中方收緊稀土出口后,美歐立馬急得跳腳,馬克龍甚至說(shuō)要啟動(dòng)歐盟的“核選項(xiàng)”,美國(guó)也放狠話,但怎么看都有點(diǎn)虛張聲勢(shì)的意思。
中國(guó)為啥要管稀土出口?馬克龍說(shuō)的“核選項(xiàng)”到底是啥?歐盟內(nèi)部對(duì)這事意見統(tǒng)一嗎?美歐的狠話真的會(huì)使中方讓步嗎?
10月9日的時(shí)候,中方發(fā)布了稀土出口管制的新規(guī),商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤已經(jīng)強(qiáng)調(diào)過(guò):這事依法依規(guī)完善出口管制體系的正常做法。畢竟中方并沒(méi)有把路堵死,對(duì)合規(guī)的歐盟企業(yè),審批上一直給方便。2025年10月以來(lái),已經(jīng)有12家歐企通過(guò)審查拿到出口許可,只要不用在軍事、核擴(kuò)散這些敏感領(lǐng)域,民用訂單該咋合作還咋合作。
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10月21日,王文濤已經(jīng)和歐盟貿(mào)易委員謝夫喬維奇視頻聊過(guò)。中方說(shuō)要保國(guó)家安全,也想穩(wěn)住全球供應(yīng)鏈;謝夫喬維奇那邊也承認(rèn)“理解中方的安全考慮”,還說(shuō)愿意幫著協(xié)調(diào)安世半導(dǎo)體的事,雙方甚至說(shuō)好要盡快開“升級(jí)版中歐出口管制對(duì)話機(jī)制會(huì)議”,這明顯是要好好談的節(jié)奏。
但沒(méi)想到,沒(méi)過(guò)兩天,局勢(shì)就變了。
10月23日在布魯塞爾的歐盟峰會(huì)上,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍直接拋出了“核選項(xiàng)”。他表示,如果中國(guó)仍然堅(jiān)持對(duì)關(guān)鍵材料進(jìn)行管控,那么歐盟應(yīng)該動(dòng)用最有力的貿(mào)易工具來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó),歐盟必須對(duì)中國(guó)進(jìn)行強(qiáng)有力的回應(yīng)。
他說(shuō)的“核選項(xiàng)”,就是2023年底生效的《反脅迫工具法案》。當(dāng)初這法案是為了應(yīng)對(duì)特朗普政府給歐盟加關(guān)稅搞的,表面上看是挺厲害的,能加懲罰性關(guān)稅、限制服務(wù)和公共采購(gòu)等,但這個(gè)法案生效兩年多,一次都沒(méi)用過(guò)。
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今年7月份,特朗普政府說(shuō)要把歐盟輸美商品關(guān)稅提到30%,歐盟當(dāng)時(shí)也喊著要用ACI反制,但也只是嘴上說(shuō)說(shuō),最后還不是簽了“不平等協(xié)議”。俄烏沖突那會(huì),歐盟能源都快斷了,內(nèi)部也有人提用ACI反制俄羅斯,最后還是怕情況更糟沒(méi)敢動(dòng)。
這次馬克龍喊著要用這個(gè)法案,其實(shí)也就是在閉門會(huì)議上說(shuō)說(shuō),會(huì)后接受采訪的時(shí)候,也只敢說(shuō)中方是“經(jīng)濟(jì)脅迫”,關(guān)于法案半個(gè)字都沒(méi)提。
而且歐盟不是法國(guó)一家說(shuō)了算,就算馬克龍真想這么干,別的國(guó)家也不一定會(huì)同意。
東歐國(guó)家,像匈牙利、希臘這些靠中企投資賺了不少實(shí)惠,都帶動(dòng)了數(shù)萬(wàn)人就業(yè),他們已經(jīng)明確說(shuō)不想為了大國(guó)博弈犧牲自己的利益。
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說(shuō)到底,馬克龍所謂的“底氣”,不過(guò)是沒(méi)底氣的焦慮罷了。
歐盟過(guò)去幾十年享慣了全球化紅利,從來(lái)沒(méi)認(rèn)真建過(guò)自己的稀土供應(yīng)鏈,現(xiàn)在中國(guó)一收緊管制就慌了,只會(huì)拿“經(jīng)濟(jì)脅迫”說(shuō)事,卻忘了中國(guó)手里握著實(shí)實(shí)在在的資源話語(yǔ)權(quán)。
ACI這東西看著嚇人,真要用起來(lái)就是雙輸。真到那時(shí)候,只怕是歐盟自己的制造業(yè)先扛不住了,高端制造、農(nóng)產(chǎn)品,隨便動(dòng)一動(dòng)都能讓歐盟難受。馬克龍心里其實(shí)比誰(shuí)都清楚,這“核選項(xiàng)”也就是說(shuō)說(shuō)而已,真落地了,歐盟承受不起那代價(jià)。
在全球化的今天,相互依賴是常態(tài)。靠威脅、脅迫是贏不來(lái)尊重的,這一點(diǎn)歐盟該明白了。
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