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這段時間因為最高院關于強制繳納社保的司法解釋出臺,社保成為熱門話題。
隨著討論的深入,越來越多的人關注到一個詞:現收現付。
什么叫現收現付?要解釋這個,先談我們對保險的原本理解。
我們一般理解的保險就是建了一個個人賬戶,然后往里面存錢,滿足觸發條件后開始領錢,比如退休后開始領養老保險。
之前繳納多,現在領取多;之前繳納少,現在領取少。
這樣非常清楚,也符合最基本的公平正義觀念。
可以看到,按這樣操作的社保是“自己存、自己花”,你現在領的是你之前存進去的錢。
而什么叫“現收現付”呢?它完全不同。
它不是“自己存、自己花”,而是“現在年輕人交錢,現在老年人花”。你現在交的錢,并沒有存起來,而是直接付給了當前的退休人員。
于是問題來了:哪些年輕人交錢多?哪些老人領錢多?
如果是自己交的錢自己爸媽領了,那大家都沒意見。但是父母和自己的階層、職業(主要就是體制內外)往往不一樣。
有些老人基本沒怎么交過錢,就“視同繳納”了,領的還比誰都多;許多寒門貴子型的年輕人交了一大堆,但自己的父母卻領著每個月100多的養老金。
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為什么要現收現付呢?
原因有很多。
但無論如何,這幾乎無法改變。
事實上,不只是我們國家,許多國家都是這么做的。
因此我們要關注的不是要不要現收現付,而是如何現收現付才合理,搞清楚誰付了多少錢,誰又領了多少錢,領的人憑什么領這么些錢,付的人憑什么付這么些錢?
再細化開來問,還有很多很難談清楚的問題:
通貨膨脹如何折算進當時收和現在付的比例之中?
以前沒交社保的人是基于人道關懷才要給他們養老金,還是對他們的付出的應有回饋?
比如,現在年輕人的高工資依賴于之前幾代人打下的基礎,因此年輕人不能認為自己交的錢真的全是自己賺來的,不能吃到第四個饅頭飽了就覺得全靠第四個饅頭才能吃飽。
地區之間的養老金差距要不要去平衡?
根據什么平衡?
為什么讓富裕地區為落后地區買單?
單純是考慮到穩定,還是有合理的理由,比如富裕地區的富裕依賴于落后地區的付出,因此全國一盤棋,富裕地區的富裕不全靠自己,落后地區的落后也不能全怨自己?
這些問題能得到讓人滿意的答案,一個相對公平的現收現付制度也就形成了。
但再退一步說,即便上述問題都得到了讓人滿意的答案,它也存在一個巨大的缺口:既然是現收現付,那就意味著寅吃卯糧,是下一代在為這一代買單,是寄望于后人的智慧。
即便是一套公平的現收現付制度,要能維持下去,也依賴于不斷有人接棒買單。
因此,社保問題的核心是人口問題,這比經濟形勢的好壞更為關鍵:
缺乏足夠的人口,經濟形勢再好盤子也做不大;
有了足夠的人口,經濟形勢再壞,盤子也不至于太小。
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這不是說分配正義問題不重要,人口問題才重要。分配正義本身就非常重要,除此之外,它還會影響人口問題。貧富差距過大,特別是中產階級難以喘息,顯然是生育率下降的一大原因。
除此之外,性別意識、人生觀的變化也急劇改變著生育意愿。
當下的現收現付體系存在公平問題,又擔心未來沒人接盤,這是現在年輕人對社保的最大顧慮所在。
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