喜報！貴州桐梓一律師撰寫的社情民意信息被全國政協采用

喜報！

2025年10月28日，貴遵律師從桐梓縣政協獲悉：貴州桐梓一律師撰寫的“社情民意”信息被全國政協采用！

據介紹，在2025年初召開的全縣“兩會”期間，貴州貴遵律師事務所主任張紹明律師作為遵義市人大代表、桐梓縣政協委員，撰寫并向大會提交了《關于培育實施“校園法律明白人”工程的建議》，后桐梓縣政協將其轉換為“社情民意”信息，獲全國政協采用！！

原文如下——

關于培育實施“校園法律明白人”的建議

（聯系人：張紹明 工作單位及職務：貴州貴遵律師事務所主任 聯系方式：13595203002）

近年來，中小學生犯罪率呈上升趨勢。未成年人欺凌、犯罪現象頻發，校園法治宣傳不足，缺乏對法治宣傳的重視，學生們的法律素養不足，關乎校園的和諧、民族的未來，影響學生成長，急需將法治工作宣傳到位，全面強化學生的法律素養培育，切實提升中小學生的身心健康，培育“校園法律明白人”。

一、問題與現狀

1.未成年人欺凌、犯罪現象頻發。2024年4月22日，最高人民法院公布2024年一季度司法審判工作主要數據，一季度判處未成年人罪犯1.2萬人，同比增長77.67%。2025年1月13日，全國檢察長會議通報2024年1至11月，檢察機關起訴侵害未成年人犯罪6.7萬人，起訴未成年人嚴重犯罪5萬人 。1月12日至13日，中央政法工作會議在北京召開，會議強調，要強化未成年人違法犯罪預防治理，推進專門學校建設，依法開展專門矯治教育。 就我市而言，未成年犯罪也時有發生。

2.未成年人缺乏法律意識。在年齡方面，未成年犯罪呈現低齡化的趨勢。由于未成年人的生理和心理發育不成熟，極易受情緒、社會事件的影響，做出觸犯法律的事，他們中有一部分人意識不到自己行為的后果，這部分的未成年人既受外界影響，也容易受個人情緒影響，同時對法律有了一定認知，很容易做出一些“踩黃線”的行為。此外，伴隨著社會的進步和物質文化生活的顯著提高，未成年人的身體發育程度有顯著提升，網絡的發展，開闊了未成年人的眼界，給他們帶來了一個充滿誘惑的世界，極易養成不良惡習，甚至誤入歧途。

3.未成年人法律培訓不足。少年與惡的距離有時候近在咫尺，無數的背后推手不斷推動少年向惡墮落，無數的影響因素日日夜夜澆灌少年心中的惡之花。學校是未成年人學習和生活的重要場所，更應起到教育作用。但現如今學校教育存在“重學業課程，輕道德教化”的現象，老師和家長偏向于孩子的文化課，緊張孩子的升學目標，而容易忽視孩子的身心健康，忽視孩子的法律素養教育，以至于孩子未能正確樹立良好正確的“三觀”。

二、建議意見

1.加強未成年德育教育。教育部門要嚴格監督課時安排，確保校園道德與法治課程的開設與落實；要加大教育資金投入，定期開展教師法律素養培訓，提升教學水平，不僅重視學生的課業進程，也要加強學生的法治教育。同時，要倡導開展特色教育，在法治教育教學方面，構建科學課程體系，除常規項目外，可開展法治宣傳教育講座、可組織學生參與法院庭審旁聽、開展模擬法庭等活動，激發學生興趣，讓學生親臨現場，感受法律的權威。要設立法治教學專項督導小組，定期巡查學校法治宣傳教育開展情況，強化考核，督促落實。

2.實施“校園法律明白人”工程。各中小學要加強學生的法律素養，要落實培育“校園法律明白人”工程，要貫徹“法治進校園”，各學校的法治宣傳負責人需組織系列活動，培養學生養成良好的行為習慣，學習法律并合理運用法律。學校需協商智力教育和道德教育間的關系，加強正向道德觀的引領，增強法律教育，引起更多未成年人對犯罪后果的重視。注重未成年心理、生理健康，增加心理咨詢室及相關專業老師，做到及時關心、調節未成年人的心理問題。

3.構建和諧文明法治校園。業精于勤而荒于嬉；行成于思毀于隨。要家校協作，共同加強對未成年子女的教育，家庭是孩子的第一堂課，家長的行為更是會影響未成年人的思想所在。家長應履行監護、監管行為，改變不適當的教育行為。要培養學生形成良好的行為習慣，預防未成年人犯罪需家校的共同協作教育，構建和諧的家庭環境、校園環境、社會環境，讓青少年在安全的環境中茁壯成長。