北京
全球半導體供應鏈波瀾再起。
荷蘭政府近日突然宣布，以維護“關鍵技術安全”為由，強行從中國母公司聞泰科技手中接管全球重要芯片制造商Nexperia。
就在歐洲政壇還在為這一舉動振振有詞時，中國政府隨即予以回擊，精準封鎖Nexperia廣東工廠的大批產品出口。
原本依賴中歐合作的歐洲半導體和汽車產業，立即面臨陷入供應鏈危機之中。
過去很多年里，歐洲一直以契約與理性自詡，描繪出法治、文明、貿易開放的繁榮畫像。
但荷蘭政府這次“收回Nexperia”的野蠻做法，卻如同一把斧頭，砸在了文明神話的玻璃窗上。
從法律角度來說，Nexperia被中資母公司正式、合規收購，完全符合歐洲關于產業投資的所有程序和條款。
現在荷蘭政府突然以籠統的“安全”之名行“私奪”之實，將國際規則和商業契約踩在腳下，本質上是對歐洲文明根基的公開背叛。
此次事件，荷蘭政府的依據是《貨物可用性法案》。這個自1952年生效的法案首次被啟用。
官方理由是要“確保歐洲能夠不受限制地獲取由Nexperia（安世半導體）生產的芯片”，以防止“荷蘭及歐洲領土上關鍵技術知識和能力的連續性受威脅”，并保護相關關鍵供應鏈在遇到緊急情況時的連續供應。
這一理由本身充滿爭議和疑點。
數十年來，無論地緣危機、能源沖突還是貿易封鎖，這一法律都未被實際使用。
在整個冷戰期間，面臨蘇聯集團那么強大的壓力，荷蘭也未認為需要動用此法案，而此次首次啟用的對象竟然是經貿合作伙伴中國。
此外，Nexperia所涉功率半導體并非軍用要害器件，更不是民生基礎物資，其主要供應對象集中在消費電子和汽車業，替代性和市場流通性都很強。
顯然，真實動機遠非所謂“國家安全”那么簡單。
一是美國長期施壓，要求其在對華技術管制上有所作為。
過去幾年里，美國對歐洲盟友軟硬兼施，持續逼迫其加強對華技術封鎖，限制歐洲及荷蘭企業如ASML對中國的出口。
由于在半導體領域對美市場依存，在安全戰略上對美國和北約的依賴，荷蘭只能就范。
荷蘭在Nexperia事件中的“表演”，正是對美國壓力和“盟友安全”大棒的一次無奈的“臣服”。
二是歐盟“技術主權”敘事與國內政治氛圍推了政府動作。
近年來，歐洲政界不斷炒作"中國技術威脅論"。荷蘭國內民粹主義抬頭，選民對"中國收購歐洲資產"日益敏感。
同時，歐盟對華政策從"戰略伙伴"轉向"系統性競爭對手"，荷蘭作為歐盟核心成員需要展示政策一致。
事件還暴露了當下一些歐洲國家在中美兩強激烈博弈中的典型心態。
歐洲的現實是，在芯片與高科技賽道無力“自立”，既缺乏資本與研發能力，也無法聚合優勢資源。但歐洲又不甘于淪為時代配角，更不能割舍其在美國主導體系里的“西方身份”，必須順從于美國的調控。
荷蘭有權選擇盟友。但如果要跟隨盟主的戰略，損害中國利益，不可能不付出代價。
中國沒有選擇忍耐，而是在法律框架內以最快速度、最大限度展開精準封禁了，直指歐洲制造業痛點。
一旦歐洲本土無法及時替代相關產能，隨之而來的，不只是短期交付危機，更有歐洲企業對“營商環境”信心的動搖和資本流向的外溢。
荷蘭的這一舉使得歐盟所謂的戰略自主，以及提升自身芯片的自主研發生產能力的計劃，更加虛無。
無論是從產業結構、資本技術，還是從地緣資源的角度來看歐洲的芯片能力，都表明歐洲只有加強與中國的合作，才有可能提升“自主化”。
但荷蘭選擇了對抗。
真正的損失不僅是經濟利益和供應鏈安全，更是信任和聲譽的坍塌。
the end
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