“紅色引擎”推動(dòng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展——國(guó)家能源集團(tuán)福建能源有限責(zé)任公司黨建工作的重要啟示

作者：中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員 胡 敏

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”近年來，國(guó)家能源集團(tuán)福建能源有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“福建公司”），以黨建為引領(lǐng)推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、履行社會(huì)責(zé)任等方面成效顯著，有效將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。總結(jié)其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)以黨建引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要借鑒意義。

將黨建力量融入國(guó)家重大戰(zhàn)略，護(hù)航國(guó)家能源安全

能源安全對(duì)國(guó)家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安至關(guān)重要，是必須堅(jiān)守的重要國(guó)家安全。習(xí)近平總書記指出，“面對(duì)能源供需格局新變化、國(guó)際能源發(fā)展新趨勢(shì)，保障國(guó)家能源安全，必須推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”，并就推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”，即能源消費(fèi)革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命和全方位加強(qiáng)國(guó)際合作。福建公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，以保障能源可靠供應(yīng)為首責(zé)，堅(jiān)決扛起央企職責(zé)使命，堅(jiān)定不移護(hù)航國(guó)家能源安全。

福建公司充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合起來，將黨建力量融入重大項(xiàng)目。在防臺(tái)防汛和迎峰度夏關(guān)鍵期，福建公司以黨建強(qiáng)責(zé)任，每臺(tái)機(jī)組“開得起、發(fā)得出、穩(wěn)得住、頂?shù)蒙稀保σ愿白龊媚茉幢９┕ぷ鳎_保滿足地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要和人民生活正常用能供給，有效應(yīng)對(duì)一場(chǎng)場(chǎng)保供“大考”。福建公司總結(jié)形成“標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)化力度、規(guī)范化提升速度、常態(tài)化拓寬廣度”的“三化”防臺(tái)經(jīng)驗(yàn)，下好防臺(tái)保供“制勝棋”，連續(xù)成功應(yīng)對(duì)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”“格美”“丹娜絲”等的考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)汛期保供堅(jiān)強(qiáng)有力。近年來，福建公司還圓滿完成福建省兩會(huì)、海合會(huì)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)等重要時(shí)段、重大活動(dòng)的保供任務(wù)。新形勢(shì)下，福建公司緊緊抓住多年來積累的供熱轉(zhuǎn)型優(yōu)勢(shì)，牢牢把握各火電廠與所在經(jīng)濟(jì)園區(qū)互融共生的固有稟賦，持續(xù)擴(kuò)大熱力市場(chǎng)份額。

牢固樹立新發(fā)展理念，推動(dòng)企業(yè)綠色低碳發(fā)展

綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，是一場(chǎng)事關(guān)全局、攸關(guān)未來的深刻變革。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策。”福建公司黨委完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持錨定黨中央確定的“雙碳”目標(biāo)任務(wù)，立足區(qū)域特點(diǎn)，堅(jiān)決走“清潔煤電＋新能源”的轉(zhuǎn)型之路。近年來，福建公司堅(jiān)持以“立足主業(yè)，多向發(fā)展”為企業(yè)發(fā)展“指南針”，穩(wěn)步推動(dòng)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，全力推動(dòng)清潔能源規(guī)模化發(fā)展。福建公司充分發(fā)揮全員力量，化整為零，人人牽頭，取長(zhǎng)補(bǔ)短，主動(dòng)尋找新能源項(xiàng)目建設(shè)新的突破點(diǎn)——積極推動(dòng)符合申報(bào)條件的優(yōu)質(zhì)集中式光伏項(xiàng)目落地，持續(xù)優(yōu)化新能源布局結(jié)構(gòu)。

2024年，福建公司的光伏項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、開工、投產(chǎn)容量分別為222.81萬千瓦、24萬千瓦、24萬千瓦，超額完成集團(tuán)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；獲取的70萬千瓦集中式光伏項(xiàng)目資源已列入福建省規(guī)劃并完成備案，取得的海上風(fēng)電資源70萬千瓦位列全省競(jìng)配額第一，形成“儲(chǔ)備一批、決策一批、建設(shè)一批”的梯次良性循環(huán)，“追光”和“馭風(fēng)”的能力越來越強(qiáng)。與此同時(shí)，福建公司還加快推進(jìn)清潔高效煤電開發(fā)利用，將供熱轉(zhuǎn)型作為創(chuàng)建世界一流清潔低碳區(qū)域發(fā)電企業(yè)的關(guān)鍵。近年來，國(guó)能神福（晉江）熱電有限公司（以下簡(jiǎn)稱“晉江公司”）1臺(tái)5萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)背壓機(jī)組完成投產(chǎn)，國(guó)能（福州）熱電有限公司（以下簡(jiǎn)稱“福州公司”）二期2臺(tái)66萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)工程實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并移交生產(chǎn)，國(guó)能（泉州）熱電有限公司（以下簡(jiǎn)稱“泉州公司”）三期2臺(tái)66萬千瓦擴(kuò)建工程項(xiàng)目已進(jìn)入開工準(zhǔn)備階段，國(guó)能石獅發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“石獅公司”）三期1臺(tái)100萬千瓦擴(kuò)建工程項(xiàng)目已取得省發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)，對(duì)標(biāo)新一代煤電技術(shù)，走出一條煤電高效清潔發(fā)展之路。著力構(gòu)建“火熱風(fēng)光，水儲(chǔ)港核”業(yè)態(tài)互補(bǔ)體系，打造能源央企綠色發(fā)展樣板。

加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，科學(xué)技術(shù)要打頭陣，科技創(chuàng)新是必由之路，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是重要抓手。2024年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出要“推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”，并將“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”作為部署的重點(diǎn)任務(wù)之一。福建公司近年來順應(yīng)能源行業(yè)變革趨勢(shì)，堅(jiān)持以綠色低碳為方向，加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)，大力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

福建公司通過制定貫徹落實(shí)黨建重點(diǎn)任務(wù)“路線圖”，著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展與黨的建設(shè)同頻共振，開展一系列打通堵點(diǎn)、解決難點(diǎn)、消除痛點(diǎn)的創(chuàng)新實(shí)踐。深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，將儲(chǔ)能、綠氫利用、氫氨轉(zhuǎn)化等，作為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)研究方向，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。泉州公司“黑燈燃料島”首臺(tái)套試點(diǎn)成功，賦能綠色火電；連江公司噪聲治理項(xiàng)目，開創(chuàng)國(guó)內(nèi)電廠首個(gè)噪聲源頭治理新典范；福州公司“對(duì)沖燃燒煤粉爐燃燒組織定向調(diào)控技術(shù)”，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平；石獅公司首創(chuàng)百萬千瓦級(jí)汽輪機(jī)配汽優(yōu)化案例，大幅提升能效。通過“首席師”“卓越工程師”“創(chuàng)新創(chuàng)效工作室”建強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍，深化“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制，深入開展勞動(dòng)技能競(jìng)賽和創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，近三年企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率大幅提升，智慧電廠建設(shè)進(jìn)度居行業(yè)前列。在黨建引領(lǐng)下，這些創(chuàng)新舉措正以“科技賦能”助力整個(gè)企業(yè)提“智”增效。

將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，不斷完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度

習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。”中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，關(guān)鍵在于把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。福建公司深入理解“兩個(gè)一以貫之”，積極探索中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)關(guān)系，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。近年來，福建公司黨委通過修訂完善“三重一大”決策制度、黨委工作與議事規(guī)則等關(guān)鍵制度，持續(xù)強(qiáng)化黨委對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的審核把關(guān)，著力打造黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和現(xiàn)代企業(yè)管理的公司治理雙重優(yōu)勢(shì)。

福建公司堅(jiān)持以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨建工作成效，不僅從制度上強(qiáng)化黨委統(tǒng)攬企業(yè)發(fā)展的作用，切實(shí)改變企業(yè)黨建工作“弱化、淡化、虛化、邊緣化”問題，深入推進(jìn)黨建與改革發(fā)展互融共促，探索建立《福建公司黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合管理辦法》，在實(shí)際工作中細(xì)化改進(jìn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將評(píng)價(jià)類型劃分為基層黨委、獨(dú)立法人企業(yè)黨支部、運(yùn)行類黨支部、檢修類黨支部、工程類黨支部、機(jī)關(guān)類黨支部6個(gè)黨建領(lǐng)域，切實(shí)增強(qiáng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性和可操作性。在評(píng)價(jià)項(xiàng)目上，設(shè)置黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理融合促進(jìn)、黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)發(fā)展融合促進(jìn)2個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，融入治理體制、融入治理機(jī)制等8個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。牢牢牽住落實(shí)黨建工作責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持書記抓、抓書記，既報(bào)經(jīng)濟(jì)賬又報(bào)黨建賬，做到黨建與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí)、同考核，將黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核與黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核貫通起來，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核未達(dá)到“A”級(jí)的，黨建工作責(zé)任制考核原則上不能評(píng)定為優(yōu)秀；黨建工作責(zé)任制考核未達(dá)到“優(yōu)秀”的，黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核原則上不能評(píng)定為“好”。三類考核聯(lián)動(dòng)，把黨的建設(shè)考核同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎(jiǎng)懲等直接掛鉤，有效發(fā)揮考核“指揮棒”作用，有力推動(dòng)管黨治黨、治企興企相互貫通與促進(jìn)。

樹立黨建標(biāo)桿創(chuàng)建黨建品牌，有效激發(fā)企業(yè)黨組織活力創(chuàng)造力

國(guó)企黨建作為黨的建設(shè)的重要組成部分，事關(guān)黨的建設(shè)整體質(zhì)量。黨支部作為黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持黨的建設(shè)與國(guó)有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接、工作對(duì)接，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強(qiáng)。”福建公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，將服務(wù)國(guó)家、造福社會(huì)的使命具象化為民生福祉，拓展黨建品牌的社會(huì)價(jià)值，形成具有地方特色的黨建品牌體系，為新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展提供生動(dòng)范例。

按照“一黨委一品牌，一支部一特色”要求，緊密結(jié)合福建地域特色，福建公司著力打造“紅擎國(guó)能，綠動(dòng)先鋒，福滿八閩”黨建品牌，推動(dòng)國(guó)家能源集團(tuán)“旗幟領(lǐng)航，干在實(shí)處，走在前列”黨建品牌在福建區(qū)域落實(shí)落地，建立起“總品牌定方向、子品牌見實(shí)效”的價(jià)值體系，精心培育一批立得住、叫得響、推得開的黨建品牌和創(chuàng)新案例，有效提升各基層企業(yè)黨建工作質(zhì)效。打造出龍巖公司“龍電先鋒”、福州公司“融創(chuàng)”、泉州公司“源動(dòng)力”、石獅公司“賡續(xù)創(chuàng)優(yōu)”等一大批各具特色、極富感染力和號(hào)召力的基層黨建特色品牌。2025年3月，調(diào)研組一行在晉江公司深入了解“熱·心奉獻(xiàn)”黨建品牌的創(chuàng)新做法，晉江公司黨委立足“因熱而生、因熱而興”的產(chǎn)業(yè)特質(zhì)，將分散的黨建模塊整合為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系、項(xiàng)目化攻堅(jiān)機(jī)制、品牌化傳播矩陣，有效發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用，晉江公司在經(jīng)營(yíng)效益、安全效能、創(chuàng)新能級(jí)方面均實(shí)現(xiàn)突破。

堅(jiān)持黨管干部和黨管人才原則，匯聚起推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才力量

人才是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。”做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，不僅需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，更需要一支勇于攻堅(jiān)克難的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。近年來，福建公司堅(jiān)持黨管干部和黨管人才原則，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，加快培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀干部隊(duì)伍，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)過硬、職工信得過的干部選拔到重要崗位上來。

在實(shí)踐中，福建公司大力加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔工作。近年來，在福建公司黨委統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，79個(gè)黨支部舉辦技能競(jìng)賽和勞動(dòng)競(jìng)賽180多項(xiàng)，為培養(yǎng)和發(fā)掘技能人才搭建平臺(tái)，通過青年“創(chuàng)新創(chuàng)效”平臺(tái)，挖掘創(chuàng)新項(xiàng)目58個(gè)、小發(fā)明14個(gè)，創(chuàng)建青年“四崗”隊(duì)伍26支。通過“雙培養(yǎng)”機(jī)制，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，實(shí)現(xiàn)雙向奔赴。積極拓展黨務(wù)干部成長(zhǎng)通道，推動(dòng)黨務(wù)工作人員與其他經(jīng)營(yíng)管理人員雙向交流。實(shí)施技術(shù)技能人才通道和滾動(dòng)聘任機(jī)制。注重黨支部書記、黨務(wù)工作者、黨員“三支隊(duì)伍”建設(shè)，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺(tái)，貫徹落實(shí)集團(tuán)黨務(wù)干部隊(duì)伍能力提升“登高計(jì)劃”，依托集團(tuán)黨校、省內(nèi)各級(jí)黨校（行政學(xué)院），分層分類開展黨務(wù)工作者和黨員培訓(xùn)工作，發(fā)揮“三支隊(duì)伍”在攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新創(chuàng)效中的骨干帶頭作用。通過黨的建設(shè)推動(dòng)人才激勵(lì)與培養(yǎng)，尤其注重基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，福建公司實(shí)現(xiàn)“哪里有人哪里就有黨員，哪里有黨員哪里就有黨組織”的目標(biāo)，有效激發(fā)職工的工作熱情和創(chuàng)新活力，在全公司上下形成“我心向黨、保持初心、奉獻(xiàn)社會(huì)”的濃厚氛圍，為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大人才支撐。