隨著 2025 年退休人員基本養老金調整補發工作的完成,不少退休人員如今開始對 2026年養老金調整情況表示擔憂。鑒于去年養老金調整全國整體增幅為 3%,今年全國整體增幅為 2%,難免有人擔憂明年養老金增幅是否可能僅為 1%,后年是否會停止增長。
首先,這種觀點毫無科學依據。養老金的增長并非依據調整趨勢進行,因此在明確明年養老金是否會繼續增長之前,需先明晰養老金增長的原因。
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自 2005 年養老金開始增長以來,2025 年是連續增長的第 21 年。在這 21 年里,養老金為何連年增長?經分析,其中最主要的原因是物價因素。從法律層面來看,依據《社會保險法》,應根據社會平均工資增長和物價上漲情況,適時調整退休人員基本養老金。由此可見,從法律角度為物價增長影響養老金增長提供了合理的解釋。
另一方面,即便不從《社會保險法》的角度考慮,在物價增長的情況下,為抵御通貨膨脹的影響,原有的養老金水平難以跟上物價的增長速度。為保障退休人員維持原有的生活水平和生活質量,適當提高養老金是合理的。因為養老金是退休人員退休后的主要經濟生活來源,若物價過度增長,導致退休人員難以維持以往的生活水平或無法保障基本生活,這對退休人員而言是不合理的。
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最后,從影響角度而言,養老金已連續增長 21 年。養老金是否增長本身或許已不太重要,漲幅大小本質上更多是對退休人員心理的一種慰藉,是對退休生活的美好期許。因此,養老金增長本身具有對退休人員的關懷和體現作用。
那么,我們再來分析 2025 年退休人員基本養老金為何僅增長 2%。前文已提及,物價因素在養老金調整中影響重大。反觀 2024 年,CPI 物價增長僅為 0.2%,由此便可合理理解今年養老金調整漲幅較往年下降的原因。由于養老金與物價關聯緊密,2024 年物價水平僅增長 0.2%,進入“零打頭”階段,表明 2024 年物價整體增長幅度及變化極小。在此情況下,CPI 僅增長 0.2%,而今年養老金漲幅仍能達到 2%,已屬表現良好。那么,若有朋友詢問明年養老金是否還會調整?
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綜合來看,2026 年養老金大概率會進行調整。參考國家統計局截至 2025 年 7 月份公布的數據,2025 年 6 月份全國居民消費價格同比上漲 0.1%,可見物價增長對養老金增長存在影響,所以 2026 年養老金繼續增長的可能性較大。另一方面,在 7 月 22 日人力資源部舉行的 2025 年第二季度新聞發布會上,關于社會保障情況表示,上半年三項養老、失業、工傷總收入 4.53 萬億元,總支出 3.89 萬億元,6 月底累計結余 9.83 萬億元。物質基礎決定上層建筑,只有養老基金充足,才有調整的前提,才能考慮調整幅度。因此,在養老基金充足的情況下,2026 年養老金調整將積極推進。
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