日本的另一種聲音：不應(yīng)把問題都?xì)w咎給外國人

日本首相高市早苗上臺半個月，于11月4日，先后主持了兩個會議，一個是“經(jīng)濟(jì)工作會議”，另一個是“外國人問題會議”。

把外國人問題，等同于經(jīng)濟(jì)問題的高度，足可見高市內(nèi)閣對于如何整肅外國人問題的高度重視。

在“外國人政策相關(guān)閣僚會議”上，高市首相提出了整肅“外國人問題”的主要內(nèi)容，包括：調(diào)查外國人在日本購買土地的情況、掌握外國人在日本持有不動產(chǎn)的情況、推進(jìn)“非法滯留外國人清零”計(jì)劃、嚴(yán)格外國人在留資格的審查、嚴(yán)審?fù)鈬思尤肴毡緡⒓訌?qiáng)“過度旅游”對策、嚴(yán)控民宿經(jīng)營、積極應(yīng)對外國人犯罪、重新審視外國人醫(yī)保與國保制度、重新調(diào)整對日語學(xué)校的支援政策等。針對上述問題的改正措施與新政策，高市首相已經(jīng)明確要求在2026年1月前形成具體方案。

說實(shí)在，高市政府的這一系列針對外國人的發(fā)言和政策動作，讓在日本生活的外國人，都感到人心惶惶，不知道接下來，高市政府會對外國人采取哪些限制政策。

目前，日本社會輿論對于高市首相針對“外國人問題”的舉措，有的喝彩叫好，有的表示擔(dān)憂和反對。

《京都新聞》于11月6日發(fā)表了一篇社論，題目叫做：“外國人政策，規(guī)制への傾斜を危ぶむ”（外國人政策，令人擔(dān)憂的管制傾向），指出高市內(nèi)閣雖然表示“不是排外主義”，但是事實(shí)上就存在著“排外”的擔(dān)憂。

雖然《京都新聞》屬于地方性報(bào)紙，但是，是日本地方性報(bào)紙中排名前列的主流媒體。它的觀點(diǎn)，表達(dá)了像京都這樣古都民眾對于政府整肅外國人社會的擔(dān)憂。

社論全文如下：

“高市早苗首相正式啟動了對外國人政策的重新審視與討論。

她主張重新研究外國人取得土地的相關(guān)規(guī)則、嚴(yán)格應(yīng)對違法行為等問題，并強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。相關(guān)閣僚會議已召開首次會議，計(jì)劃于明年1月前匯總一套綜合對策。

高市強(qiáng)調(diào)，確實(shí)存在國民對外國人問題感到不安與不公平的問題。

然而，自安倍晉三政權(quán)以來，政府一直以“這不是移民政策”為名擴(kuò)大外國勞動力的接納范圍，卻將生活支援與日語教育等事務(wù)推給地方政府。國家層面的“不作為”，正是導(dǎo)致摩擦與矛盾加劇的根本原因之一，不應(yīng)對此避而不談。

在施政方針演說中，高市表示“政府將與排外主義劃清界限，同時以堅(jiān)定態(tài)度應(yīng)對問題”，但政府若以部分個案為由，將外國人作為管制對象、將矛盾轉(zhuǎn)嫁給他們的姿態(tài)，實(shí)在令人憂慮。

截至今年6月底，在日外國人數(shù)已達(dá)395萬人，創(chuàng)歷史新高。外國人在居民中的比例全國平均為3%，但在13個都道府縣的27個市區(qū)町村中，這一比例已超過1成（10%）。這實(shí)際上已提前實(shí)現(xiàn)政府對2070年“外國人比例超過一成”的人口預(yù)測。

即便部分地區(qū)出現(xiàn)困惑或混亂，目前仍無明確數(shù)據(jù)表明外國人激增導(dǎo)致治安惡化。

在首都圈等都市地區(qū)，有觀點(diǎn)認(rèn)為外國人購房推高了公寓價(jià)格，但事實(shí)上是日本富裕階層也同樣為投資目的大量購入，再加上建筑材料與人工成本的上漲。因此必須在掌握實(shí)際情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行冷靜、理性的討論，而非以情緒代替判斷。

據(jù)悉，相關(guān)閣僚會議還把“過度旅游”（觀光公害）、防止稅金及社會保險(xiǎn)費(fèi)未繳、以及出入國管理的規(guī)范化等納入討論議題。

然而，將游客、在日生活者、難民、海外投資者等性質(zhì)完全不同的群體一概歸為“外國人”，并以“加強(qiáng)管制”的方式全面應(yīng)對，顯然過于粗暴。

這種做法可能助長國內(nèi)對外國人的歧視與偏見，并向在國際社會中愈發(fā)激烈的人才競爭發(fā)出錯誤信息。

在日本人口急劇減少的背景下，許多地區(qū)在護(hù)理與農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域已無法在沒有外國人的情況下維持運(yùn)作。外國人不僅是支撐日本經(jīng)濟(jì)的重要勞動力，更是構(gòu)建共生社會不可或缺的成員。

對此表示擔(dān)憂的全國知事會在7月通過了《青森宣言》，提出“以建設(shè)多元文化共生社會為目標(biāo)”。政府應(yīng)認(rèn)真傾聽地方知事們關(guān)于“應(yīng)設(shè)立以社會融合為核心、而非以管制為主的組織”的呼聲，并盡快完善支持措施，讓外國人能作為社區(qū)的一員在日本安心生活。”

《京都新聞》的這一篇社論，提到的《青森宣言》，是2024年7月25日，在青森縣召開的全國都道府縣知事會議上發(fā)表的《以建設(shè)多元文化共生社會為目標(biāo)的知事宣言》。在這一個宣言中，全國知事們發(fā)出了這樣一個共同的呼吁：“我們致力于建設(shè)多元文化共生的社會，推動營造一個讓外國居民能夠作為社區(qū)一員積極參與并發(fā)揮作用的環(huán)境。希望國家層面盡快設(shè)立以社會融合為核心、而非以管制為主的機(jī)構(gòu)，并加強(qiáng)與地方政府的協(xié)作與支援。”

從全國知事會議的《青森宣言》，到《京都新聞》的社論，我們可以看出，在針對“外國人問題”上，日本地方政府與中央政府存在著意見的相左，地方政府考慮的是“如何讓外國人盡快融合日本社會”，而中央政府（高市內(nèi)閣）考慮的是“如何管好外國人，防止他們搗亂”，這也是日本社會民主且混亂的一面。

山口百惠兒子三浦祐太朗再登中國歌壇

11月中旬將在深圳、長沙、上海巡回演唱：11月14日在深圳HOU LIVE春筍店，11月16日在長沙達(dá)豐空間劇場，11月18日在上海星臨天下劇場。他將帶來原創(chuàng)曲目、母親的經(jīng)典翻唱，以及那首特別的《昴》。

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