定等法律紅線一次性亮明,既給平臺劃定了“不可為”清單,也起到了警示與教育并重的功能。相比事后“罰款式”執(zhí)法,這種約談能在暑期旅游高峰來臨前快速降低系統(tǒng)性風(fēng)險,減少消費者維權(quán)成本。
02.平臺壟斷、商家博弈與消費者困境成為亂象三重根源
陳禮騰認(rèn)為,此次約談主要圍繞的價格亂象問題,主要成因可能包括以下幾個方面:
(1)平臺經(jīng)濟(jì)特性導(dǎo)致市場壟斷與流量霸權(quán)。平臺經(jīng)濟(jì)具有網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特性,頭部平臺企業(yè)往往擁有較大的市場支配地位,頭部企業(yè)掌握著大量信息,通過算法和流量分配,對市場價格有較大影響力。平臺經(jīng)濟(jì)也存在"贏者通吃"和"算法黑箱"等問題,平臺企業(yè)可能利用其技術(shù)優(yōu)勢和數(shù)據(jù)優(yōu)勢,實施價格操縱。通過用戶畫像和消費行為數(shù)據(jù),形成對不同用戶實施差異化定價的“大數(shù)據(jù)殺熟”行為。
(2)商家與平臺的利益博弈。在線旅游鏈條中,中小酒店自主定價能力和議價能力較弱,高度依賴平臺進(jìn)行銷售。傭金等成本支出導(dǎo)致商家通過各種手段彌補(bǔ)利潤損失。
(3)消費者信息不對稱。在旅游預(yù)訂過程中,消費者往往缺乏對酒店真實價格和服務(wù)質(zhì)量的全面了解,主要依賴平臺提供的信息進(jìn)行決策。平臺企業(yè)利用這一信息不對稱,通過算法和展示策略,引導(dǎo)消費者支付更高價格,或者在訂單生效后毀約并抬高價格重新出售。
03.推動行業(yè)健康發(fā)展 需平臺自律 監(jiān)管強(qiáng)化與信用共建多管齊下
郭濤建議,為促進(jìn)在線旅游行業(yè)健康發(fā)展,平臺要嚴(yán)格自律,遵守法律法規(guī),杜絕價格亂象和壟斷行為,加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范商家經(jīng)營。監(jiān)管部門應(yīng)加大執(zhí)法力度,建立長效監(jiān)管機(jī)制,對違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸。同時,完善信用評價體系,讓消費者能更好選擇優(yōu)質(zhì)商家。還要加強(qiáng)行業(yè)自律組織建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)公平競爭。此外,平臺應(yīng)注重消費者體驗,優(yōu)化服務(wù)流程,及時處理投訴,通過提升服務(wù)質(zhì)量贏得市場,推動行業(yè)良性發(fā)展。
董毅智表示,此次約談標(biāo)志著監(jiān)管從“事后罰單”轉(zhuǎn)向“事前合規(guī)引導(dǎo)”,平臺需以 “技術(shù)透明化、規(guī)則人性化、監(jiān)管協(xié)同化” 重構(gòu)商業(yè)模式。短期來看,對照《價格法修正草案》開展算法合規(guī)整改,建立價格異常響應(yīng)機(jī)制;長期來看,可通過信用共享(如與文旅部全國旅游監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)互通)、創(chuàng)新讓利(預(yù)售金融支持小微商家)構(gòu)建行業(yè)共生生態(tài)。隨著2025年《反不正當(dāng)競爭法》修訂落地及全國統(tǒng)一大市場建設(shè)推進(jìn),在線旅游行業(yè)將步入“良幣驅(qū)逐劣幣”的高質(zhì)量發(fā)展周期。
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