“當時我們手上就只有身份證和戶口本,沒有居住證、社保等材料,以為要耽誤孩子在成都上學。”這一度是來自樂山的周坤心頭沉甸甸的牽掛,不過按照成都市新津區最新的隨遷子女政策,孩子監護人如果暫時沒有取得相關資料的,家長也可以到線下為孩子辦理隨遷子女入學。
今年9月,隨著孩子順利報名并入讀新津區永商學校,他的憂慮也終于消散了。
今年以來,成都市教育局啟動義務教育階段隨遷子女入學政策優化試點工作,結合學齡人口動態變化與學位情況,選取新津區、大邑縣和蒲江縣作為試行區域,指導其因地制宜制定并實施隨遷子女就地入學、就近入學優化舉措。未來將在總結試點成效的基礎上,逐步推動該政策優化模式在全市有條件的區域推廣,確保政策更貼合區域實際需求。
其中,新津區探索“零門檻、來就辦、即時讀”模式,大邑縣探索“只審一次、隨時辦理、隨時入學”模式,蒲江縣探索“隨時來、隨時讀、任一條件符合就行”模式,保障來蓉就業創業人員子女在居住地方便入學。
如今,這項舉措在這個秋季學期已經穩步落地、初見成效。
近年來,成都市不斷簡化辦理手續,優化辦理流程,充分保障來蓉就業人員隨遷子女在蓉接受義務教育,截至目前,全市義務教育階段隨遷子女達38.3萬名,越來越多的外地來蓉家庭得以安心留在成都創業就業,他們的子女也得以平等享受優質教育資源。
打破時間差和材料關
三區縣率先試點
周坤年初和妻子來到新津做生意。“孩子之前是在樂山讀的一年級,我們沒有成都的居住證,戶口也沒有遷。今年孩子要上二年級了,我們想把孩子帶在身邊,但除了沒有居住證、社保等相關材料以外,我們還錯過了4月份的申請期。幸好新政策發布了,解了我的燃眉之急。”周坤說。
他回憶,當時同事提醒他新津區隨遷子女入學有一個“零門檻、來就辦”的政策,于是在7月中旬,他只帶了夫妻倆的身份證及戶口本,僅僅花了半個小時就辦好了手續,孩子得以順利入學,“現在孩子和同學處得很好,讓我的工作也變得更有干勁了。”
如何保障隨遷子女平等接受義務教育,讓家長在成都安心奮斗,增強認同感和歸屬感?
成都市教育局指導支持新津區、大邑縣和蒲江縣根據學齡人口變化及學位情況,因地制宜優化義務教育階段隨遷子女就地入學、就近入學政策。
其中,新津區教育局在隨遷子女入學政策細則中就提出“全年工作日時間可隨時辦理”“資料不齊可線下辦理”“100%保障公辦學位”3項惠民舉措。
“全市以往的統一申請窗口期是在每年4月1日至30日,錯過要等一年。我們常接到家長們的咨詢,有的因為工作調動來到新津,有的因為錯過政策辦理時間。”成都市新津區教育招生考試中心主任周麗莎介紹,新津區創新集中辦理和隨時辦理模式,全年工作日均可線下申請,徹底消除了時間差的難題。
隨著政策的調整優化,這也讓新津永商學校校長付元春感受很深刻,“隨遷子女只能在秋季入學,中途轉學的孩子需要等待數月。現在符合條件者辦完手續就能插班。”據數據顯示,政策實施至今,全區已經有169名隨遷子女受益,永商學校今年就有14名學生通過新政順利入學。
“家長們過去需要找到多個部門,備齊租賃備案、勞動合同、社保證明等材料,現在只要有居住證、勞動合同、營業執照或連續半年社保中的任意一項,哪怕材料暫時不齊,都能先申請入學。”周麗莎談到,政策的核心就是不讓材料卡住孩子的求學路。
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成都市新津區永商學校開展藝術節活動
大邑縣教育局在今年小一、小升初入學實施細則中明確“同等待遇,無縫銜接”“線上線下,同享暢辦”“隨時辦理,隨時入學”“百分之百統籌安排到公辦學校就讀”4項舉措。大邑縣隨遷子女資格只審核一次,凡是已享受隨遷子女政策統一安排就學的學生,小升初均不再提交隨遷子女申請,可享受與戶籍地學生同等升學待遇。
蒲江縣同樣實行的是隨遷子女入學“零門檻”。申請人可在4月1日至30日,通過“成都市義務教育招生入學服務平臺”進行申請。審核通過的,可參加民辦學校電腦隨機派位,也可由蒲江縣教育局統籌安排公辦學校入學。如果錯過集中申請時間,監護人也可帶著居住證、勞動合同、營業執照或養老保險(任一即可),隨時到蒲江縣教育局申請辦理,統籌安排公辦學校入學。
從“有學上”到“上好學”
未來還將持續擴大試點范圍
如何讓外來務工人員隨遷子女能夠和本地戶籍孩子一樣,公平享受無差別的教育,一直是國家政策關注的焦點。成都市通過在部分區(縣)率先試點放寬外來人員子女的入學條件,讓“零門檻”入學逐漸成為現實,也讓周坤這樣的家長得以安心留在成都。
成都市新津區永商學校三年級1班王子恒的媽媽連松全,正是“低門檻”隨遷子女入學政策的受益者。“我們當時的情況比較特殊,不僅缺失相關材料,還沒有固定合同,甚至連社保也斷過。”連松全說,教育局工作人員當時告知我可以先登記,后面再補齊相關材料。
提及入學流程,連松全現在都感到很激動。“孩子剛來的時候膽小害羞,我們都擔心適應不了,不過學校老師們也非常負責,經常和我們溝通孩子的相關情況,娃娃變化也特別大,今年還當上了班干部。”
來自邛崍的古艷紅一家已經在蒲江生活了幾年,但戶口一直還在邛崍,并且還錯過了隨遷子女的辦理時間。而蒲江“隨時辦、隨時讀”的隨遷子女政策,為他們解決了孩子就近入讀公辦學校的難題。如今,兒子古猇臣已經是成都市鹽道街小學蒲江校區的一名小學生。
“從家到學校幾分鐘,接送娃娃很方便。”古艷紅說,孩子很喜歡新學校的環境,老師們也會主動和我們進行溝通孩子的在校情況,如今適應的也很不錯。
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成都市鹽道街小學蒲江校區校門
今年8歲的王楚韻來自簡陽市,同樣就讀于成都市鹽道街小學蒲江校區。“娃娃升小學的時候,我們還是想讓她到成都來學習。”父親王孝東回憶,女兒幼升小時,他就曾為入學政策發愁,“我們在蒲江租的房子,平時基本上都忙著做生意,當時特別擔心讀不到這里的公辦學校。”
當他向蒲江縣教育局咨詢了解相關政策后,發現便捷的入學流程遠遠超過了他的預期,“我們當時只提交了營業執照的材料,教育局第二天就審核完畢,幫孩子統籌安排了公辦學校的學位。”
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大邑縣西街小學校園一角
家長胡文俊則與他們的情況有所不同——她的家鄉在眉山,娃娃目前已經五年級了,明年就將面臨小升初,而她也不用再擔心隨遷子女的申請問題。
“雖然是外地戶口,因為一次審核全學段貫通,娃娃之前在幼升小階段已經享受過隨遷子女政策統一安排就學,目前均不再提交申請,享受與戶籍地學生同等升學待遇。”胡文俊說。據介紹,大邑縣目前已經有1037名隨遷子女享受該政策。
據介紹,截至2025年9月,新津區實現“即時讀”169人、大邑縣“隨時入學”499人、蒲江縣“隨時讀”66人。成都市教育局還將指導支持有條件的區(市)縣進一步探索改革試點,擴大隨遷子女“隨到隨學”范圍;進一步優化服務,讓政策更“貼心”、流程更“省心”、服務更“暖心”。
從“等一年”到“隨時辦”,從“材料多”到“零門檻”,成都用一項項具體的舉措,為隨遷子女鋪就平等的求學路,也為城市留住了更多奮斗者的腳步。正如家長們所說:“孩子能安穩上學,我們就能安心在成都打拼,這就是最好的保障。”
來源:成都商報、成都發布
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