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(圖/《住宅區(qū)的兩人》)
社保話題又一次占據(jù)了熱搜。根據(jù)人社部發(fā)布的通知,2025年9月起,將全面落地實施新版社保繳納規(guī)定。
多年以來,企業(yè)用「現(xiàn)金補貼代替社保」、試圖通過外包來規(guī)避不繳社保的責(zé)任的現(xiàn)象,如同地下暗流般長期存在。但從下個月開始,社保不再是可以談判的「福利」,而是無法回避的「義務(wù)」。
新規(guī)明確要求,社保強制參保范圍覆蓋所有的用工形式——無論是正式員工、臨時工、個體戶,還是通過外包、勞務(wù)派遣等靈活方式用工,都需要按照規(guī)定進(jìn)行參保。
而任何形式的「自愿放棄社保協(xié)議」,都將被認(rèn)定為無效條款;那些試圖通過外包來規(guī)避不繳社保風(fēng)險的企業(yè),接下來會成為嚴(yán)查的對象,外包公司和用工單位要共同承擔(dān)連帶責(zé)任。
說起來,其實這也算不上什么「新」規(guī)。早在1995年《勞動法》頒布時,就已經(jīng)確立了社保強制繳納的原則。這一次,只不過是要在執(zhí)行力度上更加嚴(yán)格。
社保設(shè)計的初衷,本是要為勞動者織就一張能兜住生老病死的安全網(wǎng)。然而在現(xiàn)實運行中,社保的意義似乎又變得復(fù)雜起來。
有人依賴它抵御風(fēng)險,有人甚至失業(yè)后還會為了社保不斷繳自掏腰包,但也有人認(rèn)為這是一筆自己拿不到收益的負(fù)擔(dān)。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2024年12月,全國社保斷繳人數(shù)突破了4200萬,相當(dāng)于一個福建省的常住人口。
當(dāng)然,我們很難一概而論地說社保對每個人的實際效用究竟有多大,在職期間必須繳納,但對于那些失業(yè)了的人而言,繳不繳納社保、領(lǐng)不領(lǐng)取失業(yè)金,也就隸屬個人選擇。
但我們還是應(yīng)該先了解清楚五險一金到底是什么、如何用,以及一旦斷繳,又會對我們的生活帶來哪些具體的影響之后,再結(jié)合自身的實際情況來做抉擇。
|01 社保制度的建立歷程
早在1883年起,德國就陸續(xù)頒布了《疾病社會保險法》、《工傷事故保險法》、《老年和殘障社會保險法》等法律條例,開創(chuàng)了世界首個社會保障制度。底層邏輯是在職人員共同繳費形成資金池,用于支付退休人員的退休金、醫(yī)療報銷等,隨后這一 制度在歐洲、美洲、亞洲等地區(qū)逐步推廣開來。
1935年,美國國會通過了綜合性的《社會保障法》,社保制度正式建立,基本內(nèi)容包括失業(yè)保障、老年保障和各種津貼等;1948年,英國宣布成為福利國家,建立的福利制度涵蓋了醫(yī)療、教育、住房等多個領(lǐng)域。
而我國的社會保障制度,是誕生于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景之下。??
在20世紀(jì)80年代, 我國還是計劃經(jīng)濟(jì)時期,那時候是以國有企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)為主,職工退休后的退休金均由企業(yè)發(fā)放,像學(xué)校、醫(yī)院這些單位都是如此,社會保險全由企業(yè)包辦。
等到20世紀(jì)90年代,在市場經(jīng)濟(jì)的浪潮下,國有企業(yè)越來越少、甚至解體,與此同時,私營企業(yè)越來越多,但這里面很多企業(yè)的規(guī)模都不大、人員流動也很頻繁,根本無力承擔(dān)職工退休后的保障,原先國家統(tǒng)包的分配與就業(yè)體制行不通了,政府就開始陸續(xù)出臺文件來推動社會保障制度的改革與建立。
1998 年金融危機(jī)前,大批國企職工下崗,面臨生活無法保障的難題。社保在這個時候就發(fā)揮了關(guān)鍵作用,為下崗職工發(fā)放退休金、報銷醫(yī)療費用、提供失業(yè)金。包括養(yǎng)老險、醫(yī)療險、失業(yè)險、工傷險、生育險在內(nèi)的「五險制度」應(yīng)運而生,最初主要是覆蓋國企員工。
而五險一金中的「一金」則是指公積金,主要是為了助力職工購房。比如頭幾年,公積金購房貸款利率甚至可以比商貸 利率低出2個百分點。而與「五險」這種「保險」性質(zhì)最大的不同是,「一金」更像是一種自我儲蓄,企業(yè)與個人所繳納的費用都會進(jìn)到個人賬戶,在特定的情況下,職工可以全部支取出來,不參與統(tǒng)籌再分配。
但不同身份、不同就業(yè)類型的人員參保類別也不一樣,主要分為兩類:
一類是職工社保,是指在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)上班的職工,以及個體戶、靈活就業(yè)人員也可選擇的社保繳納方式。
另一類則是居民社保,是指沒有固定工作單位的農(nóng)民或者城鎮(zhèn)居民,包括老人、孩子,都可以參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險(每年第四季度村委會干部都會催繳的醫(yī)療險),只是沒有生育險、工傷險、失業(yè)險,也沒有住房公積金,提供的是最基礎(chǔ)的保障。
職工社保和居民社保(新農(nóng)合是居民社保的前身)的區(qū)別就是繳納費用不同,報銷比例不同,職工社保更好。
在千禧年之后的 20年里,我國社保的覆蓋面以每年超過 10%的速度快速增長,如今基本上已經(jīng)實現(xiàn)了全民覆蓋。
|02職工社保是如何繳納的
首先我們要明確一點,企業(yè)為員工繳納社保是國家法律強制推行的,并非采用自愿原則。而五險本身遵循的就是風(fēng)險共濟(jì)、社會互濟(jì)的原則。
我們以養(yǎng)老保險為例,當(dāng)下企業(yè)和年輕人繳納的社保,是在保障已退休父輩的生活,那么未來下一代也會繼續(xù)接力保障我們。醫(yī)療保險也是一樣的,全體職工參保,把醫(yī)保資金統(tǒng)籌到一起,用在患病的人身上,其實也是一種再分配。
所以網(wǎng)上有這樣一種觀點:社保是高收入群體的稅,是低收入群體的福利。因為養(yǎng)老金、醫(yī)療報銷比例、失業(yè)金、生育金基本上不太受你繳納社保的工資基數(shù)影響。
比如你月薪五萬,我月薪五千,咱倆看病報銷比例是一樣的。但社保本身勢必會存在著雙向激勵,養(yǎng)老保險肯定是多繳多得,只是對于低收入人群來說,起碼有了個兜底的保障。
那五險一金是怎么繳費的呢?一般是按個人實際收入為基數(shù),類似個稅繳納的方式,直接由企業(yè)代扣。但各個省份的繳納比例會有一些差異,大致比例如下:
養(yǎng)老保險,企業(yè)繳納16%左右,個人繳納 8%。?? 醫(yī)療保險, 企業(yè)繳納 交8%左右, 個人繳納 交2%。 ?????? 失業(yè)保險, 企業(yè)繳納交1%左右,個人繳納交0.5%。 ?? 生育保險, 企業(yè)繳納交0.8%左右,個人不繳納。 工傷保險,比較特殊,不是固定費率。而是根據(jù) 行業(yè)工傷事故出險概率而定。比如 像礦產(chǎn)這類危險行業(yè),費率自然就要高些;普通行業(yè)出險概率低,費率也就更低。 一般在 0.2%-1.9% 之間,具體比例是由當(dāng)?shù)厣绫>指鶕?jù)單位上一年度工傷申報情況來定,但職工個人是無需繳納的。 公積金:企業(yè)和個人均為5%-12%之間任選。??
之前有財經(jīng)博主給出過這樣一個數(shù)據(jù):企業(yè)在一個員工身上的支出大概是員工月薪的1.38倍,而員工實際到手的工資大概是月薪的0.76倍。
總體而言,多數(shù)情況下企業(yè)承擔(dān)的五險一金費率是更高的。
除了企業(yè)為員工繳納職工社保以外,對于個體戶這樣沒有穩(wěn)定工作,但仍想要參加職工社保的人群,可以選擇靈活就業(yè)的方式進(jìn)行繳納,但一般是在戶籍所在地參保 (例如北京暫不支持外地戶籍繳納靈活就業(yè)形式的社保) ,部分城市還可以自由選擇和搭配「五險」中的任何險種。
|03為什么不敢斷繳社保
我們都知道,一線城市戶籍制度相對比較嚴(yán)格,對外地人在當(dāng)?shù)刭I房買車、子女入學(xué)、積分落戶等,都有 一定的社保繳納年限要求,尤其是北上這兩個超級城市。
就拿北京來說,之前外地戶籍想要在北京買房和搖號,需要連續(xù)交滿60個月的社保(2024年10月起,買房政策調(diào)整為五環(huán)內(nèi)3年社保,五環(huán)外2年社保)才可以獲取買房和搖車牌號的資格,中間斷繳一個月,都要從頭計算,這個時間成本其實是很高的。
農(nóng)民工兄弟和開小店、打散工的外來打工者,是很少會想以后要在這座城市扎根的,大家想的都是多掙點錢回老家養(yǎng)老,所以一般交的就是老家的居民社保。但在寫字樓格子間里的打工的人不一樣,他們受過高等教育,對自己的能力更有信心,會想要在這座城市買車買房落腳,那么這個時候,連續(xù)繳納社保就很重要了。
除此之外,社保繳納年限與退休有著很強的關(guān)聯(lián)。目前,養(yǎng)老保險需要交滿20年才能領(lǐng)到退休金,而醫(yī)療保險則需要交滿25年,才 可以在退休后繼續(xù)享受職工醫(yī)保報銷比例。
大家都知道,私企員工本身就業(yè)就很不穩(wěn)定,35歲以后在職場的競爭力會大打折扣,所以大家都想要趁著年輕盡快把這些年限累計交夠。
另外,在不同城市繳納社保的年限,也會直接決定退休時將按照哪個城市的標(biāo)準(zhǔn)來領(lǐng)退休金。而顯而易見的是,一線城市的平均退休金肯定會更高一些。
|04 失業(yè)金的領(lǐng)取與社保的處理???
這兩年全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境都不太好,所以失業(yè)險開始逐漸受到一些關(guān)注。只是一部分人不知道可以領(lǐng)這筆錢,一部分人又羞于去領(lǐng)這筆錢。
實際上,只要符合條件,失業(yè)金就是國家?guī)椭蠹移椒€(wěn)度過失業(yè)期的一項福利保障。
那么怎么才能領(lǐng)到失業(yè)金?首先,你得按規(guī)定繳納失業(yè)險(實際上職工社保五險也并不允許拆分)滿一定年限,一般是兩年(各個地區(qū)政策有差異),且必須是非本人意愿中斷的就業(yè),比如企業(yè)破產(chǎn)、裁員、沒過試用期、以及說勞動合同到期后公司不跟你續(xù)約等情況,都屬于被動失業(yè)。最重要的一點是,需要企業(yè)在社保減員操作時,選擇你是被動失業(yè)的
(一定要跟給你辦離職手續(xù)的HR溝通好,當(dāng)然,大部分企業(yè)并不愿意為打工人出具這份紙質(zhì)證明),那么你就可以在企業(yè)操作減員后登錄當(dāng)?shù)氐娜松缇W(wǎng)站,辦理失業(yè)登記,申請領(lǐng)取失業(yè)金。
能領(lǐng)到的失業(yè)金能有多少?一般處于低保和最低工資標(biāo)準(zhǔn)這個區(qū)間內(nèi),也就是不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U纤剑隙ū鹊捅R啵膊坏酶哂诋?dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(是幫你渡過難關(guān),不是讓你躺平),具體每個地區(qū)都不一樣。北京的話,目前每個月能領(lǐng)到的失業(yè)金大概是2000多,但具體領(lǐng)多久取決于社保繳納的年限,不滿5年,最長能領(lǐng)22個月,5年以上,最長能領(lǐng)24個月。雖然不多,也不能一直領(lǐng),但確實是一筆可以幫助短期度過難關(guān)的錢。
領(lǐng)失業(yè)金期間社保是如何處理的?在你領(lǐng)失業(yè)金期間,國家會直接為你交職工基本醫(yī)療保險和生育險(這兩者已經(jīng)捆綁,會從社會失業(yè)保險基金中支出,無需個人繳納),但養(yǎng)老保險、工傷險、失業(yè)險肯定是沒有的,那在這種情況下,你的社保肯定就是「斷繳」?fàn)顟B(tài)。????????????
也就是說,外地戶籍在北京領(lǐng)失業(yè)金的話,的確會影響到社保的連續(xù)性。
失業(yè)期間社保斷繳了怎么辦?養(yǎng)老保險是累計年限,斷繳的話影響并不大,續(xù)上即可,但繳的年限少,養(yǎng)老金自然也會跟著被拉低;醫(yī)療保險一旦斷繳會比較麻煩,比如北京的政策是斷檔不超過3個月可以補繳,但斷繳 ≥ 3個月,就會被視為重新參保,會有6個月的等待期,期間生病是不能報銷的,需重新繳滿6個月后才能使用,但之前繳納的年限不受影響,可以繼續(xù)累計。
補繳的話也分情況,企業(yè)違法沒有按時繳納,可以要求補繳,但如果是因為個人原因斷繳,通常是補不了的。
自由職業(yè)者又該如何繳社保?一般有三種方式:一是回自己戶籍地交居民醫(yī)保;二是以公司、網(wǎng)店老板這樣的個體戶身份,為自己繳納職工醫(yī)保;三是以靈活就業(yè)的形式,在戶籍所在地給自己繳納三險:養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)保,部分城市支持自選險種,成本更低,但不同城市的規(guī)定都不太一樣。
最后想要跟大家說的是,社保就是給看不起病、養(yǎng)不起老的普通人一個最低最低的生存兜底。當(dāng)前人口老齡化、低生育率的難題也越來越明顯,還是要把眼光適當(dāng)?shù)胤诺瞄L遠(yuǎn)一點,趁著年輕繳納社保,也算是為將來積累一項保障。
但即便是失業(yè)了,也不必過于恐懼和焦慮,可以先領(lǐng)失業(yè)金來緩解一下壓力,保持良好的生活節(jié)奏,遠(yuǎn)離那些負(fù)能量的人和事,無論是當(dāng)下還是未來,身體健康都是第一要素。
PS:在不同的地區(qū),社保政策上可能會存在差異和更新,大家可以去小紅書或者登錄當(dāng)?shù)厝松缇志W(wǎng)站了解細(xì)則。
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