2月27日,平遠縣2026年高質量發展大會召開。會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神和全省、全市高質量發展大會精神,總結成績、表彰先進、亮諾踐諾、部署任務,動員全縣上下以開局即沖刺、起步即決戰的奮進姿態,全力以赴拼經濟、抓發展、惠民生,奮力譜寫平遠蘇區高質量發展新篇章。
此次大會系統部署了今年高質量發展的目標任務、重點工作和實踐路徑,部分鄉鎮和縣直有關單位主要負責同志現場定目標、亮承諾;其余鄉鎮及縣直單位作視頻亮諾發言。
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石正鎮
2026年,石正鎮將以“百千萬工程”五年顯著變化為總目標,以鎮村片區化、組團式發展為抓手,圍繞環境、產業、民生三項重點,按照“美麗環境—美麗產業—美麗生活”發展邏輯,全力推動鎮域高質量發展實現新跨越。
一是聚力環境連片整治,扮靚美麗環境。全速推進總投資2.2億元、涵蓋9個行政村的全域土地綜合整治項目,嚴守耕地保護紅線,高質量完成耕地恢復、撂荒復耕,高效盤活存量建設用地。高標準建設集中安置區,保質保量完成57戶避險搬遷安置任務。縱深推進農村人居環境整治提升行動,聚焦S225線石正重點路段,抓好先鋒村等6個典型村鞏固和培育,全面完成農房風貌改造及“赤膊房”清零任務。用好“六招治六亂”舉措,推動圩鎮環境秩序規范化、常態化。抓實抓細污水綜合治理、鎮村綠化亮化、森林防滅火等重點工作,全力打造生態宜居、全域美麗的石正新形象。
二是聚力產業連片發展,做強美麗產業。聚焦工業專業鎮建設,大抓招商引資,強攻“四上”企業培育,完成年度招商引資1.5億元、實際投入3000萬元任務,新增培育“四上”企業4家。大力推動南藥梅片、客家炒綠、絲苗米、圣女果等特色農業規模化種植、標準化生產、品牌化運營、市場化變現,實現連片發展、提質增效。聯動嶺南國防教育基地、臥佛山文旅康養片區,以市場化運營激活存量資源,推動石正灣濱水空間、農產品綜合服務中心提質運營,滿足游客“吃住行游娛購”多元需求,助力擦亮“醉美橙鄉·多彩平遠”文旅品牌,以產業大突破助推發展大提速。
三是聚力民生連片保障,繪美美好生活。用心辦好道路、飲水、教育、醫療、養老等民生實事,扎實推進數字鄉村建設,提升鄉村治理數字化水平,讓發展成果更多更公平惠及全體群眾。力爭創建80%以上“無信訪村(社區)”,堅持源頭防范、前端化解矛盾糾紛,嚴守安全生產、社會穩定底線,持續提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
仁居鎮
2026年,仁居鎮將始終緊跟縣委、縣政府決策部署,聚焦高質量發展,縱深推進“百千萬工程”,著力做到三個“奮勇爭先”:
一是在抓招商、落項目,推進經濟建設上奮勇爭先。確保完成招商引資計劃投資1.5億元、實際投資3000萬元任務;新培育2家“四上”企業;妥善處理好木溪礦區礦農矛盾,努力配合做好圣功寨、六吉稀土礦開采前期準備工作;新增耕地指標100畝以上。
二是在優環境、提風貌,建設宜居鎮村上奮勇爭先。全力推進平遠縣仁居鎮典型鎮項目建設;高標準推進社南村第四批典型村創建工作;完成綠美種植1.12萬株任務。
三是在惠民生、保安全,筑牢安全底線上奮勇爭先。一體化推進全域土地綜合整治與避險搬遷工作;開展“圍屋家訪”,推動“無信訪村(社區)”創建工作,持續抓好森林防滅火、防汛抗旱及安全生產等各項工作。
東石鎮
2026年,東石鎮將堅決貫徹縣委、縣政府決策部署,以高質量黨建引領高質量發展,以開局即沖刺的姿態,展現新作為,創造新業績。
一是持續增強發展動能,實現經濟質效提升。加快構建“1+N”綠色產業體系,全力推動綠色鈣基產業茅坪礦項目盡快建設投產,做好麻塘礦項目前期準備工作。不斷加大招商引資力度,深化營商環境。完成招商引資1.5億元,總部經濟150萬元,凈增2家“四上”企業,村集體收入增長10%以上。加快制種產業提質升級,高標準建成種業綜合服務中心并投入運營,為平遠縣種業高質量發展提供東石樣板。
二是持續深化城鄉發展,推動“百千萬工程”落地。緊扣典型鎮村建設任務清單,壓實責任,扎實推進圩鎮“七個一”建設,動員廣大干部群眾積極參與“三清三拆三整治”,持續改善農村人居環境,著力補齊基礎設施短板,助力城鄉區域協調發展。推進片區化組團式發展,以“資源整合、產業協同、服務共享、城鄉融合”為核心,不斷完善項目建設。扎實做好綠美建設工作,完成苗木種植1.5萬株以上,以點帶面推動全鎮風貌整體躍升。
三是持續盤活資源要素,一體推進整遷融合。深化全域土整與避險搬遷融合。通過全域土地整治,為搬遷群眾安置和后續產業發展騰挪空間指標;通過避險搬遷保障群眾生命財產安全,消除安全隱患;通過“增減掛鉤”,形成指標收益,反哺項目推進。全力推進優遷快聚未來社區建設,引導搬遷群眾向圩鎮有序集聚,實現居住與生產分離,“兩增兩減”目標(增加耕地面積、增加農民收入;減少農村人口,減少宅基地)。
四是持續提升治理水平,筑牢安全穩定底線。深化“1+6+N”基層社會治理體系,開展“圍屋家訪”,精準摸排群眾訴求、化解矛盾糾紛。深化黨建引領基層治理創新,推動基層治理從“被動應對”向“主動創穩”轉型,完成“無信訪村”創建90%目標。加強風險監測預警,完善“十個有”建設、梯次化人員轉移、區域應急協作等機制,牢牢守住不發生系統性風險底線。
大柘鎮
2026年,大柘鎮將緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署,以“百千萬工程”為總抓手,樹立和踐行正確政績觀,堅持黨建引領,錨定目標、攻堅克難,確保“十五五”規劃開好局、起好步。
一是進一步提振發展勢頭。借力駐鎮幫鎮扶村資源,創新招商模式,招商引資、實際投資爭取均有增長。全力做好“四上”企業跟蹤服務,梯次培育10家以上庫內企業,確保實現“四上”企業凈增長。
二是進一步強化要素保障。堅持“窮盡政策”“窮盡資源”“窮盡辦法”,全力保障重點項目用地,強力推動各重點項目征地拆遷。持續推進專項債項目建設,片區化組團沿線村力爭取得以工代賑項目配套。
三是進一步加速城鄉建設。服務保障北部城區、核心區“三老”片區、農交文旅商片區高質量建設,推進北部產業園道路等路網工程,提升縣城互聯互通水平。強力開展國省道沿線“六亂”整治,深入推進美麗宜居村建設,全年完成植樹種綠2萬株以上。
四是進一步深化治理效能。持續抓好防汛抗旱、森林防滅火、地質災害防治,強化“以水滅火”快速響應機制。以強村公司為抓手,一體推進全域土地綜合整治和避險搬遷,全面激活鎮村存量資源。深化矛盾糾紛源頭治理,推動90%以上村(社區)創建“無信訪村(居)”。
縣科工商務局
2026年,縣科工商務局將深入貫徹省市縣高質量發展大會精神,堅持工業興縣,推動形成“制造+服務”協同發展格局。
一是深耕產業培育,筑牢發展根基。聚焦“1+N”綠色產業,編制實施制造業高質量發展和稀土產業發展“十五五”規劃。實施優質企業梯度培育計劃,著力壯大銅箔覆銅板、稀土、鈣鎂硅基等主導產業,加速發展電子信息、輕工紡織、食品加工等優勢產業,力爭產值15億元以上及20億元以上企業各1家,新增“小升規”企業6家、凈增3家。落實制造業(項目)一站式服務機制,發揮“四上”企業微信群與經濟運行調度平臺作用,精準高效服務企業發展,推動規上工業增加值比增20%以上,全力沖刺第二個百億目標。
二是狠抓招商引資,強化投資支撐。深入開展“三爭一促”行動,加大招商引資力度,力爭完成3億元以上引進任務。抓好新開工、新投產、新儲備“三新”項目建設,力爭完成工業投資20億元,推動11家以上企業開展技術改造。
三是強化創新驅動,激活產業動能。堅持以科技創新引領產業升級,鼓勵企業開展數字化轉型升級,加快科技成果轉化,力爭新增科技型中小企業3家、高新技術企業2家,省創新型中小企業2家、專精特新企業1家,80%以上規上工業完成智能化改造,推動科技服務和制造業融合發展。
四是穩外貿促消費,夯實增長支撐。推動內外貿一體化發展,落實“中小外貿企業成長計劃”,培育1-2家進出口新企業,服務重點外貿企業穩定發展,推動外貿進出口比增6%,完成1500萬元實際利用外資任務;謀劃舉辦主題促消費活動,扎實開展汽車、家電、3C產品等消費品“以舊換新”,通過國補、省補拉動消費,力爭社消零比增5%。
縣發展和改革局
2026年,縣發改局將堅決貫徹落實上級部署要求,扛起發改使命、彰顯發改擔當。
一是抓好規劃引領,錨定融合發展方向。將“制造業與服務業協同發展”要求全面融入縣“十五五”規劃綱要,讓“制造強基、服務增效”成為平遠縣高質量發展的鮮明底色。結合平遠縣資源稟賦和“1+N”綠色產業體系,持續推動稀土、銅箔覆銅板、鈣鎂硅基等先進材料主導產業向精深加工延伸和服務化轉型,推動南藥產業向“種植+加工+服務”全鏈條拓展。
二是抓實產業培育,厚植融合發展根基。堅持實體經濟為本、制造業當家,聚焦平遠縣主導產業,大力發展研發設計、科技金融、檢驗檢測、現代物流等配套服務,推動制造企業與服務企業就近對接,全力推進制造業、服務業“四上”企業提質增效,提升融合效能。深化蘇區融灣對口幫扶,推動平遠稀土、鈣基硅基等本地資源與灣區研發、設計、銷售等生產性服務業深度對接,借力灣區優勢加速產業融合,助力更多優質企業上規入庫、發展壯大,全年凈增“四上”企業17家以上。
三是聚焦項目建設,強化融合發展動能。用足用好中央一攬子政策,聚焦上級資金重點支持領域,謀劃申報以工代賑等中央預算內投資項目20個以上,力爭中央資金1億元以上。深化“三爭一促”,搶抓革命老區政策優惠,力爭將更多平遠訴求納入國家和省級“盤子”,爭取更多能耗、環評等要素支持,力促20個新項目在9月底前全面開工,推動年度總投資51億元的66項重點項目順利建設,力爭年度固定資產投資增長7%。
四是優化營商環境,激發融合內生動力。落實企業“安靜生產期”制度、企業用工需求對接機制和小微企業融資協調工作機制,用好制造業一站式服務工作機制,持續做優政務服務環境。深入推進“免費梅州”政策,精準解決企業用地、用工、用能等難題,以降低企業運營成本為重點,扎實推進水電氣營商環境改革和物流資源整合工作。持續深化“極簡審批”、行政審批事項“兩個100%”改革,不斷擦亮“平遠事好辦”品牌。
縣農業農村和水務局
2026年,縣農業農村和水務局將深入貫徹全市、全縣高質量發展大會精神,以“百千萬工程”為總抓手,重點實施“四大行動”,確保實現農林牧漁業總產值增長6%以上、招商引資超2億元、爭取上級資金4.5億元以上的目標。
一、糧食安全行動。一是穩面積。堅決完成23.5萬畝以上糧食種植任務和撂荒地復耕復種任務,嚴守耕地保護紅線,有效遏制“非糧化”問題反彈,確保糧食產量達8.64萬噸以上。二是提地力。分區分類高質量建設高標準農田7000畝以上,強化土壤改良和地力提升,完善建管并重機制。三是強服務。開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點,健全農業社會化服務體系,培育新型農業經營主體,全面提升糧食安全保障能力。
二、產業升級行動。一是育主體。實行“一企一策”精準服務,培育4家以上涉農“四上”企業,大力扶持德創食品、廣天凡谷等企業技改升級,延伸農產品精深加工鏈條,推動農業從“賣原料”向“賣產品、賣品牌”轉型。二是強品牌。推動“平遠臍橙”“客家炒綠”等特色農產品對接大灣區市場,擦亮“平遠優品”區域品牌,做深做細“土特產”文章。三是促融合。因地制宜發展特色種養業,拓展“第六產業”新業態,大力發展“電商+直播+產業”新模式,通過“媒體+”賦能鄉村產業,實現品牌宣傳與銷售渠道雙拓展。
三、鄉村建設行動。一是抓典型。持續鞏固提升現有典型村建設成果,高標準推進第四批15個典型村培育和13個省際交界村建設工作,助力片區化、組團式發展,推動典型村與周邊村莊基礎設施共建、產業共興、資源共享,打造和美鄉村新圖景。二是優環境。扎實開展“三清理”“四整治”“六提升”行動,全面提升村容村貌。搶抓春季植樹黃金期,推廣“經濟林+景觀樹”種植模式,推進鄉村綠化工作。健全農村污水設施運維管護機制,鞏固提升農村生活污水治理成效,讓鄉村既有“綠水青山”顏值,又有“金山銀山”價值。三促增收。創新“產業村長”和龍頭企業聯農帶農機制,深化農文旅商融合,通過“村企共建”“公益+微利”等模式多途徑發展新型農村集體經濟,確保典型村集體年收入達50萬元以上、面上村穩步增長。
四、水利生態行動。一是強項目。攻堅壩頭水庫、長潭水庫前期工作,完善現代化水網體系。二是保供水。深入實施農村供水“三同五化”改造提升工程,推行農村供水縣域統管和專業化管護,保障農村飲水安全。三是防災害。加快補齊水利基礎設施短板,健全汛情旱情監測預警體系,全面增強水旱災害防御能力。四是興經濟。探索“水上運動+生態養殖”水經濟新模式,推動水安全、水生態、水經濟協同發展。
平遠縣招商和企業服務中心
2026年,平遠縣招商和企業服務中心將在確保完成市下達招商引資目標任務的基礎上,加壓奮進、迎難而上,錨定更高要求,務求更大增量,力爭全年引進動工納統項目計劃總投資68億元以上、實際投入13.6億元以上,其中,引進工業項目計劃投資額45億元以上(制造業29億元以上)、實際投入9億元以上(制造業29億元以上),引進10億元工業項目1個以上,推動招商引資工作取得重大突破。
一是落實全員招商。在各縣領導的牽頭帶動下,縣直各部門加強協作聯動、鄉鎮積極參與,構建層層抓落實、全員齊招商的工作格局,為招商引資注入強勁動能。
二是做好宣傳推介。圍繞平遠縣主導產業、特色產業和新興產業,全方位宣傳推介平遠資源優勢、營商環境以及特色農產品,圍繞招商需求精準開展招商推介活動。
三是抓實項目招引。聚焦產業提質升級,圍繞主導產業和重點產業鏈,大力開展鄉賢招商、以商引商、中介招商、產業鏈招商,引進一批優質項目。
四是做優項目服務。聚焦項目“招得來、落得下、建得快、發展好”目標,認真落實“一站式服務”工作機制,為項目提供高效服務,贏得發展實效。
五是創新招商模式。打破傳統招商路徑,大力支持委托招商、外包招商,聚焦平遠縣主導產業發展需求,探索建立市場化、專業化招商平臺,創新招商路徑。
南方+記者 何苑妮
通訊員 吳輝燕 韓偉彬
南方日報、南方+
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