千畝耕地變“污水”：興和縣兩家淀粉廠的污染之困與監管之問

來源，法治在線

“剛下車就被臭味嗆得直反胃，腳下的水坑里全是黑褐色的污水，以前這可是能種出莊稼的良田啊！”站在久久淀粉廠外的公路田埂上，內蒙古烏蘭察布市興和縣村民老李（化名）捂著口鼻，指向被污水覆蓋的耕地，語氣里滿是痛心。

久久淀粉廠破壞的耕地林草莊稼都枯萎

實地調查發現，興和縣明興淀粉廠、久久淀粉廠長期將未經處理的工業廢水直排耕地，導致數千畝耕地及林草遭到毀滅性破壞，地下水資源被嚴重污染，當地村民的生活與身體健康是否遭受持續威脅

現場直擊：黑臭污水漫灌千畝耕地

在明興淀粉廠周邊，樹林深處的溝壑中積滿了黑色污水，順著地勢蔓延管道至周邊耕地，形成大片濕滑的污澤，原本用于灌溉的田間溝渠已成排污通道，污水所到之處，莊稼枯萎、植被發黃。“這些水根本沒經過任何處理，廠里說是‘清洗水’，但排了多年，。”村民指著土地說，散發著淡淡的刺激性氣味。

明興淀粉廠

相較于明興淀粉廠，久久淀粉廠的污染景象更為觸目驚心。廠區外的耕地已形成多個大小不一的污水坑，渾濁的液體，散發的惡臭在周邊隨即可聞到，停留片刻便出現明顯不適。村民介紹，這些水坑是常年排污淤積而成。

多位村民證實，兩家工廠通過“以租代征”的方式獲取土地使用權，簽訂了多年的使用合同，租金按每畝200元至250元不等支付。“看似給了補償，但好好的地被糟蹋了，以后根本種不了莊稼，這點錢頂啥用？”

污染之害：土壤毒化與飲水危機并存

淀粉工業廢水中含有大量有機物、懸浮物及潛在的重金屬，長期未經處理直排，會導致土壤孔隙堵塞，破壞土壤團粒結構，使其喪失種植能力。村民反映，污染區域的農作物顆粒不收。

更令人擔憂的是地下水污染危機。工業廢水中的有毒有害物質會通過土壤滲透進入地下水層，造成不可逆的污染。當地村民表示，自家水井的水質是否發生變化？

醫學研究表明，污水中的重金屬等有害物質可通過呼吸、飲食等途徑進入人體，長期接觸可能損害呼吸器官、肝臟、腎臟等，甚至誘發慢性疾病。村民的猜測背后，是對健康的深切焦慮。

追問監管：違法排污為何長期存在？

根據《中華人民共和國土地管理法》規定，擅自在耕地上排放污染物、破壞種植條件的，應由自然資源、農業農村等主管部門責令限期治理，并處以罰款；構成犯罪的，需依法追究刑事責任。但在興和縣，兩家淀粉廠的違法排污行為持續數年，卻未得到有效制止。

就此事聯系縣自然資源局與生態環境分局，截至發稿，尚未收到明確回復。當地村民表示，曾多次向相關部門反映情況，但問題始終未得到解決。“要么說正在調查，要么讓我們和廠里協商，這明顯是推諉扯皮。”

類似的耕地污染事件并非個例。江西金溪縣曾因企業非法排污導致千畝耕地重度污染，治理一畝地成本高達十七八萬元，且修復難度極大。環保專家指出，耕地與地下水污染具有隱蔽性、累積性和難修復性，若不及時干預，興和縣的污染區域可能面臨同樣的治理困境。

維權之路：法律框架下的權益主張

法律明確規定，土地使用權人有權要求污染企業停止侵害、恢復原狀并賠償損失，即使企業支付了租金，未經審批的污染行為仍屬違法，村民可依法主張權利。針對當前情況，法律人士給出明確維權建議：

固定證據：收集土地承包經營權證、租賃合同、耕地污染前后的照片視頻、水質檢測報告等，形成完整證據鏈。

千畝良田的毀壞，不僅是村民生計的損失，更是國家耕地保護紅線的失守。興和縣兩家淀粉廠的污染行為何時能終止？被破壞的耕地與地下水如何修復？監管部門是否存在失職瀆職？這些問題，亟待當地政府給出明確答案。而如何平衡企業發展與生態保護，如何守護好耕地這一“生命線”，更值得所有地方管理者深思。