現(xiàn)在世界格局在變,很多 “全球南方國家”(主要是發(fā)展中國家和新興市場國家)在崛起。金磚國家本來就是這些國家聯(lián)合起來的代表,一直講究 “開放包容、合作共贏”,2024 年擴(kuò)員后變成 “大金磚”,現(xiàn)在占全球經(jīng)濟(jì)總量的 1/3 左右,人口快到全球一半了,能給世界經(jīng)濟(jì)和規(guī)則調(diào)整帶來新可能。
一方面,美國搞貿(mào)易保護(hù)(比如加高額關(guān)稅)、美元霸權(quán)也讓其他國家難受,大金磚就想通過簡化貿(mào)易流程、用自己國家的錢做生意(本幣結(jié)算)、擴(kuò)大 “新開發(fā)銀行”(金磚自己的銀行)規(guī)模,穩(wěn)住全球產(chǎn)業(yè)鏈,對抗這些壓力。
另一方面,在人工智能、綠色能源這些新技術(shù)領(lǐng)域,大金磚想一起搞 “從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)落地再到定標(biāo)準(zhǔn)” 的全鏈條合作,比如建了人工智能合作中心、科創(chuàng)孵化園,既能縮小各國的技術(shù)差距,還能幫更多南方國家在新一輪技術(shù)革命里跟上步伐,不用一直跟在發(fā)達(dá)國家后面。
一、大金磚怎么應(yīng)對美國的 “關(guān)稅打壓”?
2025 年美國特朗普政府搞了個 “對等關(guān)稅” 政策,簡單說就是 “你對我加稅,我就對你加更重的稅”,目標(biāo)是縮小自己的貿(mào)易逆差、讓工廠回流美國,還想遏制大金磚 “不用美元” 的想法,甚至威脅對金磚加 100% 關(guān)稅,覆蓋了 60 個經(jīng)濟(jì)體,對華關(guān)稅一度漲到 125%。
大金磚的應(yīng)對有三個特點(diǎn):反應(yīng)快、做事實(shí)、參與方多(不光政府,還有行業(yè)協(xié)會、企業(yè)這些)。比如美國剛宣布加稅,金磚就開線上會反對,后來還發(fā)了聯(lián)合聲明,說美國這做法違反國際規(guī)則,擾亂供應(yīng)鏈。
不過不同國家因為跟美國的貿(mào)易關(guān)系不一樣,應(yīng)對方式也不同:
靠美國市場吃飯的(印尼、印度、巴西):印尼對美出口鞋、衣服多,沒硬剛,而是靠談判緩和,同時改自己的政策;印度本來想讓步換美國少加稅,結(jié)果還是被加了 50% 關(guān)稅,只能補(bǔ)貼出口商、找拉美中東新市場;巴西最硬,不光立法反制,還趁機(jī)多給中國出口大豆,減少對美依賴。
靠賣資源的(南非、埃及、埃塞):南非出口柑橘受影響最大,一箱成本漲了 4.5 美元,還擔(dān)心 3.5 萬人失業(yè),只能找美國談新協(xié)議;埃及直接影響小,但股市、貨幣跌得厲害,不過靠和以色列合作的 “合格工業(yè)區(qū)”,部分服裝能免關(guān)稅進(jìn)美國,緩沖了一下;埃塞本來就被美國制裁,現(xiàn)在對美出口更難,只能慢慢找其他市場。
有錢的中東國家(沙特、阿聯(lián)酋):沒公開罵美國,但偷偷找中國、歐盟談合作,拓展貿(mào)易伙伴。不過他們怕油價跌(沙特要油價 90 美元才夠花,結(jié)果關(guān)稅出來后跌到 61 美元),還擔(dān)心自己的 “主權(quán)財富基金”(靠石油賺的大錢)收益下降,所以想往數(shù)字基建、農(nóng)業(yè)這些領(lǐng)域轉(zhuǎn)。
本來被制裁的(俄羅斯、伊朗):沒被直接加關(guān)稅,但受間接影響大 —— 俄羅斯靠賣石油賺錢,油價跌了財政就緊張;伊朗主要靠中國買它的石油(2024 年 77% 的原油出口到中國),反而借這個機(jī)會緩解了點(diǎn)封鎖壓力。
二、大金磚現(xiàn)在的經(jīng)貿(mào)合作到底怎么樣?
主要看三個方面:貿(mào)易、投資、金融,還有中國和其他金磚國家的合作情況。
1. 貿(mào)易:中國是 “出口大哥”,各國特點(diǎn)差別大
貨物貿(mào)易:中國 2023 年出口 3.3 萬億美元,遠(yuǎn)超其他國家;印度是 “進(jìn)口大戶”,進(jìn)口 6700 多億美元,比出口多很多,說明國內(nèi)很依賴外國貨;巴西、俄羅斯靠賣大豆、石油這些資源賺順差;新成員里,阿聯(lián)酋進(jìn)出口差不多(靠自貿(mào)區(qū)和能源),沙特出口比進(jìn)口多很多(石油為主),埃塞最差,出口才 36 億美元,進(jìn)口 178 億,差得太遠(yuǎn)。
服務(wù)貿(mào)易:印度很厲害,靠 IT 外包賺了不少,服務(wù)出口 3300 多億美元,還賺了 910 億順差;中國服務(wù)進(jìn)口多(5500 多億美元),說明我們需要很多國外的服務(wù);非洲國家(埃及、埃塞)這方面還很弱。
制造業(yè)貿(mào)易:中國制造業(yè)出口 3.1 萬億美元,全球領(lǐng)先;印度也有順差,說明 “印度制造” 有點(diǎn)效果;巴西、南非這些國家制造業(yè)還是虧的,需要升級。
2. 投資:對外投和吸引外資都漲了,但內(nèi)部互相投得少
2010 到 2023 年,大金磚對外投資(比如中國企業(yè)去巴西開礦)和吸引外資(比如外國企業(yè)來中國建廠)都漲了不少,比如中國對外投資從 6.8 萬億美元漲到 14.7 萬億美元。但成員國之間互相投資特別少,2010-2014 年才占各自吸引外資的 1%,遠(yuǎn)不如 G20(42%)、APEC(47%)。主要是因為各國政策、法律不一樣,投資風(fēng)險高,比如印度之前還打壓中資企業(yè)。
3. 金融:想 “少用美元”,建自己的金融體系
有個 “新開發(fā)銀行”(金磚自己的銀行),成立 10 年批了 120 個項目,貸了 400 億美元,主要幫成員國搞基建和綠色項目(比如光伏、風(fēng)電),還發(fā)人民幣、俄羅斯盧布這些本幣債券,不用美元融資。
搞 “本幣結(jié)算”:金磚國家之間做生意,越來越多用自己的錢,比如俄羅斯和其他金磚國家貿(mào)易,本幣結(jié)算從兩年前的 30% 漲到 85%;中國有 “人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)”,俄羅斯有 “SPFS”,替代原來的 SWIFT(美元主導(dǎo)的結(jié)算系統(tǒng)),減少被美國制裁的風(fēng)險。
4. 中國和其他金磚國家的貿(mào)易:互補(bǔ)性強(qiáng),但也有波動
中國和俄羅斯、沙特、巴西貿(mào)易漲得最多:2023 年和俄羅斯貿(mào)易 2400 億美元(比 2015 年漲 2 倍多),和沙特 1072 億(漲 1 倍多),主要是中國買他們的石油、大豆、鐵礦石,賣他們汽車、家電、機(jī)械這些工業(yè)品。
和印度貿(mào)易有點(diǎn)波折:2020 年因為地緣問題跌到 877 億,2022 年后又回到 1362 億,但印度對中國出口的東西比較單一,互補(bǔ)性沒那么強(qiáng)。
三、大金磚在人工智能、半導(dǎo)體這些新興產(chǎn)業(yè)上怎么合作?
現(xiàn)在大家都想靠新興產(chǎn)業(yè)補(bǔ)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的短板,大金磚也定了合作方向,重點(diǎn)看四個領(lǐng)域:
1. 先搭好合作框架(頂層設(shè)計)
開了很多部長會(科技、工業(yè)、通信部長會),還建了 “新工業(yè)革命伙伴關(guān)系” 和 “廈門金磚創(chuàng)新基地”,明確要一起搞人工智能、綠色產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥這些方向,還列了 100 項重點(diǎn)任務(wù),比如建賦能平臺、搞示范項目。
2. 具體產(chǎn)業(yè):各國發(fā)揮優(yōu)勢,互相補(bǔ)
人工智能:中國全鏈條強(qiáng)(從芯片到應(yīng)用),有百度、華為這些企業(yè),還搞了 “飛槳” 這樣的開源框架;印度靠軟件人才多,在金融、醫(yī)療上用得多;俄羅斯數(shù)學(xué)好,算法研究厲害;巴西、南非這些國家側(cè)重 “用”,比如巴西用 AI 搞農(nóng)業(yè),南非用 AI 提高采礦效率。2024 年還建了 “中國 - 金磚人工智能合作中心”,一起共享算力、合規(guī)用數(shù)據(jù)。
半導(dǎo)體(芯片):中國最完整,能造 14 納米芯片,7 納米也有突破,但高端設(shè)備、軟件還被卡脖子;印度剛起步,2025 年底想推出首款本土芯片,還找臺灣、美國企業(yè)合作;俄羅斯、巴西只做特定環(huán)節(jié)(比如俄羅斯做軍用芯片);沙特、阿聯(lián)酋靠錢投資,埃塞這些國家基本還是空白。大金磚想一起搞 “礦產(chǎn)聯(lián)盟”(中國、俄羅斯有半導(dǎo)體需要的礦產(chǎn))、聯(lián)合攻關(guān)先進(jìn)技術(shù),打破西方壟斷。
新能源汽車:中國是 “老大”,2024 年賣了 1286 萬輛,占全球 70%,還在泰國、巴西建廠;印度靠本土企業(yè)(塔塔汽車),但充電樁不夠;俄羅斯主要靠中國車進(jìn)口,想自己造;巴西、南非這些國家要么靠中國企業(yè)建廠,要么搞自己的技術(shù)(比如巴西搞乙醇混合動力)。中國還想和金磚國家建 “汽車生態(tài)圈”,比如在當(dāng)?shù)卦祀姵亍⒔ǔ潆娋W(wǎng)。
生物醫(yī)藥:中國是全球最大的原料藥出口國(2022 年出口 517 億美元),還在搞創(chuàng)新藥(比如 CAR-T 療法);印度仿制藥厲害,占全球 60%;巴西、南非在熱帶病(黃熱病、登革熱)、艾滋病治療上強(qiáng);埃塞靠傳統(tǒng)草藥。不過中國在高端制藥設(shè)備(比如基因測序儀)上還依賴進(jìn)口,想和金磚國家一起建供應(yīng)鏈、交流人才。
四、大金磚合作未來要解決啥問題,怎么干?
1. 面臨的麻煩(結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn))
- 內(nèi)部貿(mào)易少還不平衡:比如中國和印度貿(mào)易,中國賺 1000 多億順差,和巴西、沙特卻虧幾百億;很多國家只靠少數(shù)產(chǎn)品出口(比如俄羅斯靠石油),國際價格一跌就難受。
- 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有沖突:中國制造業(yè)強(qiáng),可能和印度的制造業(yè)競爭;巴西、俄羅斯靠資源,想升級但難。
- 全球產(chǎn)業(yè)鏈位置低:大部分在中低端,上面被發(fā)達(dá)國家壓,下面被其他發(fā)展中國家搶。
- 外部壓力大:美國搞貿(mào)易保護(hù),設(shè)壁壘干擾金磚貿(mào)易。
2. 怎么解決(政策建議)
- 拓展新領(lǐng)域:一起搞數(shù)字經(jīng)濟(jì)(比如電商)、綠色產(chǎn)品互認(rèn),中國多買印度的醫(yī)藥、服務(wù),平衡貿(mào)易。
- 深化合作:擴(kuò)大本幣結(jié)算范圍,完善 “BRICS Pay” 支付系統(tǒng);用新開發(fā)銀行的錢修港口、鐵路,降低貿(mào)易成本;重啟金磚自貿(mào)區(qū)談判,先在上海、孟買這些港口建 “跨境產(chǎn)業(yè)園”,簡化清關(guān)流程。
- 協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè):各國明確自己的定位,比如中國幫南非、埃及建綠色基建,南非、印度提供礦產(chǎn);一起搞技術(shù)攻關(guān),比如聯(lián)合研發(fā)高端芯片、新能源技術(shù)。
- 參與全球治理:在 WTO、G20 這些平臺上一起發(fā)聲,反對貿(mào)易保護(hù),推動國際規(guī)則更公平。
報告節(jié)選
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