在國際身份規劃領域,官方文件的變動往往預示著市場格局的巨大變化。
近日,巴拿馬共和國總統Jose Raul Mulino于2025年10月28日正式簽署并頒布了《2025年第493號法律》(Ley 493 de 2025),該法案已于2025年10月29日在官方公報(Gaceta Oficial Digital)上刊登生效。
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《2025年第493號法律》
這項法律雖然是對《2013年第32號法》(巴拿馬護照管理局創建法)的修改,但其核心內容直接賦予了巴拿馬永居法案中“合格投資者”子類別申請人前所未有的身份權益——官方簽發“特殊旅行護照”。
這標志著巴拿馬投資移民身份的含金量實現了質的飛躍。
一、法案核心解讀:特殊護照的法律依據
新頒布的《2025年第493號法律》明確將“合格投資者”身份(即巴拿馬投資移民投資人)納入了護照管理局的簽發范圍。
1. 明確簽發權限
新法修改了原法案的第20條和第23條,清晰界定了護照管理局(La Autoridad)的職責:
- 護照管理局有權向“房產租金退休人士(Rentistas Retirados)”和“合格投資者(Inversionistas Calificados)”及其受認可的家屬簽發特殊旅行護照。
- 簽發對象特指:“通過經濟投資獲得永久居留身份的合格投資者及其家屬”。
這一規定將“合格投資者”的身份憑證直接升級,不再僅僅是一張居留卡。實現一筆投資,獲得三大黃金身份:
?巴拿馬永居卡:卡面無截止日期,永居卡永久有效
?巴拿馬 ID 卡:本地生活、ID號即稅務居民號,搭配巴拿馬地址證明全球開戶
?巴拿馬旅行護照:享巴拿馬國籍免簽 147 + 國家地區待遇,實現出行說走就走
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2. 申領條件與憑證
法案第24條規定了申領特殊護照的必備材料和條件:
- 申領要求:申請人必須向護照管理局提供巴拿馬移民局簽發并認證的“行政決議”,以證明其永久居留身份已獲批 。
- 性質與限制:可申請該特殊護照的時效性與永久居留許可的期限一致,但不取代普通護照,也不賦予巴拿馬國籍 。它本質上是基于永居身份簽發的官方旅行證件。
二、項目價值優勢:身份與財富的協同規劃
巴拿馬“合格投資者”項目,以其獨特的地理優勢和金融穩定性,為高凈值人士提供了多重價值:
- 高效獲取美洲永居:流程高效,整體周期僅需約4個月即可獲得巴拿馬永居卡及身份文件 。
- 投資靈活且增值:可選擇在本地購買價值30萬美元以上房產,或者通過在中美洲經濟發達且流通美元的巴拿馬進行75萬美元定存,5年后房產可出售,存款可取出,同時享受房產租金收益,以及定存利息收益 。身份與投資不綁定,實現投資與身份的同步規劃。
- 稅務規劃優勢:巴拿馬實施區域征稅,無海外收益稅、無股東分紅稅,持有永居身份有利于實現資產的優化稅務規劃 。
- 家庭生活規劃:巴拿馬華人社區成熟,被認為是適合居住和退休的地區之一 。持有永居身份/ID卡,子女可享受本地國際教育,未來還可參加中國華僑生聯考 。
- 入籍與國際通行:5年后可申請入籍。巴拿馬護照可免簽英國(6個月)、29個申根國、香港、日本、新加坡、巴西等地 。入籍后,護照可用于申請美國E2簽證,作為前往美國的跳板,也可享受西班牙綠色入籍通道,跳板獲得西班牙國籍。
三、環球在該項目中的專業服務優勢
在巴拿馬投資移民領域,選擇經驗豐富的專業機構至關重要。環球憑借以下優勢,確保客戶的身份和資產安全:
- 品牌實力保障:環球在全球已設立超過50家公司,是業內規模最大的企業之一 。深耕移民行業逾20余年,以品牌實力和豐富經驗為客戶提供安心可靠的服務 。
- 成功率的保障體系:環球與巴拿馬在投資移民遞交數量上具有優勢的律所緊密協作,通過嚴謹的審理制度和與移民局的緊密聯系,保障客戶的成功獲批 。
- 合規操作與風控:環球實行完善的風控和審理制度,只進行符合法案的操作,從政策、項目背景等方面層層把關,全面保障客戶資產和身份的安全 。
- 專業團隊的協作支持:服務團隊由專業律師、移民專家、資深文案組成,提供從簽約到獲得永居卡全程一站式服務 。
總結:抓住政策窗口期
《2025年第493號法律》的通過,將巴拿馬合格投資者的身份待遇推向了一個新高度。特殊旅行護照的簽發極大地解決了永居身份期內的出行便利問題。
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建議:計劃進行身份規劃的投資者,應抓住新法案正式實施的窗口期,通過30萬美元購房,或者75萬美元存款移民項目,迅速啟動申請流程,鎖定未來身份升級的紅利。
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