巴勒斯坦申請加入金磚，中方回應(yīng)，罕見措辭引發(fā)美西方高度關(guān)注

9月26日，巴勒斯坦駐俄羅斯大使諾法爾向媒體確認(rèn)了一則重磅消息：巴勒斯坦已正式向金磚國家提交加入申請。 盡管他坦言“巴勒斯坦有一定的條件”，且“尚未收到回復(fù)”，但這一舉動已像一顆投入湖面的石子，激起國際社會的層層漣漪。

就在同一天，中國外交部發(fā)言人郭嘉昆在例行記者會上回應(yīng)：“我們歡迎志同道合的伙伴參與到金磚合作中來。 ” 四個字的“歡迎志同道合”，瞬間沖上外網(wǎng)熱搜，成為這場外交博弈中首個引人矚目的信號。

現(xiàn)實需求下的戰(zhàn)略抉擇

巴勒斯坦此次主動申請加入金磚國家，是其應(yīng)對外交困境、尋求發(fā)展支持下的最佳之選。

長期以來，巴勒斯坦在國際舞臺上的話語權(quán)深受美以陣營的制約。2011年巴勒斯坦申請成為聯(lián)合國正式會員國時，就因美國動用否決權(quán)而未能如愿，如今這一情況隨著2023年10月爆發(fā)的新一輪巴以沖突而變得更加艱難，加沙地帶早已深陷嚴(yán)重的人道主義危機(jī)。

如今以色列在中東越加肆無忌憚，連阿拉伯世界“老好人”的卡塔爾都被以色列戰(zhàn)機(jī)直接空襲，而美國明目張膽的為其撐腰，中東國家面對以色列只敢嘴炮。

而在今年9月底，巴勒斯坦迎來其外交轉(zhuǎn)折點——聯(lián)合國193個會員國中，157國正式承認(rèn)其國家地位，這一數(shù)字不僅象征國際社會對“兩國方案”的背書，也成為了巴勒斯坦撬動國際組織的敲門磚。

只是這一數(shù)字雖說是外交勝利，卻掩蓋不了現(xiàn)實困境。在美以高壓下，和平進(jìn)程淪為“紙面游戲”，象征性的支持對巴勒斯坦來說，更像是“中看不中用”的形式主義。

作為GDP占全球36%、貿(mào)易額突破20萬億美元的全球最具活力的新興力量聯(lián)合體，關(guān)鍵是獨立于美國控制體系之外的最重要多邊合作組織，金磚國家自然成為巴勒斯坦眼中的“綠洲”。

實際上早在去年，巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯在與俄羅斯總統(tǒng)普京會面后，就提出申請加入金磚國家組織，但并沒得到回應(yīng)。直到9月26日巴勒斯坦駐俄羅斯大使諾法爾透露，已正式提交加入金磚國家的申請。

“志同道合”蘊(yùn)含的立場

9月26日的中國外交部例行記者會上，發(fā)言人郭嘉昆就巴勒斯坦申請加入金磚一事明確回應(yīng)：金磚國家是發(fā)展中國家和新興市場國家開展合作的重要平臺，為世界多極化和國際關(guān)系民主化發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動力，得到南方國家的廣泛認(rèn)同。我們歡迎志同道合的伙伴參與到金磚合作中來，共同推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

這一回應(yīng)雖未直接表明“支持”，但通過官方的表述，其實透露著很多關(guān)鍵信號。

首先，我們強(qiáng)調(diào)了金磚國家組織已經(jīng)有強(qiáng)大的影響力和實力，得到了廣大發(fā)展中國家的認(rèn)可，“為世界多極化和國際關(guān)系民主化發(fā)展提供了強(qiáng)大的推動力量”。這其實就是在暗示，金磚國家組織有能力推動世界格局朝著多極化和民主化的方向發(fā)展，而這個發(fā)展方向是全球的民心所向。

最后我們還歡迎“志同道合”的朋友，為推動合理公正的國際秩序做貢獻(xiàn)。這也就是暗示，當(dāng)前的國際秩序不合理，不公正，美西方的霸權(quán)雙邊已經(jīng)愈加明顯，一邊罵俄羅斯侵略烏克蘭，卻對以色列侵略和種族滅絕巴勒斯坦視而不見，甚至還提供武器支持。

通過“志同道合”的朋友，也明確了金磚國家的合作定位是以發(fā)展中國家利益為核心，秉持多邊主義理念，而巴勒斯坦作為發(fā)展中國家，其訴求與金磚合作理念存在契合點。另一方面，“歡迎參與”的態(tài)度，既符合金磚國家“共識決策”的機(jī)制原則，也延續(xù)了中國長期支持巴勒斯坦合法權(quán)益的外交立場。

但我國外交部卻并沒有明確說吸收巴勒斯坦，這又是為何呢？首先需要指明的是，實際上早在2024年金磚峰會上，金磚國家內(nèi)部已經(jīng)達(dá)成共識，暫時停止接納新成員，并確定了金磚國家伙伴國類別。

事實上，從金磚機(jī)制的擴(kuò)員規(guī)則來看，巴勒斯坦申請加入仍面臨一定挑戰(zhàn)。金磚擴(kuò)員需現(xiàn)有成員國一致同意，且通常會考量申請方的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、政治穩(wěn)定性、與金磚國家的貿(mào)易合作基礎(chǔ)等因素。

美西方高度關(guān)注

巴勒斯坦申請加入金磚及中方的回應(yīng)，迅速引發(fā)美西方的高度關(guān)注，背后折射出其對金磚機(jī)制影響力擴(kuò)張的焦慮。美國國務(wù)院當(dāng)日在記者會上罕見提及此事，稱“需關(guān)注金磚擴(kuò)員對地區(qū)穩(wěn)定的潛在影響”，而以色列反應(yīng)更為直接，總理內(nèi)塔尼亞胡公開表示“反對任何提升巴勒斯坦國際地位的多邊動作”，認(rèn)為這“不利于巴以和平進(jìn)程”。

從深層原因剖析，美西方的關(guān)注源于三重?fù)?dān)憂。

其一，金磚國家作為非西方主導(dǎo)的多邊平臺，其影響力擴(kuò)大可能削弱美西方在中東地區(qū)的話語權(quán)，而巴勒斯坦加入金磚，將進(jìn)一步強(qiáng)化金磚在中東事務(wù)中的存在。

其二，歐洲部分國家近期已陸續(xù)承認(rèn)巴勒斯坦國，若金磚接納巴勒斯坦，可能形成“多邊平臺聯(lián)動支持”的局面，沖擊美以主導(dǎo)的地區(qū)秩序。

其三，當(dāng)前埃及、敘利亞等中東國家也在推進(jìn)加入金磚的相關(guān)進(jìn)程，若巴勒斯坦申請取得進(jìn)展，可能帶動更多中東國家向金磚靠攏，進(jìn)一步改變地區(qū)力量格局。這種對“非西方平臺崛起”的焦慮，使其對巴勒斯坦申請加入金磚一事保持高度警惕。

拋開短期結(jié)果，此次申請的國際意義更為顯著。它不僅是巴勒斯坦拓展外交空間的一次嘗試，更凸顯出金磚國家作為“全球南方”合作平臺的吸引力，反映出越來越多發(fā)展中國家希望通過非西方多邊機(jī)制維護(hù)自身權(quán)益。同時，中方在回應(yīng)中強(qiáng)調(diào)的“多邊主義”“發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)”，也為當(dāng)前復(fù)雜的國際格局提供了務(wù)實合作的思路，與美西方單邊主義傾向形成鮮明對比。

截至9月27日，金磚國家輪值主席國南非已表示“將按機(jī)制流程推進(jìn)對巴勒斯坦申請的研究”，此事仍在持續(xù)發(fā)酵。無論最終結(jié)果如何，巴勒斯坦申請加入金磚這一動作，已成為觀察當(dāng)前多邊主義發(fā)展、國際力量格局變化的重要窗口。