官員坐牢有優待？親歷者為你詳解官員獄中享受的“特殊照顧”

“立正，報數，×××，到！”這是監獄每天例行的清人點名。罪犯按警官要求列隊站得整整齊齊，點到名字時必須大聲答“到”，誰也不能例外。比如，包括曾當過省監獄管理局局長的落馬官員，一個省級監獄系統最大的官，仍然跟其他罪犯一樣，必須服從管理，聽從指令。

這不是杜撰，是我見到的真實情況。

我因挪用公款獲刑十年，雖然沒做過多大的官，但也成為職務犯中的一員。

一直以來，不少人都認為官員坐牢肯定會有很多優待。但那已經是過去的事了，近十年來，官員坐牢不僅沒啥優待，而且在減刑、消費、計分考核等方面，比普通犯更嚴。

為啥？有三個大多數人不知道的原因：

首先，政策更嚴。在2014年前，官員服刑寬松得很，在減刑、假釋、保外就醫上享受諸多優待。可以說，一個坐牢官員基本上刑期過半，就可辦理假釋；刑期長的，可以辦理保外就醫；這兩種都不能辦的，可以通過立功（出書、搞發明）減刑，一次能減兩年，這還不包含正常的減刑，基本上坐十年牢，至少可以減三四年。隨著2014年中央政法委5號文件的下發，對職務犯服刑進行規范和整治，那一年，凡是保外就醫的職務犯全部收回監獄。此后，職務犯基本不辦理假釋。除非患癌癥有生命危險，否則不辦理保外就醫。

職務犯減刑比普通犯更嚴。在同等條件下，普通犯可以減9個月，而職務犯最高不超過6個月。在計分考核、消費限額上，專門有對職務犯從嚴的條款。比如，職務犯處級待遇不能升為寬管，消費就比普通犯降低一個檔次。如普通犯最高每月可以消費800元，職務犯最高每月只能消費500元。

在計分考核方面，明確職務犯不得有公益加分（承辦公益事務），防止職務犯利用關系取得公益崗位。明文規定，職務犯在同類考核得分中，不能高于普通犯。

諸如此類的條款很多，已經從政策上卡死了任何照顧職務犯的可能。

其次，監督更嚴。從2014年開始，上級主管部門、紀檢、檢察、法院及司法部門，嚴格加強對職務犯服刑的監督，重點整治職務犯服刑中有可能存在的從寬從優照顧等問題。各類巡查檢查中，職務犯都是重點對象。比如，普通犯減刑由監獄直接呈報法院。職務犯（三類犯）減刑必須呈報省級監獄管理局審查后，再由監獄呈報法院，檢察機關全程監督。

大約是在2022年啟動了減刑假釋倒查30年專項整治，有違規減刑的職務犯被撤銷減刑，有已經刑滿釋放的，查出違規減刑的，再將其收回監獄，讓其補完違規獲得減刑的刑期。對辦理減刑的責任人進行問責追責。

還有一個方面，對民警的監督更嚴了。十幾年前，民警可以找機會、鉆空子，給押犯捎帶從監獄超市買不到的東西（比如煙、茶葉類物品）。經過多年的整治，民警進去時，基本是零帶入。煙只準帶一兩包，而且不能是罪犯在超市里可以買到的煙。茶葉帶幾天的量。每次進去，所有帶的物品，都要拍照存查。

在如此高壓形勢之下，誰還敢優待照顧職務犯。就算是想照顧也沒有辦法運作。

我坐牢時，不僅有監獄管理局局長、副局長、監獄長，還有檢察院、法院、公安、政法委等政法系統的副廳級及以上官員，還有省級重要（包括常人認為的強勢）部門的曾任領導。只要你坐了牢，一切必須服從管理。有政法系統領導抱怨管理太嚴，警察懟他，“你當年不是這樣要求的嗎？”

其三，管理更嚴。據了解，全國只有兩個省各有一所監獄設有專門集中關押職務犯的監區，但生活條件、環境與普通犯并無差異，主要區別在于不用睡上鋪，因為年齡大，爬不上去。有勞動能力的仍然參加勞動。日常作息與普通犯一樣。沒有專門的職務犯監區的，職務犯分散和普通犯關押在一起，跟普通犯一樣管理。如今，監獄監控直連司法部后，職務犯日常服刑改造情況都是各級視頻監控的重點。

但從實際情況看，職務犯坐牢有明顯優勢，但不是優待，比如：

一是職務犯享受老病犯待遇較多。因為職務犯年齡普遍較大，身體差，基礎性疾病多，病犯多，60歲以上可以不參加生產勞動，愿意參加生產勞動的，任務數相比普通犯就低，包括可以分到入監監區、老病殘監區等。其實，這主要是基于優待老年犯、病犯的政策，只要職務犯達到了條件，也享受這些優待。

二是職務犯具有文化優勢。職務犯文化和管理水平普遍較高，更多承擔了組織、統計、宣傳等任務，有的職務犯還可以進行文化技術方面的授課。這些看似輕松的改造任務大多由職務犯承擔，其實這是職務犯的優勢決定的，普通犯也可以參加，但普通犯能承擔這樣任務的相對較少。

三是民警對職務犯教育管理方式與普通犯不太一樣。對職務犯說話很文明規范，管理方式相對柔和一些。這并不是因為職務犯過去的地位高，而是職務犯年齡都大，而且基本素質高，極少出現扯皮打架的問題，對職務犯的批評教育就是點到即止。

當然，凡事不可能絕對化，受官員關系背景特別是自身情況的影響，在日常執法管理中寬松一點兒是有的，不能完全杜絕出現對某一人、在某一事上給予一點關照的情形，但對職務犯的減刑、計分考核、日常生活等基本不起任何作用。

這是我知道的一個省的大體情況，全國基本差不多。