1200元/月！退出村醫(yī)養(yǎng)老，解決了！

來源：鄉(xiāng)村白大褂整理發(fā)布

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在鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項待遇保障中，養(yǎng)老無疑是最值得關心的問題之一。尤其對于已退休或即將離崗的老村醫(yī)們，養(yǎng)老問題的解決最為迫切。

為此，由國家衛(wèi)健委基層衛(wèi)生健康司指導，《健康報》特設專欄，對“浙江海鹽：打通鄉(xiāng)村醫(yī)生'進退'渠道”進行報道。其中，海鹽縣在鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設和待遇保障方面具有比較典型的示范和表率作用。

作為國家首批基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)之一，海鹽縣在鄉(xiāng)村醫(yī)生保障方面的特色做法與創(chuàng)新政策，不禁讓人眼前一亮。

根據報道，近年來，海鹽縣在迎接鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍發(fā)展遇到的問題和挑戰(zhàn)時，主要通過“到齡村醫(yī)平穩(wěn)退出”、“在崗村醫(yī)落實保障”兩大舉措，打通鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的“進退”渠道，筑牢基層醫(yī)療網底。

養(yǎng)老金1200元/月

多地退休村醫(yī)補助超千元

老年村醫(yī)的養(yǎng)老問題，被列為防范化解重大風險存在薄弱環(huán)節(jié)的問題。對此，海鹽縣積極推動解決這一歷史遺留問題。

為解決鄉(xiāng)村醫(yī)生后顧之憂，近年來，海鹽縣投入大量資金，先后頒布了多項鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老與退崗政策，為老年鄉(xiāng)村醫(yī)生平穩(wěn)退出崗位提供明確的制度保障。

早在2004年、2008年、2011年，海鹽縣就分別出臺了關于鄉(xiāng)村醫(yī)生基本養(yǎng)老保險政策。多次明確建立鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、退出機制，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險等相關配套政策和措施，切實保障鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權益。

目前，海鹽縣老年鄉(xiāng)村醫(yī)生均參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，由縣、鎮(zhèn)兩級財政按城鎮(zhèn)居民補貼標準給予補助，再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）按每人每年1000元的標準給予補助，最長補助5年，當地鄉(xiāng)村醫(yī)生的參保率高達100%。

同時，針對到齡退崗的村醫(yī)，海鹽縣規(guī)定，達到退崗年齡的鄉(xiāng)村醫(yī)生（男性年滿60周歲、女性年滿55周歲）在享有每月1000余元退休金的同時，由縣財政安排資金給予一次性補助，按照鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務年限計算補助金額，從2004年實施鎮(zhèn)村一體化管理起計算，每年500元，最高補助年限為10年。

截至目前，當地離崗老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老金收入達到1200元以上，有效保障了離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題。

養(yǎng)老得到保障，無疑是給村醫(yī)吃了定心丸，每月1200元的養(yǎng)老補助，對于大部分離崗村醫(yī)來說，算是一個不錯的水平了，海鹽縣的此番舉措，在一定程度上，算是解決了村醫(yī)老無所依的困境。

高補助標準讓人羨慕，同時也讓一些即將到齡或已經退休的村醫(yī)重新燃起希望。事實上，像海鹽縣這樣養(yǎng)老補助超千元的，早已不是個例：

武漢：離崗村醫(yī)每月1000/元

根據武漢經濟技術開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）的鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補助實施方案，當地針對達到退出年齡的鄉(xiāng)村醫(yī)生補助辦法，主要按照工作年限來進行補助，最高可達1000元/月：

執(zhí)業(yè)年限達10 年（含）以上、不滿20年的，每人每月補助800元；

執(zhí)業(yè)年限達到20年（含）以上的，每人每月補助1000元。

同時，當地政府還強調，補助標準實行動態(tài)調整，今后隨著城鎮(zhèn)最低生活保障水平增長而增長，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老金收入不低于區(qū)域城鎮(zhèn)最低生活保障水平。

鄂爾多斯：退休村醫(yī)每月1200/元

根據鄂爾多斯市政府發(fā)布《烏審旗為退休鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放養(yǎng)老補助》公示，早在2020年，當地就明確全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障。并將退休村醫(yī)的養(yǎng)老標準提升至1200元/月，切實提高了當地退休鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老待遇。

四川西昌：退休村醫(yī)每月1050/元

西昌市明確，對轄區(qū)內從事鄉(xiāng)村醫(yī)生服務工作年滿60周歲且未參加職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按月發(fā)放離崗老年村醫(yī)生活補助。

根據《西昌市鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障實施辦法》，發(fā)放標準是每工作1年每月發(fā)放補助30元。其計算公式是：每月補助金額=30元×服務年限。

目前，西昌市全市共有滿60歲的村醫(yī)170名，平均工作年限約35年。根據計算公式，平均每位村醫(yī)每月能夠領取的補助金額是1050元，每年可以領取12600元。

雖然目前我國大部分村醫(yī)的平均養(yǎng)老補助水平，還是低于千元，但根據各地政策和增長趨勢來看，村醫(yī)養(yǎng)老補助的標準也在逐漸提升，可能需要一些時間，但相信補助標準超千元，會在各地廣泛落實和覆蓋。

國家高度重視，

村醫(yī)養(yǎng)老補助必須執(zhí)行到位！

事實上，針對村醫(yī)養(yǎng)老問題，近些年國家多次下發(fā)文件，要求各地落實和保障到位。

早在2011年，國務院辦公廳在《關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的指導意見》中要求：

各地政府可以采取補助等多種形式，妥善解決好老年鄉(xiāng)村醫(yī)生的保障和生活困難問題，具體辦法由當地政府結合實際制定。

當前，我國老齡化進程加速、基層醫(yī)療服務需求日益增長之際，村醫(yī)養(yǎng)老補助政策具有十分重要的意義。只有確保政策能夠得到有效執(zhí)行并逐步完善其相關制度體系，才能更好地保障基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和廣大農民群眾健康權益。

對此，去年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》，明確要求到2025年，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍發(fā)展壯大，人員素質和結構明顯優(yōu)化，待遇水平得到提高，養(yǎng)老等社會保障問題有效解決。

對于一些待遇保障較落后的地區(qū)來說，想要三年內落實國家目標，可以學習和借鑒像海鹽縣這樣從根本層面解決村醫(yī)養(yǎng)老問題的政策。只有解決養(yǎng)老這一后顧之憂，才能更好地安穩(wěn)住在崗村醫(yī)隊伍。

增加編制110名

村醫(yī)身份、待遇、發(fā)展一次解決

作為國家首批基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)，海鹽縣在基層醫(yī)療隊伍建設上，一直發(fā)揮表率作用。

除了解決老村醫(yī)的退出問題，還要讓年輕村醫(yī)看到未來的希望。打通鄉(xiāng)村醫(yī)生'進退'渠道”，另一個重點就是要明確村醫(yī)的發(fā)展方向、保障待遇。

其中，入編、轉正無疑是村醫(yī)最為渴望的工作前景。

對此，海鹽縣首先增加編制，核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）人員編制數920名，增加編制110名。全縣衛(wèi)生人員實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一配置和動態(tài)調整”的縣域統(tǒng)籌管理機制，定向培養(yǎng)全科醫(yī)生編制放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心），實行鎮(zhèn)村一體化統(tǒng)籌使用。

同時，為及時做好村醫(yī)隊伍補員工作，海鹽縣近年加大人才培養(yǎng)，啟動了以定向培養(yǎng)為主、定向招聘為輔的“大學生村醫(yī)”行動，對應屆優(yōu)秀醫(yī)學類畢業(yè)生實行直接簽約納編，并充實到基層衛(wèi)生服務一線，有效緩解了村級醫(yī)療衛(wèi)生機構人才總量缺乏狀況。

人才納入后，其次就是穩(wěn)定收入，促其發(fā)展。對此，海鹽縣在鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇激勵上，不斷發(fā)力，通過高補助、高收入吸引優(yōu)質鄉(xiāng)村醫(yī)生留在基層。

其中，對于定向培養(yǎng)的鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)生，實施學費代償補助制度，按學歷層次分別給予本科4.6萬元、專科2.6萬元的學費補助；對定向招聘的鄉(xiāng)村醫(yī)生，直接給予2萬元的學費補助。

另外，為持續(xù)激勵鄉(xiāng)村醫(yī)生，切實提升他們的收入，海鹽縣先后投入8000余萬元，建成區(qū)域衛(wèi)生信息化綜合平臺，并對鄉(xiāng)村醫(yī)生開放使用，在支持他們開展健康服務的同時，科學測算薪酬待遇。

目前，海鹽縣在崗村醫(yī)平均年收入在7萬元～8萬元（最高可達15余萬元），當地的村級醫(yī)療服務網底得到有效鞏固。

觀察目前鄉(xiāng)村醫(yī)生的發(fā)展現狀，一方面，是大批鄉(xiāng)村醫(yī)生呼喚著國家及政府能統(tǒng)一地解決好身份、待遇、養(yǎng)老問題，這也反映我國鄉(xiāng)村醫(yī)生的發(fā)展問題比較突出，他們的處境亟待改善。

另一方面，也要看到，像海鹽縣這種各項保障走在前列的地方性政策，值得更多地區(qū)借鑒和學習，只有各個地方的村醫(yī)待遇都能提升起來，全國村醫(yī)的待遇水平才能有一個整體性的提升。

素材來源：健康報

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