莫讓“智慧燈桿”變成“智殘燈桿”

不久前舉行的中央城市工作會議對“著力建設便捷高效的智慧城市”作出新的部署和要求。記者調研發現，近年來，全國多地在智慧城市建設中，積極推進智慧燈桿項目，力求實現“一桿多能”。但一些地方“跟風式”建設智慧燈桿，存在與現實需求脫節、部分功能成為擺設、后期運維跟不上等問題。

我國已進入信息技術時代，以信息技術和通信技術為支撐的智慧城市建設近年來風生水起，目前不少城市進入智慧城市試點名單。而各地積極推進智慧燈桿項目，無疑順應了智慧城市建設趨勢，其“一桿多能”不僅給城市管理、市民生活帶來諸多利好，也能解決以往桿體林立亂象讓城市更整潔。為此，多地投入巨資采購。

智慧燈桿功能多，自然價格不低，單桿建設成本從數萬元至十數萬元不等。但遺憾的是，很多城市花費巨資建設的智慧燈桿，只發揮了這種燈桿的部分功能，多數功能閑置不用或者用不了。記者調查某地發現，絕大多數智慧燈桿只承擔了照明和監控功能，其氣象、環保、通信等方面的功能則被閑置，這是對財政資金的浪費。

究其原因，從設計、采購到使用環節，均缺乏科學、務實態度，導致智慧燈桿變成了“智殘燈桿”。從設計環節看，智慧燈桿的設計與制造沒有真正根據城市實際情況、實際需求來做。比如智慧燈桿的電子顯示屏，由于存在聲光污染被棄用；其電動車充電功能由于停車不便變成了“廢物”，一鍵報警等功能也基本用不上。

從使用環節看，多地在采購前“理想很豐滿”，愿意為之砸重金采購，但使用時“現實很骨干”。由于智慧燈桿的掛載設備歸屬于市政、通信、交通、照明、指示等多部門和多領域，從使用到維護出現了“九龍治水”的局面。東部某市綜合行政執法局在答復政協提案中承認，運營維護、數據歸屬等協調難度大，未形成合力。

也就是說，看似設計“完美”、功能齊全的智慧燈桿，因貪多求全、華而不實，造成了功能浪費；多地采購智慧燈桿的初心雖好，但在使用、維護方面缺乏統一協調管理，統一運維，出現了“用不上”“用不了”等問題。前者對智慧燈桿研發制造企業是一種警示，后者對各地政府采購部門是重要提醒，兩者都要汲取教訓。

建設智慧城市不能一蹴而就，以智慧燈桿為例，設置的功能越多，似乎顯得越智慧。但如果脫離了城市發展進程或者實際情況，功能越多反而浪費越大。設計者或認為，智慧燈桿不會經常更換，設計要有前瞻性，寧肯功能超前，不可功能滯后，但從實際看，電動車和手機充電接口等功能與現實需求脫節，系“閉門造車”。

“沒有調查就沒有發言權。”同理，沒有經過深入調查設計的智慧燈桿，出廠時就“智殘”，即“先天不足”。在采購環節，由于一些城市盲目建設智慧城市，采購部門沒有在實際調查城市現狀和市民需求的基礎上采購智慧燈桿，加之運營不統一、維護不到位，造成了“后天智殘”。從某種程度上來說，變成了形象工程。

令人欣慰的是，有的城市相關部門已經意識到問題所在，這是下一步解決“九龍治水、各取一瓢”的良好開端。但其他熱衷于采購智慧燈桿的城市也要汲取深刻教訓。這篇媒體報道既給所有城市提了一個醒，即采購、管理、維護智慧燈桿要有系統思維，同時也提醒智慧燈桿的設計者、制造者從實際出發，避免不必要的浪費。