建議推出“準編制”以緩解就業(yè)和財政問題

現(xiàn)在我們的社會同時出現(xiàn)了兩個趨勢，首先是地方政府的財政困難。在財政分稅制改革之后，財權(quán)上收，地方缺少財力而實際處理的事物、需要開支的事項

因此，在此后轟轟烈烈的房地產(chǎn)大潮中，大舉地方債以進行各項建設，再向國有或者民營地產(chǎn)商出售土地使用前以獲取財政收入。

但是我們現(xiàn)在都知道，房地產(chǎn)市場實際上已經(jīng)“軟著陸”，房價下跌，新房賣不出去，自然許多作為“包稅商”的地產(chǎn)商都倒閉或者勉強維生。地產(chǎn)商不行了，土地財政也逐漸斷了源流。

財政形勢嚴峻，但是我們又不能真的像西方一樣，因為財政問題而導致地方zf關(guān)門和破產(chǎn)，因此在2022年財政部推出了“三保“政策。

我們所知的“三保”，就是“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”這三項，三保資金是單列一個資金池，不能挪用到其他項目的，即使有“三保”政策，但是一些地方可能連公務員和事業(yè)編的工資都發(fā)不出來，我之前在小紅書刷到比如說公務員、事業(yè)編制或者編外的工資拖發(fā)或者欠發(fā)，或者說一些項目的工程款沒法及時到位。當然，同樣在單位上班，也分等級，編外和勞務派遣的資金不算在“保工資”內(nèi)，如果公務員都發(fā)不出工資或者拖發(fā)工資，那就說明情況很嚴峻了。

因此，現(xiàn)在各地也是各想辦法開源節(jié)流，就比如說各地近期對編外和勞務派遣的清退，還有近期湖北推出了國有資產(chǎn)的“三化”，將國有資產(chǎn)證券化、上市以向咱們的銀行和股民套取資金，緩解地方的債務問題。

第二個是經(jīng)濟形勢不好，畢業(yè)生就業(yè)困難，各地國考省考考生人數(shù)屢創(chuàng)新高。

我建議可以推出“準編制”，現(xiàn)在既可以緩解當下的大學生就業(yè)問題，也可以緩解財政問題。那什么是我說的“準編制”呢，具體來說就是，應屆畢業(yè)生的家長向地方國庫交一定金額的“編制捐”，比如一百萬、兩百萬，能夠讓自己的子女在政府和機關(guān)中獲得一個“準編制”。這個“準編制”沒有正規(guī)公務員應有的權(quán)力和升遷途徑，但是可以進政府辦公大樓、吃政府食堂、有自己的工位。

我們之前說過，是為了解決財政問題，所以這個“準編制”一般是不發(fā)工資的，但是既然人家交了那么多錢讓孩子獲得“準編制”看著體面，這一全套必須做好、必須看著得體面。雖然和正規(guī)編制有區(qū)別，不擁有實際權(quán)力也不發(fā)工資，但是在外面說出來，可不能像編外、公益崗、志愿者那么“掉價”，所以說這個“準編制“一定是可以進政府大樓，美美吃低價食堂的。

為什么我會說，這種“準編制”會有市場呢？

傳統(tǒng)儒家文化中，“士農(nóng)工商”的社會階層體系中，求仕當官一直是許多人夢寐以求的目標。求仕當官，為天地立心為生民立命，在社會階序觀念上絕對是大于臭打工的和戲子。我之前在北方一些省份，資源大部分由權(quán)力分配，在國有經(jīng)濟之外的民營企業(yè)經(jīng)濟不發(fā)達，在那邊有些家庭會“花錢買工作”，花三十萬四十萬買一個編外或者國企里工資很低的工作。

此外，通過繳納“編制捐”獲得的“準編制”，本質(zhì)上類似中世紀的名譽頭銜。它能帶來類似中舉的“爽感”——仿佛自己已然“金榜題名”，在考公中拔得頭籌；在外人眼中，這更像是一種韋伯式的“魅力認證”。《范進中舉》便是絕佳例證：范進未中舉時，被老丈人百般鄙視；一旦高中，老丈人立刻轉(zhuǎn)為巴結(jié)，親戚鄰里也紛紛上前攀附。

“金榜題名“作為魅力證明對于普通人來說有很大的誘惑，正如知乎上有一個問題，”一億和清華北大你會選誰“，這個問題看起來很荒謬，清北畢業(yè)生能賺一億的屈指可數(shù)，是個普通人就會選擇一億，但我相信很多人也會選擇這種上清北的”人上人“之榮譽。能夠酸別人”考不上“，看著能在這個階序制度中把其他人踩到腳底下，就跟游戲里擁有終極神器的感覺一樣，給我千金我都不換。

而且，現(xiàn)在年輕人參與考公不一定是為了錢。之前我去了一些考公補習班探訪，在什么中公華圖補習班前面，停著奔馳邁巴赫等豪車這也說明，有些參加考公的年輕人是真的不差錢，他們只是想要有一個“體面“的工作，在外人看起來很”體面“，而至于這個工作賺不賺錢，一點都不重要。

經(jīng)濟富裕的地方或者“考公大省”比如江蘇、浙江、安徽、山東等等，我想有很多家長是愿意出這個錢的。比如說現(xiàn)在山東省地方城投債務情況很嚴重，公務員和編制的工資反而可能不是特別穩(wěn)定，但是在很多人的觀念中，在外面月入五萬不穩(wěn)定，也不如編制內(nèi)月入六千。我們?nèi)ッ駹I企業(yè)打工，如果我們知道這個企業(yè)，要倒閉了發(fā)不出工資，但是公務員或者事業(yè)編即使發(fā)不出工資，很多人也會繼續(xù)干活。

再比如說我之前認識許多江浙家長，對于讀書看得很重，買昂貴的學區(qū)房，砸錢補習班只為了讓孩子考上“牛逼大學“，可等孩子上完”牛逼大學“，他們又要讓孩子留在身邊，考當?shù)氐木幹坪凸珓諉T。（可是考編和考公不需要上牛逼大學，只要本科或碩士學歷就可以了）。

這種行為在經(jīng)濟上看來是很不理性的，畢竟，一個公務員終生的工資可能就只有三四百萬元，但是家長在前期的教育投入可能遠遠超過孩子一生所工作的收入，但考慮到學歷還有編制的魅力屬性，這一點也不難理解了。因此推出“準編制“這個名譽稱號，我想很多江浙家長還有很多地方的不缺錢的家長應該還是愿意的。

因此，搞了這個“準編制“，地方財政的困窘得到了緩解、通過招”假公務員“，”真公務員“的工資又有得保障了，年輕人獲得了體面和“假裝工作”的地方、家長因為自己孩子進了編制，和朋友親戚們有了談資，倍有面子，是個多贏的局面，何樂而不為呢。