【轉(zhuǎn)發(fā)】解讀丨時(shí)代目標(biāo)：共同構(gòu)建保障婦女權(quán)益的治理格局

2025年10月13日，全球婦女峰會(huì)在金秋的北京如期舉行。“命運(yùn)與共：加速婦女全面發(fā)展新進(jìn)程”的大會(huì)主題吸引了全世界目光。國(guó)家主席習(xí)近平出席全球婦女峰會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表了題為《弘揚(yáng)北京世婦會(huì)精神 加速婦女全面發(fā)展新進(jìn)程》的主旨講話。這一講話站在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略高度，提出“共同營(yíng)造有利于婦女成長(zhǎng)發(fā)展的良好環(huán)境”“共同培育推動(dòng)?jì)D女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能”“共同構(gòu)建保障婦女權(quán)益的治理格局”“共同書(shū)寫(xiě)促進(jìn)全球婦女合作的嶄新篇章”4點(diǎn)中國(guó)主張，展現(xiàn)了中國(guó)落實(shí)男女平等基本國(guó)策、促進(jìn)婦女全面發(fā)展的堅(jiān)定決心，以及愿同世界各國(guó)攜手促進(jìn)全球性別平等和加速婦女全面發(fā)展的積極意愿。習(xí)近平主席這一重要的講話為持續(xù)落實(shí)《北京宣言》《行動(dòng)綱領(lǐng)》和推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程賦權(quán)婦女目標(biāo)注入了新動(dòng)能。

共同構(gòu)建保障婦女權(quán)益的治理格局，是推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的時(shí)代目標(biāo)。這一主張為加速落實(shí)性別平等目標(biāo)提出了新目標(biāo)、新要求，為加速婦女全面發(fā)展新進(jìn)程凝聚更廣泛共識(shí)、開(kāi)辟更廣闊道路、采取更務(wù)實(shí)行動(dòng)指明了前進(jìn)方向。

加速完善體制機(jī)制和法律法規(guī)體系

法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。

“中國(guó)堅(jiān)持將婦女事業(yè)融入中國(guó)式現(xiàn)代化宏闊實(shí)踐。經(jīng)過(guò)多年努力，中國(guó)婦女事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。”新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)婦女權(quán)益法治保障開(kāi)辟了新境界。黨和國(guó)家在深入推進(jìn)全面依法治國(guó)進(jìn)程中，一體化推進(jìn)婦女權(quán)益的法治保障，構(gòu)建起以憲法為基礎(chǔ)、以婦女權(quán)益保障法為主體，涵蓋100多部法律法規(guī)在內(nèi)的法律體系。2022年新修訂的婦女權(quán)益保障法擴(kuò)展至10章86條，對(duì)婦女權(quán)益保障制度機(jī)制作出更加系統(tǒng)全面規(guī)定，進(jìn)一步完善了法律責(zé)任，強(qiáng)化了法律剛性，增強(qiáng)了法律的可救濟(jì)性、可操作性。我國(guó)在國(guó)家層面和31個(gè)省（區(qū)、市）均建立了法規(guī)政策性別平等評(píng)估機(jī)制，從法律源頭系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化全面貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，依法保障婦女合法權(quán)益，讓廣大婦女充分感受到法治公平的力量。

加速制定出臺(tái)一系列促進(jìn)婦女全面發(fā)展的政策舉措

政策作為社會(huì)治理的“調(diào)控器”，在保障婦女權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平公正方面發(fā)揮著重要作用。習(xí)近平主席在主旨講話中強(qiáng)調(diào)：“讓更多優(yōu)質(zhì)的健康和教育資源惠及所有婦女，努力讓廣大婦女更加全面公平地享有各項(xiàng)權(quán)利。”這為我們?cè)谥袊?guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中加速婦女全面發(fā)展新征程指明了方向。

新時(shí)代以來(lái)，黨和國(guó)家把保障婦女權(quán)益系統(tǒng)納入了全面小康、共同富裕、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略決策，在政策規(guī)劃中充分考慮婦女發(fā)展需求和特殊利益，在擺脫貧困和共同富裕路上不讓一個(gè)婦女掉隊(duì)。2020年婦女平均預(yù)期壽命提高到80.9歲，2024年高等教育在校生中女生占比達(dá)到50.76%，生育保險(xiǎn)婦女參保人數(shù)達(dá)1.11億……這些成就背后，離不開(kāi)國(guó)家政策舉措的堅(jiān)實(shí)保障。

加速營(yíng)造包容和諧的社會(huì)環(huán)境

習(xí)近平主席在北京全球婦女峰會(huì)講話中指出“當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)婦女全面發(fā)展仍然面臨復(fù)雜挑戰(zhàn)”“實(shí)現(xiàn)男女平等任重道遠(yuǎn)”，并明確提出“營(yíng)造包容和諧的社會(huì)環(huán)境，讓婦女免于受到歧視和偏見(jiàn)”。他深刻闡述了在當(dāng)今世界推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系過(guò)程中，世界各國(guó)必須共同構(gòu)建保障婦女權(quán)益的治理格局，攜手消除針對(duì)婦女的偏見(jiàn)、歧視、暴力，滿足婦女對(duì)法治、公平、正義、安全等方面的現(xiàn)實(shí)需求，讓婦女發(fā)展與人類社會(huì)文明進(jìn)步同頻共振，保障人類社會(huì)發(fā)展成果更多更公平惠及全體婦女。

新時(shí)代以來(lái)，中國(guó)大力推進(jìn)男女平等基本國(guó)策進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)、家庭。組織編寫(xiě)了面向黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的《男女平等基本國(guó)策的貫徹與落實(shí)》讀本，將有關(guān)內(nèi)容納入各級(jí)黨校課程體系和教學(xué)計(jì)劃。同時(shí)，積極推進(jìn)大中小學(xué)男女平等教育，在教材規(guī)劃、教材配圖中注重性別比例均衡，破除性別刻板印象。將男女平等基本國(guó)策納入城鄉(xiāng)社區(qū)精神文明建設(shè)，納入村規(guī)民約、居民公約和家庭家教家風(fēng)建設(shè)。通過(guò)全方位、多渠道、分眾化宣傳男女平等基本國(guó)策，積極促進(jìn)性別平等真正內(nèi)化為全社會(huì)的文明共識(shí)和行為準(zhǔn)則。

加速促進(jìn)婦女參與各國(guó)治理和全球治理

習(xí)近平主席在北京全球婦女峰會(huì)講話中強(qiáng)調(diào)：“拓寬婦女參政議政渠道，支持婦女廣泛參與國(guó)家和社會(huì)治理。”為在世界現(xiàn)代化和中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中加速婦女全面發(fā)展新進(jìn)程指明了方向、明確了目標(biāo)。

新時(shí)代以來(lái)，黨和國(guó)家通過(guò)“國(guó)家級(jí)綱要+地方性規(guī)劃”縱向貫通、“總體規(guī)劃+專項(xiàng)規(guī)劃”橫向協(xié)同，為廣大婦女構(gòu)建起了發(fā)展有目標(biāo)、權(quán)益有保障、賦能有支撐的全方位發(fā)展格局。2023年，政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)女委員共487人，占22.4%，比第十二屆、十三屆分別提高4.6個(gè)、2個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)省級(jí)政協(xié)女委員5401名，占省級(jí)政協(xié)委員總數(shù)的27.36%。政協(xié)女委員認(rèn)真履職盡責(zé)，在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中發(fā)揮重要作用。自第十四屆以來(lái)，全國(guó)政協(xié)女委員提出提案4282件，占提案總數(shù)的26.6%。2012年以來(lái)，婦女占就業(yè)人員比重保持在43%左右，第五次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有控股企業(yè)中女性從業(yè)人員占42.6%。科技工作者中女性占比達(dá)到45.8%。

30年前，北京世婦會(huì)通過(guò)了具有里程碑意義的《北京宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》，將性別平等刻入時(shí)代議程。30年來(lái)，中國(guó)不僅堅(jiān)持將婦女事業(yè)融入中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐，推動(dòng)?jì)D女事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，還通過(guò)務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目為全球婦女事業(yè)提供機(jī)遇與保障。站在歷史的起點(diǎn)，我們應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解習(xí)近平主席關(guān)于“共同構(gòu)建保障婦女權(quán)益的治理格局”的重要主張，立足于推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系的視野去認(rèn)識(shí)和落實(shí)，在共同創(chuàng)造人類更加美好未來(lái)中久久為功。傳承和弘揚(yáng)北京世婦會(huì)精神，朝著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的時(shí)代目標(biāo)，加速推動(dòng)?jì)D女全面發(fā)展的歷史新進(jìn)程，共同創(chuàng)造人類更加美好的未來(lái)，共建共享一個(gè)對(duì)所有婦女、對(duì)所有人更加美好的世界。

來(lái) 源：吉林女性

初 審：吳 瓊

復(fù) 審：彭誠(chéng)程

終 審：楊 娟