文/謝波華
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1953年7月,彭德懷在《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》上簽字
1951年6月,抗美援朝戰(zhàn)爭開始轉(zhuǎn)入停戰(zhàn)談判階段。三八線附近的開城、板門店,成為中朝方與美國較量的又一重要戰(zhàn)場。
一
根據(jù)毛澤東與斯大林、金日成商定的意見,停戰(zhàn)談判工作由中方領(lǐng)導(dǎo)。志愿軍副司令員鄧華(中方第一代表、中將軍銜)、參謀長解方(代表、少將軍銜),與朝鮮人民軍南日大將、李相朝少將和張平山少將一道,組成中國人民志愿軍和朝鮮人民軍代表團,承擔與“聯(lián)合國軍”代表團談判任務(wù),南日為中朝方首席談判代表。為確保停戰(zhàn)談判順利進行,毛澤東指定外交部副部長、中央軍委總情報部部長李克農(nóng)趕赴朝鮮,“從幕后主持這次談判”,外交部政策委員會副主任委員喬冠華一同前往。
7月3日,李克農(nóng)乘火車從北京啟程,6日早抵達平壤后,立即與鄧華、喬冠華一道會見金日成,向他轉(zhuǎn)達了毛澤東關(guān)于停戰(zhàn)談判的有關(guān)考慮。當晚,人民軍最高司令部動員局局長金昌滿少將(此時改名張春山,對外為上校軍銜),中國駐朝鮮使館政務(wù)參贊柴軍武(此時改名柴成文,對外為中校軍銜),作為中朝方聯(lián)絡(luò)官趕赴開城,與“聯(lián)合國軍”聯(lián)絡(luò)官接洽談判安排。8日,雙方聯(lián)絡(luò)官在開城會面。10日,朝鮮停戰(zhàn)談判在開城來鳳莊正式舉行,10月25日后移至三八線上的板門店,直到停戰(zhàn)談判結(jié)束。
經(jīng)中朝雙方商定,李克農(nóng)、喬冠華、鄧華、南日等5名談判代表,共同組成一個“小組會議,由李克農(nóng)主持”,負責中朝方一線談判工作。但在內(nèi)部管理上,仍分設(shè)志愿軍代表團和人民軍代表團。
經(jīng)中央批準,李克農(nóng)任志愿軍代表團黨委書記,鄧華、解方、喬冠華、柴成文為委員。代表團下設(shè)秘書處、參謀處、新聞處、政治處、后勤處、翻譯隊、機要處、通信處、檔案室等部門。談判工作由毛澤東、黨中央直接領(lǐng)導(dǎo),黨的組織關(guān)系在志愿軍總部,安全警衛(wèi)由志愿軍47軍139師直屬偵察營(對外稱“民事警察”)負責;后勤保障由志愿軍后勤第三分部承擔。
停戰(zhàn)談判開始不久,開城地區(qū)被劃為中立區(qū),雙方非武裝人員可自由進出。從保密工作考慮,中方代表團對外稱“群眾工作隊”,李克農(nóng)稱“李隊長”,喬冠華稱“指導(dǎo)員”。全團實行軍事化管理,制定了各項規(guī)章制度和紀律,包括外出2人同行等規(guī)定。
中方代表團組建初期約60人,均從國內(nèi)黨政軍機關(guān)和志愿軍總部選調(diào)。外交干部有外交部政策委員會秘書畢季龍、馬牧鳴,情報司浦山、田進、朱青(田進夫人)、關(guān)在漢、蔣正豪,國際司裘克安、丁民等。新聞干部有新華社記者沈建圖、丁明、苗青,國際新聞局記者段連城、康崇儒等。軍事干部有軍委情報部凌青、李連水,駐朝使館政務(wù)參贊柴成文、薛宗華及副武官王大剛,東北軍區(qū)警衛(wèi)科科長侯遂生,志愿軍司令部李士奇、高興、黃政基、吳克昌等。機要通信干部有中央調(diào)查部岳良、楊文祥,中央辦公廳機要局孟憲魯,總參通信部范海保等。
李克農(nóng)是大革命時期入黨的老黨員,長期在毛澤東、周恩來直接領(lǐng)導(dǎo)下,負責黨和軍隊的情報、保衛(wèi)、統(tǒng)戰(zhàn)等工作,參與過和平解決西安事變、第二次國共合作和軍調(diào)處等工作,具有豐富的對敵斗爭經(jīng)驗。
喬冠華,20世紀30年代畢業(yè)于清華大學(xué),1935年赴德國留學(xué),全國抗戰(zhàn)爆發(fā)后回國,曾在重慶等地從事我黨新聞和對外宣傳工作,1939年入黨。其敏銳的思維和犀利的文風,深得毛澤東、周恩來欣賞。1950年11月,他作為新中國特派代表伍修權(quán)的顧問,赴紐約出席安理會會議控訴美國侵略臺灣。此次入朝任代表團黨委委員,是李克農(nóng)的主要助手。
柴成文,曾任第二野戰(zhàn)軍司令部情報處處長,1950年7月初奉命組建中國駐朝鮮大使館,任臨時代辦、政務(wù)參贊,調(diào)開城后任代表團黨委委員、秘書長、中朝方首席聯(lián)絡(luò)官(1953年4月接替解方任志愿軍談判代表)。
凌青,曾在燕京大學(xué)學(xué)習,1941年入黨,1944年從晉察冀解放區(qū)到延安,曾任軍委外事組聯(lián)絡(luò)組組長,中央外事組研究處美國科科長。新中國成立后任中央軍委總情報部部長李克農(nóng)的機要秘書,入朝后擔任代表團機要處處長、翻譯隊隊長。
浦山,1943年和1949年先后畢業(yè)于美國密歇根州立大學(xué)和哈佛大學(xué),獲經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位,1945年加入美國共產(chǎn)黨,后轉(zhuǎn)為中共黨員,1950年11月隨伍修權(quán)、喬冠華赴紐約出席聯(lián)合國安理會會議。入朝后擔任代表團秘書處處長。
薛宗華,曾任第二野戰(zhàn)軍第16軍46師副師長,1950年7月參加中國駐朝鮮使館建館工作,任政務(wù)參贊,調(diào)開城后任代表團參謀處處長,負責軍事問題的談判。
沈建圖,新加坡華僑,1938年到延安,次年入黨,長期從事中共對外新聞宣傳工作,曾參加新華社英文廣播部的創(chuàng)建,入朝后擔任代表團新聞處處長。
畢季龍,20世紀30年代畢業(yè)于南京中央大學(xué),1941年入黨,曾在國民政府資源委員會和中國輪船公司駐紐約辦事處工作,1948年獲美國華盛頓大學(xué)工商管理碩士,入朝后擔任代表團秘書處副處長、中朝方英文首席翻譯。
田進,20世紀40年代在上海圣約翰大學(xué)學(xué)習,后參加華東解放軍從事新聞工作,入朝后擔任代表團秘書處會議組組長。
丁明,全國抗戰(zhàn)時期到延安,長期在新華社工作,曾隨毛澤東、黨中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北,后隨新華社進入北平。
段連城,1948年畢業(yè)于美國密蘇里大學(xué)新聞系,1949年回國后進入新聞總署國際新聞局。
李士奇、高興、黃政基、吳克昌等為志愿軍師、團級干部,時任志愿軍司令部情報處、作戰(zhàn)處參謀,調(diào)入開城后在參謀處工作。
這些人政治強、業(yè)務(wù)精,年紀輕,入朝后即成為李克農(nóng)的得力助手和代表團工作骨干。
從1951年秋起,志愿軍代表團又陸續(xù)增設(shè)戰(zhàn)俘處、中國紅十字會代表團等機構(gòu),并從軍隊中抽調(diào)更多干部充實代表團,其中包括志愿軍政治部副主任杜平,第23兵團副司令員邊章五,42軍政治部主任丁國鈺,負責戰(zhàn)俘工作的志愿軍政治部秘書處處長王建(王迪康),干部凌強、張志強、夏志慧,籌建紅十字會代表團的總政敵工部處長劉川詩、組織部處長閻稚新、宣傳部處長文山,負責政治工作的志愿軍47軍139師政治部副主任鄭文翰等。
邊章五是一名參加寧都起義的老紅軍,新中國駐蘇聯(lián)使館首任武官,1950年11月離任回國后,被任命為解放軍第23兵團副司令員,1951年9月入朝,10月接替鄧華任志愿軍第一談判代表。杜平,1930年參加紅軍,1950年10月入朝,先后擔任志愿軍政治部主任、副主任,1951年11月兼任志愿軍代表團黨委副書記。丁國鈺,1932年參加紅軍,1950年10月入朝,任志愿軍42軍政治部主任,1952年春回國籌建中國紅十字會代表團,5月調(diào)開城任志愿軍代表團黨委第二副書記(1953年4月接替邊章五任志愿軍第一談判代表)。
隨著停戰(zhàn)談判在1951年冬全面展開,開城急需大量翻譯人員,國內(nèi)又陸續(xù)從外交部以及北京、上海等地大專院校抽調(diào)英文干部、外語教師和英文專業(yè)學(xué)生赴朝。他們當中有外交部政策委員會秘書浦壽昌(浦山的哥哥,1944年加入美國共產(chǎn)黨,1945年轉(zhuǎn)入中國共產(chǎn)黨,1946年獲美國哈佛大學(xué)博士學(xué)位,1949年回國),新聞司干部徐鳴(全國抗戰(zhàn)時期在中共中央南方局工作,1944年被派往美國,曾任美國共產(chǎn)黨中國局領(lǐng)導(dǎo)成員)、方迪槐(留美學(xué)生,曾任美洲《華僑日報》編輯)、陳秀煐(留美學(xué)生、浦山夫人),北京大學(xué)英文教授錢學(xué)熙、物理系副教授朱光亞、政治系教師薛謀洪,清華大學(xué)英文教授趙詔熊,從北京、上海選調(diào)的年輕大學(xué)生過家鼎、邱應(yīng)覺、冀朝鑄、馬杰先、楊冠群、陳依彌(女)等。至1952年7月,志愿軍談判代表團人數(shù)已達600多人。
二
對李克農(nóng)來說,主持朝鮮停戰(zhàn)談判是一個從未經(jīng)歷過的新使命。中朝之間是國家關(guān)系,有各自的政黨、政府、軍隊,但停戰(zhàn)談判只能有一個立場、一個聲音,必須保持高度一致。為此,他根據(jù)毛澤東、周恩來指示,在工作上充分顧及首席談判代表南日大將的特殊地位,將每天的內(nèi)部工作例會交由喬冠華主持,他則同鄧華副司令員一道,與南日單獨商量討論,對朝方的意見、看法給予充分尊重,很快便贏得金日成和朝方人員的完全信任。
“充分準備持久作戰(zhàn)和爭取和談,達到結(jié)束戰(zhàn)爭”,是毛澤東確定的停戰(zhàn)談判階段的總方針。如何做到既不怕談判破裂又要避免破裂,爭取最好結(jié)果,始終是李克農(nóng)反復(fù)思考和把握的重要問題。針對美方胡攪蠻纏、制造事端,一再中斷談判,甚至發(fā)生空襲中朝代表團駐地的行徑,他總是不斷提醒大家,不能因年輕氣盛,就經(jīng)不起人家的挑逗而沖動。只要戰(zhàn)場上他不能得逞,總有一天得回到談判桌上來。他滿懷信心地對大家說:“我相信,我們共產(chǎn)黨人外交方面的才能絕不低于敵人。我們既能在戰(zhàn)爭中學(xué)習戰(zhàn)爭,在戰(zhàn)場上打敗敵人,也一定能在談判中學(xué)會談判,贏得談判的成功。”
軍事分界線的劃分,是停戰(zhàn)談判的首要問題。中朝方起初提出以三八線為軍事分界線,而美方以所謂“海空優(yōu)勢補償論”,要求將分界線劃在我方實控線后數(shù)十公里,妄圖不戰(zhàn)而得到1.2萬平方公里土地。在談判僵持期間,李克農(nóng)與鄧華反復(fù)研究了敵我實際接觸線與三八線的差別后,向毛澤東提出了“讓北保南”的談判方案,即不拘泥于地圖上三八線的走向,而是以雙方實際接觸線為軍事分界線的建議。李克農(nóng)認為,目前美方在實際接觸線北段山區(qū)占地多一些,而我方在南段平原占地多一些,如果我方不打算談判破裂,就應(yīng)該有一個明確的妥協(xié)方案。美方反對三八線方案,主要是政治原因,我方堅持三八線也是基于政治考慮。如此,我方似可提出“就地停戰(zhàn)稍加調(diào)整”的方案,這個方案我們在政治上、經(jīng)濟上、軍事上都不吃虧,并同樣可以說是以三八線為基礎(chǔ)的方案。不久,李克農(nóng)、鄧華的意見得到毛澤東批準。1951年11月27日,雙方代表達成以實際接觸線為軍事分界線,交戰(zhàn)雙方各自后撤2公里作為非軍事區(qū)的協(xié)議,成為停戰(zhàn)談判最早達成的一項實質(zhì)性議程。
在與美方討論談判第五項議程時,中朝方提出將“撤出一切外國軍隊”作為此項議程,但美方以撤軍是政治問題為由拒絕接受。為推動談判盡快進入實質(zhì)性階段,中朝方同意將此議程名稱改為“向雙方有關(guān)各國政府建議事項”。但考慮到撤軍問題是戰(zhàn)后實現(xiàn)半島和平的重要問題,李克農(nóng)與中朝代表反復(fù)研究,在談判中巧妙地將撤軍問題寫入?yún)f(xié)定,即《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》第4條第60款:“為保證朝鮮問題的和平解決,雙方軍事司令官茲向雙方有關(guān)各國政府建議在停戰(zhàn)協(xié)定簽字并生效后的三個月內(nèi),分派代表召開雙方高一級的政治會議,協(xié)商從朝鮮撤退一切外國軍隊及和平解決朝鮮問題等問題。”這一規(guī)定,成為中、蘇、朝三國在1954年日內(nèi)瓦會議上堅持討論朝鮮和平問題的重要依據(jù)。
為確保停戰(zhàn)協(xié)定簽訂后長期有效,不被篡改,李克農(nóng)指導(dǎo)中朝代表據(jù)理力爭,最終將兩項重要“落日條款”(法律、法規(guī)合同或政策中的一項特殊規(guī)定,指在條款中預(yù)先設(shè)定一個明確的終止時間或條件,當期限屆滿或條件滿足時,條款自動失效,除非被重新批準或延長)寫入停戰(zhàn)協(xié)定。即第61款:“對本停戰(zhàn)協(xié)定的修正與增補必須經(jīng)敵對雙方司令官相互協(xié)議”;第62款:“本停戰(zhàn)協(xié)定各條款,在未為雙方共同接受的修正與增補,或未為雙方政治級和平解決的適當協(xié)定中的規(guī)定所明確代替以前,繼續(xù)有效”。歷史證明,這兩項規(guī)定對維護朝鮮半島和平穩(wěn)定,具有重大意義和深遠影響。
1953年6月17日,就在停戰(zhàn)協(xié)定草案達成之際,南朝鮮李承晚當局公然表示拒絕停戰(zhàn),悍然將2.7萬名朝鮮人民軍被俘人員以就地“釋放”為名,強迫編入南朝鮮軍隊,朝鮮停戰(zhàn)面臨嚴重危機。為不使停戰(zhàn)協(xié)定功虧一簣,李克農(nóng)從開城秘密前往板門店,在談判會場外我方搭建的帳篷里,就近指揮參加一線談判的中朝方代表,要求美方明確承諾履行停戰(zhàn)協(xié)定,保證南朝鮮方不得以任何方式阻撓停戰(zhàn)協(xié)定的實施,保證在南朝鮮方進行任何破壞停戰(zhàn)行為時,“聯(lián)合國軍”不予支持。在志愿軍對李承晚軍強大軍事打擊(即金城戰(zhàn)役)和中朝代表嚴正交涉下,美方終于在7月19日發(fā)表保證遵守停戰(zhàn)協(xié)定的聲明。
停戰(zhàn)協(xié)定簽訂前夕,一向以仔細謹慎著稱的李克農(nóng)考慮到,李承晚極力反對實現(xiàn)停戰(zhàn),不排除他在最后時刻鋌而走險,例如對板門店簽字儀式現(xiàn)場進行襲擊。因此他向中央提出,可否先由雙方談判代表在板門店簽署停戰(zhàn)協(xié)定,然后送交雙方司令官在后方分別簽字。這一送簽方案立即得到毛澤東批準,也為美方所接受。
7月27日上午10時,中朝方首席代表南日和“聯(lián)合國軍”首席代表哈里遜在板門店簽署停戰(zhàn)協(xié)定;隨后,美方用直升機將協(xié)定文本送至汶山,下午1時“聯(lián)合國軍”總司令克拉克在協(xié)定上簽字。隨后,協(xié)定經(jīng)板門店由陸路送往平壤,當晚10時朝鮮人民軍最高司令官金日成簽署協(xié)定。根據(jù)協(xié)定規(guī)定,朝鮮停戰(zhàn)于此時正式生效。金日成簽字后,協(xié)定文本被連夜送往開城。28日上午9時半,彭德懷司令員在李克農(nóng)陪同下,在志愿軍代表團駐地簽署了協(xié)定。
李克農(nóng)赴朝前已年過半百,患有嚴重的肺心病。1950年5月,毛澤東、周恩來曾專門批示,要求他立即停止工作住院治療。然而一年后當接到赴朝任務(wù)時,他毅然領(lǐng)命出征。1951年11月,李克農(nóng)肺心病再次發(fā)作,嚴重的哮喘常常導(dǎo)致他整夜無法入睡,只能靠藥物緩解。毛澤東、周恩來得知后安排外交部副部長伍修權(quán)到開城,準備接替他的工作。但李克農(nóng)考慮內(nèi)外工作需要,明確向中央提出“臨陣不換將”。在整整兩年的談判中,李克農(nóng)始終帶病堅持工作。停戰(zhàn)協(xié)定簽訂后,他根據(jù)毛澤東指示,仍堅守開城領(lǐng)導(dǎo)一線工作,直到當年11月奉調(diào)回國。
李克農(nóng)回國后擔任中國人民解放軍副總參謀長、中央調(diào)查部部長。1954年4月,陪同周恩來出席了由中、蘇、美、英、法五大國召開的關(guān)于朝鮮問題和印度支那問題的日內(nèi)瓦會議。1955年被授予上將軍銜。1962年因病去世,毛澤東為他送了花圈,周恩來親自主持祭奠儀式。
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志愿軍談判代表團團長李克農(nóng)(前坐者)與鄧華、喬冠華、解方(后排左起)在一起
三
李克農(nóng)卓越的領(lǐng)導(dǎo)水平、堅強意志和高尚品德,激勵著談判代表團每一名工作人員。盡管處在戰(zhàn)爭環(huán)境,工作和生活條件十分艱苦,但全團上下團結(jié)一心,朝氣蓬勃。大家有任務(wù)搶著干,有危險爭著上,服從命令,遵守紀律,保證了談判任務(wù)的順利完成。
喬冠華作為代表團二把手負責日常工作,每天晚上都要聽取談判一線情況匯報,仔細閱讀談判記錄,連夜向中央?yún)R報工作建議,第二天再根據(jù)毛澤東、周恩來指示修改談判發(fā)言稿,審定新聞稿件,研究新的談判對策。
凌青、浦山、浦壽昌、丁明等承擔了大量電報、談判發(fā)言稿的起草工作。浦山在談判最緊張時,就在李克農(nóng)臥室外的小客廳支張行軍床,24小時隨時待命,被李克農(nóng)稱贊為“人民的小毛驢”。沈建圖、段連城在新聞組日夜工作,向國內(nèi)發(fā)回大量停戰(zhàn)談判的消息和報道。喬冠華有感于大家工作之辛苦,曾作打油詩:“苦哉新聞組,雞鳴聽消息。嗟我秘書處,一夜三坐起。”
畢季龍是大組會議(將軍級)的主要翻譯,參加了停戰(zhàn)談判全過程。他出色的英文翻譯連美方都欽佩不已,稱他為“上校翻譯官”。田進、蔣正豪等一批年輕翻譯,則隨同柴成文、薛宗華、王建等軍事代表,參加更為繁復(fù)的小組會議(校官級)。為做好翻譯工作,他們不僅要學(xué)習軍事知識,有時還要到前線進行實地考察。1951年11月26日,雙方參謀人員按照實際接觸線,在地圖上畫定了軍事分界線,但要在彎彎曲曲的分界線上畫出南北2公里非軍事區(qū)的邊緣,卻一時成了難題。當天休會后,學(xué)過土木工程的翻譯蔣正豪提出一個方案,即以分界線上任意一點為圓心,以2公里為半徑畫圓,周圍的軌跡便是南北緣。照此辦法,我方繪圖員當晚便將非軍事區(qū)南北緣在地圖上畫了出來。第二天開會,美方代表首先表示,現(xiàn)在我們遇到一個技術(shù)難題,即非軍事區(qū)南北緣一時難以畫出,需從東京請專家來解決。我方代表則攤開畫有軍事分界線和非軍事區(qū)南北緣的五萬分之一的地圖,說:“請你們看看,是否只能這樣來畫?”對方看后表情窘迫,但也無可挑剔,只好接受。
朱光亞、趙詔熊、錢學(xué)熙、裘克安等負責每天發(fā)言稿的英文翻譯,外國電訊的收聽、翻譯和復(fù)寫工作。冀朝鑄、過家鼎、邱應(yīng)覺、馬杰先、楊冠群、陳依彌等年輕干部承擔了談判現(xiàn)場繁重的英文速記工作,每天會議結(jié)束后還要迅速翻譯、復(fù)寫,將美方在談判中的一言一行提供給代表團領(lǐng)導(dǎo)閱研。當停戰(zhàn)協(xié)定所有條款確定后,幾名年輕翻譯花了三天三夜時間,用一臺舊英文打字機,把中方負責打印的兩套英文文本整整齊齊、干干凈凈地打印出來,沒有一處涂改和擦痕。
停戰(zhàn)談判開始后,前后方有大量文件需要通過信使傳遞,外交部抽調(diào)朱啟楨、屠國維等一批入伍不久的青年干部參加信使隊,他們常年冒著敵機轟炸入朝執(zhí)行任務(wù)。
1953年10月,時任上海外事處處長的黃華作為中方代表,被派往板門店參加有關(guān)政治會議安排的會談。由于美方在戰(zhàn)俘遣返、外國軍隊撤出等問題上阻撓,會談只進行了3個多月便告破裂。
在兩年多的停戰(zhàn)談判中,代表團還有2位同志獻出了寶貴生命,他們是在開城因病去世的新華社記者丁明、在中立區(qū)巡邏時遭敵槍殺的我方民事警察姚慶祥排長。他們與無數(shù)志愿軍英烈一道,永遠長眠在了朝鮮的土地上。
1952年7月12日,李克農(nóng)曾致信中央辦公廳主任楊尚昆,信中說:“1951年7月3日由北京出發(fā)總?cè)藬?shù)不上60人,經(jīng)過一年的戰(zhàn)斗時間,現(xiàn)在擴大到640人。這個部隊在毛主席和總理直接領(lǐng)導(dǎo)下,是經(jīng)得起戰(zhàn)斗的,同時經(jīng)過一年來的考驗,多數(shù)同志也進步了,面貌也改變了,特別是對那些在美國得了學(xué)士、博士學(xué)位的同志們,實際教育意義更大。”這段話,準確概括了這支“文裝志愿軍”的成長經(jīng)歷。
正是在毛澤東和周恩來直接領(lǐng)導(dǎo)下,志愿軍代表團出色地完成了停戰(zhàn)談判任務(wù)。毛澤東、周恩來的領(lǐng)導(dǎo)智慧、戰(zhàn)略眼光、決策能力,不僅為談判工作指明方向,把握大局,而且也培養(yǎng)和造就了一大批新中國外交、國防事業(yè)的中堅和骨干。
時至今日,代表團中的很多同志已經(jīng)去世,有的已步入耄耋之年,但他們對革命事業(yè)的堅定信念,不怕犧牲、不畏艱難的奉獻精神,團結(jié)一致、艱苦奮斗的昂揚斗志,兢兢業(yè)業(yè)、勤奮工作的優(yōu)良作風,永遠是值得我們學(xué)習的。
本文為《黨史博覽》原創(chuàng)
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