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文|大 何
這兩天,有個(gè)消息估計(jì)讓不少家里有娃的朋友眼前一亮:
從2025年秋季學(xué)期起,全國(guó)所有公辦幼兒園,學(xué)前一年,也就是幼兒園大班,免除保育教育費(fèi)。
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這個(gè)政策文件叫《關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見(jiàn)》,
注意“逐步”這兩個(gè)字,這說(shuō)明這次免掉大班學(xué)費(fèi),很可能只是個(gè)“前菜”,未來(lái)會(huì)陸續(xù)出臺(tái)出更多的和學(xué)前教育相關(guān)的優(yōu)惠政策。
這事兒為什么值得聊?
因?yàn)橐郧拔覀兝险f(shuō)“九年義務(wù)教育”,指的是小學(xué)到初中,國(guó)家兜底。
但幼兒園呢?
它一直是個(gè)尷尬的存在,屬你想上就上,不想上也沒(méi)人管,但想上的話,就得自己掏腰包。
公立的擠破頭也得排隊(duì),私立的呢,那價(jià)格簡(jiǎn)直讓人肉疼(這幾年好像已經(jīng)不怎么擠了,但還是貴)。
說(shuō)白了,這塊兒一直有點(diǎn)亂,國(guó)家管得不多,老百姓花錢卻花得真心累。
現(xiàn)在,國(guó)家終于出手了。
別小看這“最后一年免費(fèi)”,這個(gè)口子一旦撕開(kāi),意義就完全不同了。
這很可能只是個(gè)開(kāi)始,一個(gè)明確的信號(hào)。
今天能免一年,明天就可能免三年。
最終的目標(biāo),也許就是把幼兒園徹底納入義務(wù)教育,形成一個(gè)從幼兒園到初中的12年義務(wù)教育。
那么,這到底能給咱老百姓省多少錢?
但對(duì)一個(gè)普通家庭來(lái)說(shuō),一年下來(lái),實(shí)打?qū)嵞苁∠聨浊K。
在一線城市,這筆錢可能接近一萬(wàn);
在二三線城市,三五千塊也跑不了。
我知道,肯定有人要吐槽了。
“這不就是一張瑪莎拉蒂5元優(yōu)惠券嗎?”
跟動(dòng)輒幾十萬(wàn)的養(yǎng)育總成本比,這幾千塊錢確實(shí)看著不多。
但我覺(jué)得,看問(wèn)題的角度可以換一下。
這5塊錢,重要的不是面值,而是誰(shuí)給的,以及為什么給。
它代表的是一種姿態(tài),是國(guó)家終于開(kāi)始正視“生得起、養(yǎng)不起”這個(gè)老大難問(wèn)題了。
這可能是一個(gè)開(kāi)始,一個(gè)從過(guò)去的“口頭鼓勵(lì)”到“真金白銀”的轉(zhuǎn)變。
有,總比沒(méi)有強(qiáng)。
有這個(gè)開(kāi)始,總比連開(kāi)始都沒(méi)有強(qiáng),對(duì)吧?
對(duì)于那些每個(gè)月都在計(jì)算奶粉錢、紙尿褲錢、早教班費(fèi)用的家庭來(lái)說(shuō),這份補(bǔ)助來(lái)得正是時(shí)候。
在今天這個(gè)環(huán)境下,任何一份真金白銀的體恤,都值得被看見(jiàn)。
但說(shuō)真的,最近的育兒補(bǔ)貼政策力度,也讓我有點(diǎn)看不懂了。
不能說(shuō)“頻繁”,簡(jiǎn)直是“急切”得有點(diǎn)反常。
以前,家里有孩子最多也就是抵扣點(diǎn)個(gè)稅,對(duì)大部分連納稅門檻都?jí)虿恢蛘邉倝蛑募彝?lái)說(shuō),基本等于沒(méi)有。
可你看看今年,八月上旬還沒(méi)過(guò)完,先是一個(gè)三年無(wú)限制補(bǔ)貼10800,圍觀群眾還沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái),現(xiàn)在又是學(xué)前一年免費(fèi)。。
這種感覺(jué),就像你身邊那個(gè)最摳門的朋友,突然一周請(qǐng)你吃兩次大餐,還次次搶著買單。
你第一反應(yīng)肯定不是受寵若驚,而是嚇得一哆嗦,腦子里開(kāi)始瘋狂倒帶:我他丫到底抓住他什么把柄了?
我現(xiàn)在就是這種感覺(jué),驚嚇的“驚”。
不過(guò)冷靜下來(lái)想想,這份急切,我其實(shí)挺能理解的。
說(shuō)白了,是真的急了。
一方面,國(guó)家的生育率數(shù)據(jù)已經(jīng)不是“不好看”了,而是“慘不忍睹”。
維持人口不增不減,需要一對(duì)夫妻平均生2.1個(gè)孩子,這叫“更替水平線”。我們現(xiàn)在是多少?
1.0左右。
這意味著什么?
差不多每過(guò)一代人(30年),新出生的娃就直接腰斬。
這事兒就特別有戲劇性。
想當(dāng)年搞計(jì)劃生育,是怕大家生太多,目標(biāo)是把生育率控制在更替水平線以下,但又不敢偏離太遠(yuǎn)。
決策者們可能覺(jué)得,生孩子是人的本能,只要口子一開(kāi),大家還不玩命生?
這種政策慣性一直延續(xù)到2015年。
更有意思的是,2014年,有位頂級(jí)專家(對(duì),就是你想的那種“磚家”)發(fā)論文預(yù)測(cè),說(shuō)一旦放開(kāi)二胎,接下來(lái)幾年出生人口會(huì)爆炸,達(dá)到4995萬(wàn)的峰值,直接把生育率干到4.5。
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他覺(jué)得這會(huì)給社會(huì)帶來(lái)巨大沖擊,有關(guān)部門也采納了他的觀點(diǎn),還好國(guó)家最后沒(méi)完全聽(tīng)他的。
結(jié)果呢?
2015年全面放開(kāi)二胎,現(xiàn)實(shí)給了所有人一記響亮的耳光。
出生人口別說(shuō)爆炸了,連個(gè)響都沒(méi)聽(tīng)見(jiàn),跟之前比幾乎沒(méi)變化。
二胎的生育意愿被快速消耗完之后,人口曲線就像斷了線的風(fēng)箏一樣往下掉。
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到2022年,新生兒已經(jīng)不到1000萬(wàn),和最高點(diǎn)比,直接腰斬。
后來(lái)又放開(kāi)三胎,到現(xiàn)在基本不限制了,但大勢(shì)已去。
專家的預(yù)測(cè),徹底成了一個(gè)笑話。
另一方面,從別的國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,等到生育率低到谷底再想用錢來(lái)“催生”,基本等于打水漂。而我們的生育率在1.3這條“極低”線上,已經(jīng)徘徊了四年。
光看宏大敘事沒(méi)感覺(jué),我們聊點(diǎn)扎心的:第一批90后,今年都35了。
從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看,育齡婦女過(guò)了40歲,自然受孕的概率只有5%了,45歲就接近為零了。
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當(dāng)然,總有反例,現(xiàn)在也有各種輔助生殖技術(shù),40多歲生孩子不是不可能。
但終究,生孩子這事兒的窗口期,就那么幾年。
當(dāng)90后也即將集體告別最佳育齡,那些躺在賬上的生育補(bǔ)貼預(yù)算,正在變成永遠(yuǎn)無(wú)法兌現(xiàn)的空頭支票。
現(xiàn)在省的每一分生育補(bǔ)貼,未來(lái)都要用十倍代價(jià)填補(bǔ)人口窟窿 —— 但那時(shí),連填窟窿的人都沒(méi)了。
但很多事壞就壞在,有錢的時(shí)候不做,沒(méi)錢的時(shí)候急了。
誰(shuí)都清楚,今天的中國(guó)不缺人,我們依然是世界上數(shù)一數(shù)二的人口大國(guó),老板嘴里那句你不干有的是人干,想必很多人也感同身受。
但在工業(yè)化的浪潮中,人口結(jié)構(gòu)的重要性,遠(yuǎn)勝于人口總數(shù)。
我們現(xiàn)在的人口結(jié)構(gòu),是個(gè)“橄欖球型”——中間胖,兩頭尖。
這要是財(cái)富結(jié)構(gòu),那簡(jiǎn)直是理想社會(huì)。
可惜,它是人口的。
“上部寬”意味著重度老齡化,而且從2022年開(kāi)始,每年有超過(guò)2000萬(wàn)人退休,這個(gè)趨勢(shì)會(huì)持續(xù)十年。
“下部窄”意味著少子化嚴(yán)重,未來(lái)幾年新生兒可能要跌破800萬(wàn)。
官方預(yù)測(cè),到2049年,60歲以上的老人將占到總?cè)丝诘娜种唬?-14歲的孩子可能不到10%。
一個(gè)“圖釘型”的社會(huì)就此誕生。
到那時(shí),什么生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),在一個(gè)老人社會(huì)里,都會(huì)變得黯然失色。
之前一個(gè)討論比較多的觀點(diǎn)是,基本養(yǎng)老金將在2035年耗盡(《中國(guó)養(yǎng)老金精算報(bào)告2020-2050》)。
其實(shí)何止養(yǎng)老金?
整個(gè)社保體系,本質(zhì)上就是年輕人用自己交的錢,養(yǎng)活著上一代人。
無(wú)論是直接的社保,還是間接的,比如高昂的房?jī)r(jià)(這何嘗不是對(duì)年輕人定向征收的“成家稅”?)。
資金池消耗以后,現(xiàn)在的繳納者怎么辦?
答案總是那句,相信后人的智慧。
但要是后人的智慧就是沒(méi)有后人呢?
當(dāng)然,這只是我胡思亂想,一個(gè)平行世界的可能。
最后,說(shuō)回現(xiàn)實(shí),我還是特別好奇今年的新生人口數(shù)據(jù)。
去年的結(jié)婚數(shù)據(jù)已經(jīng)是1980年有完整數(shù)據(jù)以來(lái)的單年度最低值。
而在中國(guó),絕大部分孩子是婚內(nèi)生育,所以結(jié)婚數(shù)就是第二年出生人口的“先行指標(biāo)”。
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按去年的結(jié)婚數(shù)來(lái)算,今年的新生兒大概在835萬(wàn)到860萬(wàn)之間,雖然又跌了百萬(wàn),但也算意料之中。
所以我大膽猜一下:下半年這些補(bǔ)貼政策這么著急忙慌地出來(lái),很可能是上半年的數(shù)據(jù)已經(jīng)難看到?jīng)]法看了。
全年加起來(lái)……該不會(huì),連7字頭都守不住吧?
當(dāng)然,這也只是我的猜測(cè),另一個(gè)平行世界的可能。
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全文完,如果覺(jué)得寫得不錯(cuò),那就點(diǎn)個(gè)贊或者“在看”吧,多謝閱讀。
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