2025 年 9 月,上海市公安局刑偵總隊在偵辦一起網(wǎng)約車租賃公司詐騙案件時,發(fā)現(xiàn)部分網(wǎng)約車駕駛員及車輛的備案證件與官方數(shù)據(jù)嚴(yán)重不符,這一發(fā)現(xiàn)揭開了行業(yè) “證件造假” 的黑幕。
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針對此亂象,上海交通執(zhí)法部門迅速聯(lián)合公安部門,結(jié)合 “礪劍 2025” 專項行動啟動網(wǎng)約車、租賃車行業(yè)集中整治,到 10 月 24 日,兩部門進一步升級整治力度,開展覆蓋全市的聯(lián)合治理專項行動,并明確第一階段整治將持續(xù)至 12 月 31 日。
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此次整治重點聚焦三大核心問題,一方面嚴(yán)查通過修圖篡改駕齡、車輛性質(zhì)等變造證件行為,斬斷 “助考” 造假產(chǎn)業(yè)鏈;另一方面打擊無證駕駛、非營運車輛非法營運等人車資質(zhì)不符問題,全量核查車輛 “脫保”“脫檢” 情況;此外還重點排查租賃公司未備案、平臺未盡審核義務(wù)等企業(yè)違規(guī)經(jīng)營行為,切實壓實行業(yè)主體責(zé)任,執(zhí)法范圍則覆蓋 “兩場四站” 樞紐、地鐵站點、熱門景區(qū)等投訴集中區(qū)域,通過數(shù)據(jù)比對、路面布控、上戶檢查等多維度手段實現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。
截至 2025 年 10 月下旬,兩輪整治已取得階段性成效,形成 “刑事打擊 + 行政查處 + 源頭整改” 的治理閉環(huán)。
在斬斷造假鏈條方面,警方查明犯罪嫌疑人通過修圖軟件修改駕駛證駕齡(如將不足 3 年改為滿 3 年)、變更行駛證車輛性質(zhì)(非營運改營運),幫助 “客戶” 騙取平臺資質(zhì),每次收費 100-200 元,累計查獲變造證件 80 余張,非法牟利 1.5 萬余元,目前 4 名涉嫌變造國家機關(guān)證件罪的嫌疑人已被采取刑事強制措施,案件正進一步偵辦。
在嚴(yán)查違規(guī)主體上,駕駛員層面有 45 名關(guān)聯(lián)造假案件的不合規(guī)駕駛員被移送查處,其中 3 人已立案 ——1 人因無證營運面臨罰款,2 人因使用無資質(zhì)車輛涉嫌非法客運將被暫扣駕駛證 3-6 個月,其余人員核查仍在推進中,10 月 24 日整治首日,駕駛員王某還因 “人車雙無證” 被扣押車輛,面臨 罰款;
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企業(yè)層面則對閔行、青浦等區(qū) 10 家租賃公司開展上戶檢查,8 家未備案企業(yè)被立案處罰,罰款總額達 4.8 萬元,另有 2 家被責(zé)令整改;從綜合執(zhí)法數(shù)據(jù)來看,全市已查處網(wǎng)約車相關(guān)違法案件 38 起,查獲各類交通違法 1300 余起,同時同步清退 “脫保”“脫檢” 問題車輛,并要求平臺暫停派單。
針對企業(yè)審核疏漏問題,執(zhí)法部門還明確將溯源網(wǎng)約車平臺,追究其 “為不合規(guī)人車提供服務(wù)” 的責(zé)任,目前已建立營運數(shù)據(jù)比對長效機制,通過大數(shù)據(jù)研判處置問題車輛,并全量發(fā)送短信督促 “脫檢” 車輛整改,從源頭遏制違規(guī)運營。
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