記者 侯翔宇
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日前,河南省政府辦公廳印發《關于促進政府投資基金高質量發展的實施意見》,提出8方面25條措施,在突出政府引導和政策定位、提升基金市場化運作水平、規范管理防范風險等方面進行了規范、細化和創新。
據河南省財政廳政府投資基金管理辦公室有關負責人介紹,要發展壯大耐心資本,基金存續期可結合產業發展規律和企業生命周期特點靈活設置。《關于促進政府投資基金高質量發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)中明確,產業投資類母基金存續期最長為15年,創業投資類母基金存續期最長為20年,采用直接投資模式的基金存續期最長為10年。
記者了解到,《實施意見》明確,基金管理人要建立健全關聯交易管理制度、廉政風險防控體系,不得以基金財產與關聯方進行不正當交易或利益輸送。關聯交易投資前要取得全體投資者或投資者認可的決策機制決策同意,投資后要及時向投資者充分披露信息。
與此同時,鼓勵發展私募股權二級市場基金(S基金)、并購基金等。完善多層次資本市場體系,支持申請私募股權和創業投資份額轉讓試點,推動區域性股權市場規則對接、標準統一。支持基金非財政出資人提前購買政府出資份額,可在基金章程或合伙協議中約定,對完成政策目標的基金,在基金設立后3年內(含3年)購買的,政府出資部分可以不低于原始出資額轉讓;在3—5年內(含5年)購買的,可以不低于政府原始出資額和從基金設立之日起按照轉讓時同期人民幣存款基準利率計算的收益之和轉讓;5年以上購買的,政府出資部分按照市場化方式確定。
記者還了解到,基金清算后,財政部門根據基金方案和績效評價結果,可對基金管理機構和其他出資人進行讓利,最多可讓利財政出資凈收益的100%。
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