近億元安徽蕪湖新建醫院智能化項目或存“串標”嫌疑

近日，安徽省蕪湖市一宗預算高達9989萬元的新建醫院智能化項目招標引發了網友關注。本應是推動當地醫療基礎設施現代化的重要項目，卻在評標過程中出現種種亂象，不禁讓人懷疑有“串標”嫌疑，而對于這些顯而易見的問題，項目相關方也沒有作出合理解釋。

其中暗藏的“貓膩”，可以讓我們看到這場招標項目中的不規范行為。

低價標有效，顛覆行業認知

在這場項目的招投標過程中，最引人注目的莫過于安徽東達創科智能科技有限公司（以下簡稱“東達創科”）報出的2199萬元超低價。

這一價格不僅遠低于其他投標人的正常報價，更低于行業公認的成本線。

要知道在硬件采購為主的招標內容中，成本的核算是公開透明的，而非像軟件、服務類的項目，存在一定溢價空間。其他投標企業報價在6000萬-9000萬之間，而安徽東達科創竟以2000萬左右的報價入圍。如此低價顯然難以覆蓋合理的成本支出，其報價合理性論證材料成謎，不禁讓人對其報價的真實性和可持續性產生嚴重質疑。

更令人震驚的是，東達創科的報價最終被采納為評標基準價，直接影響了其他正常報價方的價格得分，客觀上改變了最終的評標結果。

雖然東達科創并未中標，但這種利用政府采購“低價評分規則”充當“價格殺手”的行為，嚴重擾亂了市場秩序，暴露出低價競標的諸多弊端。對于秉持公平競爭原則參與投標的企業而言，此類惡意低價競標行為嚴重干擾了正常競爭環境，致使評分體系難以真實、客觀地評判各投標方的實際實力，進而引發“劣幣驅逐良幣”的結果。更為嚴重的是，這一違規操作很可能導致項目方在此次采購中額外支出上千萬元財政資金，造成公共資源的極大浪費。

資質存疑，人員配置不達標

除了低價競標外，東達創科的資質問題同樣引人關注。

根據現行《建筑業企業資質標準》關于“電子與智能化工程專業承包資質”的規定，一級資質標準明確要求企業應具有的機電工程、通信與廣電工程專業一級注冊建造師合計不少于6人。

然而，東達創科的一級注冊建造師數量卻僅有2人，遠未達到資質要求。

此外，該公司還未承擔過1000萬以上的項目，缺乏大型項目的實施經驗。

在這樣一個近億元的大項目中，一個人員不足、經驗缺乏的公司，無疑讓人對其能否高質量完成項目產生嚴重擔憂。

廢標標準不一，或是選擇性執行

在該項目的招投標過程中，廢標標準的執行同樣存在諸多疑點。

有五家投標單位因“橋架數量不一致”等微小偏差被果斷廢標，顯示了招標方對細節的嚴格把控。

然而，對于東達創科這樣資質存疑、報價明顯不合理的公司，招標方卻選擇了視而不見，甚至將其報價采納為評標基準價。

這種廢標標準的不一致和選擇性執行，不僅破壞了招投標市場的公平競爭環境，更讓人對招標方的公正性和專業性產生嚴重質疑。

在招投標市場中，公平、公正、公開是基本原則，任何對原則的違背都將損害市場的健康發展。

呼吁安徽蕪湖應嚴格審查

此次招投標亂象再次暴露了當前招投標市場存在的諸多問題。從低價竟標到資質存疑，再到廢標標準的不一致和選擇性執行，每一個環節都透露出市場的不規范和監管的缺失。

為了維護招投標市場的公平競爭環境，保障公共利益不受損害，安徽蕪湖相關部門有必要從以下幾個方面加強審查：

第一，根據招投標相關法律法規，明確低價竟標的界定標準和處罰措施，防止惡意低價競標行為的發生。

第二，加強對投標人資質的審查力度，確保投標人具備承擔項目的能力和經驗。對于資質不符或存在虛假材料的投標人，應堅決予以淘汰。

第三，制定統一的廢標標準，并嚴格執行。

安徽蕪湖相關部門需要盡快對這次投標過程進行全面審查，并及時予以公開，以防止國有資產流失和投標犯罪。