成都：聚沙成塔，激發社會力量助力殘疾人事業

□ 何子蕊汪守芳

扶殘助殘彰顯社會文明，殘疾人事業需要全社會共同努力、合力推進。2023年以來，四川省成都市在全國率先發起“牽手‘?！亍るp百雙千”助殘行動，系統構建殘疾人關愛服務社會動員體系。作為成都市主要中心城區的錦江區主動創新作為，以組建“牽手‘?！亍ゅ\愛伙伴”為抓手，在全市探索實施“錦愛伙伴”助殘行動計劃，推動扶殘助殘“遍地生花”。

在錦江區的大街小巷，“錦愛伙伴”的標識牌悄然成為一道溫暖的風景。春陽水餃店里，店員對出示殘疾證的鐘青菊笑著點頭：“對，我們打九折?！蹦欠菔祜呐猓缤种酗溩拥臏囟?，直抵人心。在牛市口社區，冷阿姨挎著菜籃，準時敲響殘疾人李茂輝的家門：“茂輝，今天想吃啥菜？”這些平凡而動人的瞬間，共同勾勒出一幅溫暖圖景——這是“錦愛伙伴”模式給出的政府、市場、社會協同助殘的“錦江答案”。

五維行動：織就立體化助殘幸福網

如何更廣泛、更精準、更可持續地幫扶殘疾人群體？錦江區超越單一物質幫扶，構建起以“優惠折扣、助困助學、鄰里伙伴、暖巢行動、資源鏈接”五大行動為骨架的立體化助殘生態圈。其中，“錦愛伙伴·暖巢行動”作為打通殘疾人居家安全“最后一米”的關鍵一環，正切實守護著特殊群體的“安居夢”。

“這墻終于不再往下掉灰了，晚上睡覺都踏實多了。”居民王先生摩挲著家中新粉刷的墻面，笑容里是卸下重擔的輕松。困擾他多年的房屋滲水問題，在成都建工第七建筑工程有限公司專業施工隊連續一個月的專業施工下，得到了徹底解決。這份安心，正是“錦愛伙伴·暖巢行動”最生動的注腳。

“錦愛伙伴·暖巢行動”精準聚焦殘疾人家庭最急迫的居家安全隱患。段女士家破損的陶瓷盆需拆除、劉先生家搖晃的門框亟需加固……這些看似瑣碎卻直接影響日常生活質量和安全的問題，被精準識別并納入改造范圍。行動的力量在于聯合，“錦愛伙伴”聯合成燃先鋒黨員服務隊和國家電網四川電力（成都錦江）連心橋共產黨員服務隊，為100余戶殘疾人家庭解決生活安全問題。

錦江區的助殘溫度，不僅體現在居家的“安”，更流淌在日常生活的“暖”中。在春陽水餃劼人路店內，鐘青菊手持殘疾證，笑容滿面地接過九折優惠后的水餃賬單。這份熟悉的滋味因專屬關懷而更添暖意。如今，這份溫暖已延伸至街巷深處，遍布全區的1400余家“錦愛伙伴”商戶，以5%~30%的折扣和貼心服務，讓每一次消費都成為溫暖的“雙向奔赴”。

不僅如此，“錦愛伙伴”的目光同樣投向了特殊困難群體?！板\愛伙伴·助困助學”行動聯動企業，針對23戶困難殘疾人家庭，以每月500元助學金、定期家訪和年度聯誼的“三個一”精準幫扶，為低收入殘疾人家庭撐起求學的希望。

溫暖的傳遞更在鄰里間悄然匯聚。冷真建阿姨每日為行動不便的李茂輝買菜做飯的身影，是“錦愛伙伴·鄰里伙伴”行動的生動縮影。該行動已促成有需求的21戶獨居殘疾人與愛心鄰居結對，日常照料與節慶相伴的溫情互動，將“遠親不如近鄰”化為破解精神孤島的良方，共同編織著守望相助的社區網絡。

社會力量源源匯入助殘事業。今年全國助殘日，錦華萬達廣場上愛心涌動。成都市錦江區景文文化發展服務中心聯動成都三千米甜蜂業、成都農商銀行、四川三聯四季食品等愛心企業，紛紛捐贈蜂蜜、被褥、雞蛋等物資，傳遞著“讓殘疾朋友感受關懷”的樸素心意。五里關餐飲服務公司與8戶殘疾人家庭結對助學，兵立王品牌管理有限公司認領12戶家庭的“微心愿”。錦江區精心打造的助殘資源平臺，如同磁石般凝聚多方愛心，成功構建起一個資源高效流動、幫扶精準落地的助殘生態圈。

乘數效應：閉環化激活內生新動力

隨著“錦愛伙伴”品牌深入人心，社會化助殘的乘數效應日益凸顯，釋放出澎湃的內生動力。

服務網絡爆發式增長。服務主體從初期的112家激增至1400余家，覆蓋全區11個街道76個社區。專業化社會組織“黑暗中對話”體驗館、成都自強關愛中心等為殘疾人累計提供專業化服務3000余次，還有其他愛心企業和社會組織共為殘疾人捐贈價值140余萬元物資，提供就業崗位150余個，愛心企業贊助“12·3”國際助殘日、全國助殘日活動兩場，服務內容從基礎生活保障延伸至七大類32項。

精準幫扶催生“助人自助”閉環。該模式核心在于精準對接殘疾人創業就業需求，提供場地、資金等支持，賦能殘疾人實現夢想。福蓉居愛心食堂老板唐建的蛻變是生動例證：這位患有小兒麻痹癥的中年漢子，在區殘聯和街道的扶持下，去年8月創辦了承載夢想的食堂。如今店內員工有兩名為殘障人士，困難群眾可免費就餐，殘障伙伴僅需8元享用兩葷一素。午市高峰時段，唐建在明廚亮灶前檢查菜品，笑容燦爛：“以前被幫扶，現在能幫人，這日子才有奔頭?！边@種從“受助者”到“助人者”的蛻變，成為項目可持續的核心密碼。

廣泛的社會參與更激發了裂變效應。目前，“錦愛伙伴”已帶動近萬市民參與助殘志愿服務，構建起“企業獲口碑、群眾得實惠”的穩固多贏格局，實現了社會資源的高效整合與助殘效能的最大化。

機制創新：品牌化照亮助殘前行路

5月14日，錦江區第35個全國助殘日暨“錦江有愛?暖心購物折扣周”活動在錦華萬達廣場拉開帷幕。錦江區聯動活動匯聚萬達廣場成都錦華店、春熙路百盛購物中心、尚都服飾廣場等商業綜合體，百麗宮影城文娛企業等500余家門店與1441家“錦愛伙伴”集體行動，以全場景消費福利為殘疾人點亮美好生活，搭建起殘健共融的溫暖橋梁?！板\愛伙伴”借助科技賦能，助力殘疾人便捷參與社會生活，在百度地圖搜索欄輸入“錦愛伙伴”或在“錦彩生活”小程序中的“錦愛家園”的“愛心地圖”上，可便捷地找到提供優惠折扣活動的商家，并實現“一鍵導達”。

四川省社科院研究員龐淼表示：“衡量一座城市的文明高度，對待弱勢群體的態度是關鍵標尺。錦江區殘聯精心策劃的這場活動，便是成都溫情的生動注腳?！?/p>

這場活動的背后，是錦江區助殘工作的扎實努力和創新實踐。錦江區打破了單純依靠行政推動的傳統思路，一方面積極打造有吸引力的公益品牌活動，另一方面深入挖掘企業參與的社會價值和商業價值，讓公益和商業相互促進。此舉不僅極大激發了市場活力，更成功引導企業從“被動響應”轉向“主動融入”助殘事業，為精準幫扶提供了強勁的資源支撐。

“錦愛伙伴”是成都市“牽手‘福’蓉·雙百雙千”助殘行動的一個縮影。自2023年成都市啟動“牽手‘?！亍るp百雙千”助殘行動以來，廣泛匯聚了各方力量，已成功招募助殘工美大師244名、助殘文藝大使272名，吸引3005家公益助殘單位踴躍參與，組建起2950支志愿助殘隊伍。借助這些社會力量，成都已成功舉辦超2000場殘健共融活動，惠及殘疾人20余萬人次。同時，專項基金應運而生，首期募集的資金與物資總價值達3000萬元。如今，成都市殘疾人關愛服務的社會動員體系全面升級，助殘服務的觸角不斷延伸、形式日益多元，為殘疾人事業注入強勁動力，推動其邁向高質量發展的新階段。

文轉自：中國改革報