北京，沖刺5000000000000元

北京經濟總量有望再度邁上新臺階。

在日前舉行的北京市“十四五”時期經濟社會發展成就新聞發布會上，北京市發改委主任楊秀玲介紹，五年來，北京經濟實力實現了大幅躍升。“十四五”收官時，北京地區生產總值預計將邁上5萬億臺階。

這意味著，這5年北京的經濟增量約為1.4萬億元，相當于新增了一個海淀區的經濟總量。

而北京將成為繼上海之后，第二個經濟總量進入5萬億的城市。

減量發展的背景下，北京如何實現經濟的穩定增長？

北京市發改委副主任林劍華在發布會上表示：“北京作為一座創新之城，著力打造更好的創新生態，不斷探索新技術、催生新產業、形成新動能，在發展新質生產力上始終走在前頭。”

? 北京（圖源：圖蟲創意）

闖5萬億大關

5萬億元的經濟總量是什么概念？

截至2024年底，我國“萬億俱樂部”成員有27個，其中蘇州、成都、杭州、武漢GDP超2萬億元，深圳、重慶、廣州GDP超3萬億元，而GDP超過5萬億元的城市，暫時只有上海一城。

在省級行政區中，闖過5萬億大關的只有11個。換言之，5萬億的經濟總量超過了多數省份。

事實上，京滬兩地的經濟發展近年持“競速”之勢。

上海與北京在2020年和2021年相繼邁過4萬億臺階。2022年，北京經濟總量在上半年一度超過上海，但在年底又被上海反超。

2023年，在第五次經濟普查的數據修正后，上海GDP達51404.47億元，再度與北京拉開差距。2024年上海GDP達53926.71億元，北京位列其后，GDP為49843.1億元，兩座城市分別以5.2%和5%的增速齊頭并進。

?近年來，京滬兩地GDP情況（數據來源：國家統計局；制圖：時代周報記者 史航）

“我們在把北京的經濟數據和其他地區對比時，需要關注到北京的城市定位和減量發展的背景。”首都經濟貿易大學特大城市經濟社會發展研究院執行院長葉堂林在接受時代周報記者采訪時說：“當其他城市增量發展的時候，北京正在‘減存量’，在人口和建設用地都在減少的基礎上，完成GDP的穩定增長。”

楊秀玲在新聞發布會上表示，“十四五”時期，北京城鄉建設用地累計減量150平方公里，退出一般制造業企業超3000家，用疏解的“減法”換取了經濟結構和空間布局優化的“加法”。

“在減量發展的背景下，北京還能保持穩定增長，GDP有望突破5萬億元，這說明北京的產業升級和經濟結構優化都取得了很好的成果，預期未來有更廣闊的發展空間。”葉堂林說。

通過科技創新要GDP

在減量發展的背景下實現如此穩定的增長，北京靠的是什么？

數據顯示，信息服務業、金融業、制造業是當前北京國民經濟前三大支柱。

在人工智能等新技術的支撐下，信息服務業已成為北京市第一大支柱產業，規模穩居全國首位。2024年，北京信息服務業實現增加值11068.8億元，同比增長11%，拉動GDP增長2.2個百分點。“十四五”期間，信息服務業保持了每年至少跨越一個千億級臺階的速度。

葉堂林認為，信息服務業的快速發展，得益于北京對人工智能等新質生產力的提前布局，以及強大的科研、技術優勢。“例如海淀區提出要打造‘人工智能全景賦能第一城’，依托強大的科研能力和中關村高新企業的技術能力，實現了科技創新與產業創新的深度融合。”

當前，北京全市人工智能企業數量超2400家，占全國約一半，核心產業規模近3500億元。

此外，數字城市的轉型推動了信息服務業的快速發展。

在2021年，北京市就提出要加快建設全球數字經濟標桿城市，建設“城市數字智能轉型示范高地”、“新興數字產業孵化引領高地”、“全球數字技術創新策源高地”等“六個高地”。

根據北京市經濟和信息化局數據，2024年，北京市數字經濟增加值突破2.2萬億元，同比增長7.7%左右，有力支撐了首都經濟高質量發展。

從制造業來看，北京的制造業也呈現出高端化和創新化的趨勢。

數據顯示，制造業中，集成電路、新能源汽車等165個重大產業項目落地顯效，2024年集成電路產量較2020年增長51.2%，汽車市場增量部分的新能源滲透率超過50%。

葉堂林認為，近些年來京津冀協同發展的目標和北京市“減量發展”的需求，促使北京加快布局產業轉型。“當前的發展需求讓北京需要通過科技創新要GDP，去做‘高、精、尖’，并在和津、冀的產業鏈接中承擔創新任務，走高效集約的發展路線。從結果上來看，轉型非常成功，為其他地區的產業轉型提供了很好的借鑒。”

數據顯示，北京市信息服務業、科技服務業、先進制造業合計占GDP的比重，由2020年的32.7%提升至2024年的38.8%，產業創新性顯著提升。

不止要創新，還要轉化

距離5萬億臺階僅一步之遙，北京下一步的增長動能在哪里？

葉堂林認為，在下一步發展中，北京要牢牢把握未來產業，尤其是人工智能產業和健康產業，繼續利用科研優勢，瞄準國際最前沿，抓住未來變局的機遇。

林劍華在新聞發布會上透露，從基礎策源上看，當前國家實驗室體系主體基本完成布局，與在京92所高校、1000多所科研機構、10余家新型研發機構深度聯動，營造出具有全球影響力的科研生態。懷柔綜合性國家科學中心已布局37個科技設施，新增4個大設施集中建成投用，為物質、能源、空間、生命等領域突破提供極限研究條件。

從技術創新上看，在北京，每天有300多家科技企業誕生，密度超越硅谷。截至2024年底，全市已擁有獨角獸企業115家，專精特新“小巨人”企業1035家，均居全國城市首位。

強大的科研能力和技術能力，或將再為北京的經濟增長提供動力。

此外，葉堂林認為，科研成果的轉化也是北京經濟發展的重要增長點。

“北京有著不可替代的科研能力和技術優勢，但因為科研成果都處在前沿位置，此前周邊地區缺少轉化能力，有不少科研成果在市場的流動下選擇去南方完成轉化。當前北京和天津、河北協同發展，帶動津冀的產業轉型升級，促進科研成果在京津冀轉化，這件事的收益是非常可觀的。”他說。

此前，京津冀三地聚焦重點產業，確定了“六鏈五群”的產業協同工作重點。“六鏈”即氫能、生物醫藥、網絡安全和工業互聯網、高端儀器設備和工業母機、新能源和智能網聯汽車、機器人6條重點產業鏈；“五群”即集成電路、新一代信息技術應用創新、生物醫藥、電力裝備、安全應急裝備5個具有競爭力的先進制造業集群。

“十四五”以來，北京輸出津冀技術合同成交額2308.7億元，是“十三五”時期總額近2倍，北京科技成果“蛙跳”現象得到扭轉。如今，三地經濟總量邁上新臺階，達到11.5萬億元，高質量發展勢頭更加強勁。

“當前京津冀協同發展已經取得很好的成果，三地相互補位，逐步完善產業分工布局，為下一步協同發展奠定了堅實基礎。基礎已經打好，我們要做的是全力把產業鏈和產業集群打造好，實現更全面的轉型升級。”葉堂林說。

? 撰文 史 航

? 編輯 梁 勵

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