2024年韓的生育率為0.748,不到0.75的生育率,相當于每50對夫婦只會有不到38個小孩。出生人口越來越少,可能導致勞動力持續(xù)萎縮,甚至韓國的兵源也越來越少,難怪韓國專家憂心,10多年后,到了2040年代,韓國的經(jīng)濟發(fā)展,可能會因為人口持續(xù)萎縮,而導致永久衰退,無法復返。
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韓生育率去年微幅回升到近0.75,但在經(jīng)濟合作暨發(fā)展組織(OECD)里仍敬陪末座,離人口結構穩(wěn)定的生育率2.1甚遠。南韓央行警告,人口萎縮恐使國家到2040年代時永久衰退。
韓央行「韓國銀行」(BOK)去年評估,低到不能再低的生育率將是導致國家恐在2040年代步入長期衰退的因素之一。
另一今年5月由韓國開發(fā)研究院(Korea Development Institute)發(fā)布的研究指出,人口結構轉變將持續(xù)拖累經(jīng)濟成長,到2040年代可能降至接近零。在研究報告的預測中,韓經(jīng)濟在中等情境下可能于2047年開始萎縮,悲觀情境下甚至可能提早至2041年。
2024年南韓的生育率為0.748,較2023年的歷史新低0.721略有回升。相比之下,經(jīng)濟合作暨發(fā)展組織(OECD)成員國2023年的平均值為1.43;一般認為維持穩(wěn)定人口結構的人口替代水準須維持生育率在2.1(每名婦女平均生育的子女數(shù))。
對韓而言,不到0.75的生育率等于每50對夫婦只會有不到38個小孩,這將使勞動力在世代之間持續(xù)萎縮,導致削弱生產(chǎn)力并拖慢經(jīng)濟成長。
面臨人口危機南韓政府并非無動于衷,首爾當局已陸續(xù)推出多項鼓勵新婚夫妻生育的措施,包括生育獎金與現(xiàn)金補助。根據(jù)2024年刊于「醫(yī)學倫理期刊」(Journal of Medical Ethics)的一篇論文,南韓政府過去16年間已投入超過2700億美元激勵生育。
韓政府2023年甚至提出構想,若男性在30歲前育有3名以上子女,可獲免服義務兵役待遇。
然而相關努力均收效甚微。美國企業(yè)研究所(AEI)政治經(jīng)濟學家艾伯斯達特(Nicholas Eberstadt)告訴CNBC:「我認為沒有任何人口政策能顯著有效提高韓的生育率。」
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勞動力萎縮將使退休金與老人年金等相關制度入不敷出面臨破產(chǎn)危機。今年3月南韓通過18年來首次退休金改革,將國家相關基金的耗盡時間延后15年至2071年。南韓的4大退休金體系—軍人、私校教職員、公務員與國民老人年金里,軍人與公務員的基金已耗盡。
專家表示,目前的改革將導致年輕世代支付更高保費卻領取更少給付,必然會引來相對剝奪感與外界批評,認為是將負擔轉嫁給未來世代。
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征兵來源縮小也將沖擊國防。韓部隊現(xiàn)役人數(shù)已減少20%降至約45萬人,低于2019年的69萬人;朝鮮則擁有全球規(guī)模最大的常備軍之一,兵力約123萬人。
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