- 老廠區是城市發展尤其是工業城市發展的重要見證,也是城市文化記憶的重要組成部分。城市通過變“老廠房”為“新地標”,變“工業硬實力”為“文化軟實力”,增加城市敘事,使遺產轉變為文旅熱點,營建“工業遺址”風景線。本期城市觀察報告將對近年來有關工業遺產更新改造的典型案例進行分析,總結其成功經驗,探討如何激活城市老舊空間,重塑產業價值,滿足市民多元文化需求,助力城市高質量發展。
工業游數據趨勢
2025年暑假,工業旅游迎來新熱潮,多地工業景區門票“秒光”,沉浸式體驗成為吸引年輕游客的亮點。統計2021年至2025年的8月有關“工業旅游”關鍵詞的網絡傳播熱度指數發現,數據呈逐年增長趨勢。小紅書平臺上,與工業旅游相關的筆記超過73萬篇,涵蓋探訪攻略、打卡實拍、體驗分享等內容。
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截至2024年,全國已累計認定122個國家工業遺產旅游基地,作為工業游的主力已形成遺址觀光、博物館展示、文化創意等六大類型。包括北京市798藝術區、天津市十八街麻花文化館、河北省唐山市啟新1889水泥工業旅游區、山西省太原市東湖醋園、內蒙古自治區鄂爾多斯市準能礦山生態旅游區等。其中,河南省、湖南省、江蘇省、江西省、遼寧省、內蒙古自治區、山東省、浙江省分別有5個基地進入國家工業旅游基地單位名單。
統計2025年8月122個國家工業旅游基地的網絡傳播熱度指數,TOP3的旅游基地為山東省青島啤酒博物館、北京市798藝術區、江蘇省鎮江市醋文化博物館。這組數據不僅反映了工業旅游基地在公眾中的認知度與吸引力,也反映了其在傳播方面的創新和突破。
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工業游典型案例
工業游熱度提升,讓承載著城市記憶的“鋼鐵森林”煥發出新的生機。多地的老廠區改造項目陸續完成,工業遺產更新改造,已成為盤活存量空間、激發城市活力的重要手段。
工業遺產更新 從廢棄廠房到網紅地標
機械巨獸喚醒老電廠。淮北大唐發電廠老廠區更新改造后,成功蛻變為“夔牛天街”文旅商綜合體,保留紅磚廠房與蒸汽管道的同時,新增的機械夔牛IP與工業博物館,吸引日均萬人次流量。
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(圖片來源:淮北發布)
工業上樓,產業新生。廣州發電廠通過“工業上樓”技術改造成廣州1935項目,保留煤棚、煙囪等工業遺跡,新建28萬平方米產業社區,聚焦新能源與數字創意產業,形成文旅商交融的產業生態。
記憶重生,功能再生。西安鋼廠結合當地歷史文化及工業遺存,保留原有生產設備和建筑物,形成集多功能為一體的再生型產業園區。
棄置礦區改造 “生態劇場”喚醒綠色新生
從黑色煤城到綠色樣本。江西萍鄉曾是重要的煤炭生產基地,在長期的高強度的礦產開采下,積累了沉重的環境治理和生態修復壓力,經過近年的系統性改造和修復,實現了從“黑色經濟”向“披綠生金”的轉變。
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(圖片來源:萍鄉發布)
珊瑚礁畔的環海公園。福建莆田石城村的一處網紅環海公園由廢棄砂場轉化而來,創新“珊瑚礁修復技術”,并在6公里海岸線植入潮汐觀測站與地質博物館。
礦坑懸崖上的“夢幻劇場”。江西望仙谷則采用“階梯式復綠”工藝,將200米深礦坑改造為懸崖民宿集群,玻璃棧道與礦洞劇場構成“地上地下”雙游覽系統。
這些案例共同展現了工業遺產更新正在從單純的空間改造延伸至產業發展、生態修復、文化傳承等的深度融合,更加注重系統性與可持續性。在這一過程中,工業遺存不再是簡單的修繕與再利用,而是被賦予新的城市功能與文化使命,成為盤活存量資產、激活城市文化活力的重要載體。
一方面,工業遺存承載著城市歷史及情感認同,對于游客、居民具有獨特的吸引力與歸屬感,將工業遺產作為展示城市歷史與民眾新生活方式的融合點,既能讓本地居民感受到城市變遷溫度,又能讓游客感受到獨特的城市敘事。另一方面,工業遺產更新也為城市注入新的經濟活力,通過引入科技創新產業與文旅業態,實現“以文促旅、以旅興產”的良性循環。
共性分析與啟示
工業遺產煥新三大路徑:保護、活化、可持續
緊跟政策導向。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于持續推進城市更新行動的意見》提出,鼓勵以市場化方式推動老舊廠區更新改造,加強工業遺產保護利用,盤活利用閑置低效廠區、廠房和設施,植入新業態新功能,促進城市結構優化、功能完善、文脈賡續。政策強調,城市更新應堅持保護第一,應保盡保,以用促保,全過程、各環節加強城市文化遺產保護,不搞“面子工程”。地方也根據各地的實際情況給出了落地措施,《廣東省工業遺產管理辦法》明確要求“保護優先、合理利用”,在利用發展方面強調,在不影響原遺產核心區風貌的前提下進行更新改造。《蘇州市城市更新條例》將歷史文化傳承保護列為重要內容之一,強調“留改拆”并舉,鼓勵小規模、漸進式更新。
盤活存量資源。經過歷史積淀形成的工業遺產是城市的寶貴財富,根據第三批中國工業遺產保護名錄(2023年發布),全國共收錄100個具有開創性、引領性和標桿性的工業遺產項目,覆蓋交通運輸、軍事核工業、冶金礦產等多個領域。這些工業遺產主要集中在西南、華中、東北等地域,具有鮮明的時代性、功能性、地域性特征。主要表現為:體現不同地區工業發展和技術背景,建筑風格、設備類型和生產方式各異;多數工業遺產承載著國家工業化進程中的重大記憶,具有不可替代的歷史價值;具有物理空間大、結構穩固、地理位置交通便利等優勢,適合進行多功能改造與活化利用。
生態優先原則。在當前生態文明建設背景下,工業遺存更新改造中的生態價值日益凸顯。工業遺存多為閑置或低效利用的土地資源,更新改造過程中的適應性再利用和生態修復,創造了多層次的生態價值,為城市可持續發展提供重要支撐。例如,杭州大運河杭鋼公園在城市更新改造過程中,將生態修復與工業遺存保護相結合,累計修復污染地塊147萬平方米,治理土壤145萬立方米,保留并改造了5.1萬平方米工業遺存,實現從工業“銹”帶向城市“秀”場的轉變。萍鄉市將生態修復置于更新改造過程中的突出位置,完成廢棄礦山修復銷號面積4.06萬畝,銷號率75.75%,真正實現“披綠”又“生金”,安源煤礦還探索“紅色+工業”的旅游模式,打造沉浸式的研學體驗。
工業遺存的多元蛻變:空間重生、產業重構、服務融入
優化空間布局。工業遺產更新改造作為城市更新改造的重要組成部分,正在推動城市空間結構的深度調整。工業遺產更新改造過程中,對工業用地進行合理的調整與重新規劃,引入商業服務、辦公空間、文化創意、公共休閑、生態公園等多元功能,將原有生產空間轉化為符合現代需求的功能空間。這種空間重構不是簡單的功能替代,而是基于工業遺產特質的適應性再利用。例如,根據工業遺產空間大、結構穩固等特點,將其改造為科技孵化器、大型展覽館、劇場、創意園區等創新型載體。通過串聯周邊土地,將原本分散化、碎片化的工業遺產形成工業文旅街區等復合利用片區,推動城市空間從單中心擴張向多節點聯動轉型。例如,福州馬尾船政公園,保留了原有的造船廠舊址,開發出包括中國船政博物館、船政古街、馬江海戰紀念館、船政時空隧道等的工業文旅綜合體,有效激活了區域文化資源。
激發產業活力。工業遺產的更新改造不僅是空間形態的重塑,更是產業動能的再生。工業遺產更新改造過程中,通過不斷引入新的業態,逐漸推動傳統產業向現代服務業和新興科技產業的轉變。依托于“工業遺產+旅游”,可以催生“工業旅游+文創+科創”的融合業態。例如,青島啤酒博物館依托1903年的德式工業建筑群,保留了早期的啤酒釀造設備,并融入現代化工藝,復原釀酒工藝流程,使靜態展陳轉化為沉浸式體驗,同時開發夜游、文創產品等新業態,成為工業旅游的標桿。中國中冶利用其在冶金領域的優勢向文旅產業延伸,以主題公園研究院等專業化平臺為依托,形成涵蓋主題公園、工業遺存改造、古鎮古建等多元業態的全產業鏈布局。
融入公共服務。在工業遺產更新改造過程中,也強化公也強化了城市空間的整體協同,提升了城市宜居品質。部分工業遺存在更新改造時優先布局文化、教育、醫療等公共設施,融入城市公共空間。利用工業遺存建設圖書館、博物館、美術館等文化場館,既延續了城市歷史記憶,又滿足了公眾的文化需求。部分工業廠房被改造為全民健身中心、社區活動中心等,為居民提供豐富的公共休閑空間。部分工業遺存還被整合進城市景觀系統,成為濱水觀景帶或綠色廊道的重要組成部分。例如,山西陽泉的水泵廠經過更新改造,建成集閱讀、休閑、文化展示于一體的文化園區,市民及游客可以通過這樣的工業遺跡感知城市文脈。
可持續更新的機制創新:政府、市場、社會三方共建
多元主體協作。當前工業遺產更新改造的參與主體主要有三類:政府相關部門,地方政府部門通過制定政策、規劃及監督機制,主導工業遺產的認定、保護和利用;企業或遺產所有權人負責保護、開發及運營;社會力量,公民、法人和社會機構通過科研、科普、捐贈等形式參與。當前很多地方的更新實踐基本是政府主導、市場參與的形式,在實踐過程中,各地會出臺一系列制度對更新改造過程進行規范。另一種模式則更加突出市場機制與多元參與,形成政府引導、企業主導、社會力量廣泛參與的多元協作新格局,此模式可以更好地平衡各方面的利益和訴求,提升更新項目的效率與可持續性。例如,上海楊浦濱江在更新改造過程中,規劃、文化、商務三局聯動,聯合高校、社區居民、設計機構共同參與方案設計與決策過程,并引入企業及社會資本,形成多方共建共治共享的協同治理新模式。
塑造城市標識。工業遺產是城市記憶的固態留存,承載著特定時期的工業記憶與社會情感。工業遺產中的建筑物、生產設備等往往代表著當時最先進的技術以及工藝水平,所蘊含的生產精神和時代風貌是城市精神的重要象征,二者共同構成了城市區別于其他地域的文化符號。通過對工業遺產的活化利用,不僅能夠延續城市歷史文脈,還能塑造獨特的城市形象。例如,東北地區作為我國重要的工業基地,擁有大量具有代表性的工業遺產。這些工業遺產不僅記錄了東北工業發展的輝煌歷程,也承載了幾代人艱苦奮斗、無私奉獻的精神。大慶油田工業遺產建筑群,作為東北工業精神的象征,其獨特的建筑風格及歷史價值成為城市乃至區域的重要標識。
煥發持久活力。工業遺產更新改造需要注重長效運營機制的構建,避免同質化、短期化開發傾向,確保工業遺產活化后的可持續發展。例如,重慶鵝嶺二廠文創公園初期通過網紅打卡、文旅營銷等方式吸引大量人流,后期發展出完善的商業體系和產業生態,形成以文創為核心、多元業態融合發展的新格局。其中,引來流量是基礎,但留住流量才是關鍵。打造特色品牌、引入沉浸式體驗、培育文創IP,讓游客駐足、停留,產生情感共鳴,進而成為流量的生產者;讓市民與工業遺產產生情感聯結,愿意“常回家看看”,才能實現流量存量化,讓工業遺產煥發持久的生命力。
工業遺產+文旅 不僅是更新
工業遺產與文旅融合的城市更新實踐,不僅是對城市歷史記憶的傳承,更是推動城市高質量發展的重要路徑。通過對以上典型案例的深入分析可以看出在保護優先的原則下,工業遺產通過功能重構及生態修復,正成為集文旅體驗、產業升級、公共服務于一體的新地標。這些實踐也表明,工業遺產更新改造還面臨著保護與利用統籌協調性不夠、長期盈利能力不足等困境。未來,工業遺產更新改造應更加注重與城市發展的協同,堅持系統性規劃、多元主體參與及創新技術應用,進一步激活城市文化活力。
正如《關于持續推進城市更新行動的意見》所強調的,以用促保的改造模式,既能賡續城市文脈,又能為市民創造高品質生活空間,最終實現經濟效益、社會效益和文化效益的多贏。工業遺產改造的持續深化,必將為城市更新提供更多可復制、可推廣的“中國方案”。
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