強(qiáng)拆不應(yīng)成為加快征收進(jìn)程的工具，侵權(quán)必被追究！

強(qiáng)拆，本來是行政執(zhí)法部門在處理違規(guī)建筑或者應(yīng)對不配合土地征收的強(qiáng)制手段，現(xiàn)今，卻成為征收方逼迫老百姓簽訂不合理的補(bǔ)償協(xié)議，降低征收成本的工具。近日，北京圣運(yùn)律師團(tuán)隊(duì)成功代理了一起違法強(qiáng)拆案件，幫助委托人捍衛(wèi)了合法權(quán)益！

案情介紹

吉林長春的高先生在本村擁有合法承包地，被納入征收范圍后，一直未與征收方就土地征收補(bǔ)償事宜達(dá)成一致。2020年年底，高先生到自家承包地地塊上查看溫室大棚的情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)自己種植了五年葡萄樹的溫室大棚，不知何時(shí)被人拆除，高先生到現(xiàn)場時(shí)，地塊上只剩下廢棄的磚塊、瓦片等垃圾。高先生情急之下，紛紛詢問周邊的居民，但沒人能夠確定大棚是于何時(shí)被何人拆除和清理的。

多年辛勤經(jīng)營的溫室大棚就這樣一夜之間化為烏有，高先生心中可謂是翻江倒海、五味雜陳。承包地一被征收，大棚就慘遭破壞，任何人都會懷疑征收方到底在這個過程中起到了什么樣的作用！為了捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益，必須依法維權(quán)、依規(guī)斗爭、依理訴求，更何況，現(xiàn)在沒有證據(jù)證明是征收方實(shí)施的強(qiáng)制拆除，更需要借助經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)律師實(shí)現(xiàn)維權(quán)。高先生幾經(jīng)多方打聽，最終來到北京圣運(yùn)律師事務(wù)所，并將自己的遭遇與無助一一傾訴。在主辦青律師的指導(dǎo)下，向人民法院提起了訴訟。

維權(quán)過程

在接受高先生的委托后，圣運(yùn)律師迅速組建辦案團(tuán)隊(duì)，由主辦律師、協(xié)辦律師、律師助理、團(tuán)隊(duì)秘書的專業(yè)化辦案小組，在24小時(shí)之內(nèi)，迅速啟動辦案程序，并針對委托人的情況，制定了環(huán)環(huán)相扣的辦案策略。

首先，了解案情細(xì)節(jié)，向征收方建立溝通渠道。圣運(yùn)征拆律師團(tuán)隊(duì)始終堅(jiān)持“以打促談”的辦案方略，以及“誠信、專業(yè)、極致”的辦案原則，為保證案件得到快速解決，辦案方向不走偏，律師團(tuán)隊(duì)一方面來到現(xiàn)場， 核實(shí)確定大鵬的地理位置以及被強(qiáng)拆后的損失情況；另一方面，向征收部門以及地方政府發(fā)送律師函，表明，委托人的權(quán)益在本次征收項(xiàng)目中未得到妥善處理，北京律師已經(jīng)接受委托，代為處理本次糾紛，希望對方對情況充分重視，并與我們充分建立溝通橋梁。

其次，證據(jù)收集。無論是行政訴訟，還是民事訴訟，證據(jù)的收集與整理都可以說是第一要位。因此，主辦律師協(xié)助委托人積極開展政府信息公開程序，確定本次征收項(xiàng)目的違法點(diǎn)以及實(shí)施單位，整理相關(guān)材料，為接下來的訴訟奠定堅(jiān)實(shí)的證據(jù)基礎(chǔ)。

最后，啟動訴訟那個程序，直擊痛點(diǎn)。沒法確定本次強(qiáng)拆行為的實(shí)施主體，確實(shí)是本案的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，但這并不能阻礙辦案律師的辦案進(jìn)程。作為本次征收項(xiàng)目的實(shí)施主體，應(yīng)當(dāng)為違法強(qiáng)拆行為承擔(dān)后果，不合法的強(qiáng)拆時(shí)間、不合法的強(qiáng)拆程序只會讓他們陷入更為尷尬的境地。

法院裁判

主辦律師指出，通過申請政府信息公開等方式了解到，區(qū)人民政府曾下發(fā)征地通知，另有擬征地公告、征地公告、土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖、勘測定界報(bào)告書和勘測定界圖可以確認(rèn)原告土地在本次征收范圍內(nèi)，并可推定土地的征收主管部門為長春市朝陽區(qū)人民政府，在提起訴訟后，法院曾組織詢問，在該次詢問中，鎮(zhèn)政府自認(rèn)對原告集體土地上房屋實(shí)施了拆除行為，因此，鎮(zhèn)府作為強(qiáng)拆行為的實(shí)施主體，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

主辦律師的代理意見得到了法院的采納，法院認(rèn)為，程序合法是行政法的基本原則之一，行政機(jī)關(guān)作出任何行政行為，均應(yīng)按照相應(yīng)的法定程序進(jìn)行，即使行政相對人違法在先，行政機(jī)關(guān)糾正違法行為也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序履行職責(zé)。案涉溫室大棚所在區(qū)域?yàn)榧w土地，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條“國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。”第四十八條“征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。”及《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第四十五條“違反土地管理法律法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征用土地的，由縣級以上人民政府土地管理部門責(zé)令交出土地，拒不交出土地的，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”的規(guī)定，達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議并不是征收補(bǔ)償?shù)奈ㄒ唤鉀Q方式，對經(jīng)協(xié)商無法達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的，拒不交出土地的應(yīng)由縣級以上人民政府土地管理部門作出責(zé)令交出土地的決定，鎮(zhèn)政府在與原告就涉案集體土地及附屬溫室大棚補(bǔ)償數(shù)額協(xié)商無法達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的情況下，就強(qiáng)制拆除搭建的溫室大棚及種植物的行為存在不當(dāng)之處。

最終，法院判決：確定鎮(zhèn)政府強(qiáng)制拆除原告的溫室大棚的行政行為違法。

圣運(yùn)提示

強(qiáng)制拆除行為直接對應(yīng)的就是相對方房產(chǎn)的損毀和滅失，因此，國家一再強(qiáng)調(diào)，土地征收必須先補(bǔ)償再拆遷，即使到了需要拆遷的環(huán)節(jié)，強(qiáng)制拆除行為也必須遵循法定程序、滿足法定條件的前提下進(jìn)行！圣運(yùn)律師提示大家， 如果遇到和本案相類似的情況，不要驚慌，應(yīng)立即尋求專業(yè)法律人士的幫助。專業(yè)律師能夠精準(zhǔn)識別行政機(jī)關(guān)在程序上的失誤，通過法律途徑一舉贏得訴訟，實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的有效維護(hù)。

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