萬億GDP穩了！大連、溫州、徐州，坐等晉級

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作者：余飛

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三個城市，即將晉級

隨著前三季度GDP數據出爐，大連、溫州已經鎖定了萬億城市名額，而徐州大概率也能晉級。

2024年溫州GDP為9718.85億元，距離萬億目標僅差281.15億元。

徐州去年的GDP為9537.12億元，距離萬億差462.88億元。

大連去年的GDP為9516.9億元，距離萬億差483.1億元。

制圖：城市財經；數據：各城市統計局

今年前三季度，三座城市的表現均可圈可點。

大連統計局披露：

前三季度，全市地區生產總值7248.2億元，按不變價格計算，同比增長6.0%。

溫州統計局披露：

前三季度全市實現地區生產總值（GDP）7414.4億元，按不變價格計算，同比增長6.1%。

徐州統計局披露：

前三季度，全市實現地區生產總值7298.12億元，按不變價格計算，同比增長6.0%。

三座城市的經濟表現，都很不錯，均跑贏了全國大盤。

最關鍵的是增量。大連前三季度的GDP較去年前三季度增加了605億元，溫州較去年前三季度增加了682.38億元。這兩座城市已經提前完成了邁入萬億城市需要的增量。

即便四季度增量為零，這兩座城市也能躺著邁入萬億。

徐州較去年前三季度GDP增加了398.75億元，雖然距離邁入萬億需要的462.88億元增量還差了一些，但還有四季度。

按照徐州今年的經濟表現來看，年末邁入萬億城市，基本也沒有什么懸念。

制圖：城市財經；數據：各城市統計局

屆時，浙江迎來第三座萬億城市，江蘇則迎來第六座萬億城市，而東北則將實現破零，迎來首座萬億GDP城市。

02

沖刺萬億，大連期待已久

關于溫州、徐州的分析，可以參看本號8月份發布的文章，這篇文章重點來看看大連。

大連的即將晉級，于東北意義重大。

從各城市公布的統計年鑒調整的數據來看，上海2006年晉級萬億，成為中國內地第一個突破萬億GDP的城市。

2007年北京晉級，2010年深圳、廣州同時晉級，2011年蘇州、重慶晉級，2014年天津、成都、武漢晉級，2015年杭州晉級、2016年南京晉級，2017年寧波、青島、無錫、長沙晉級，2018年鄭州晉級。

2020年關鍵年份，佛山、福州、泉州、濟南、西安、合肥、南通7個城市同時晉級，東莞則因為疫情被拖延至2021年晉級。

自此內地形成了24個萬億GDP城市的格局。

2022年斷檔，沒有新的城市晉級。2023年常州、煙臺同時突破萬億。2024年唐山晉級，組成了27個萬億GDP城市陣容。

在這個過程中，完全沒有東北城市的身影。

要知道，大連當年可是絲毫不輸寧波、青島。

1990年，在深圳還沒有完全迸發起來的時候，大連GDP在五大計劃單列市中位列第一，1992年被深圳超越，之后深圳狂奔，但大連較寧波、青島仍有優勢。

只不過在后來的發展中，受整個東北地區產業、人口、經濟衰弱影響，大連也無法獨善其身。

如今的大連，GDP只有寧波的近一半，還面臨著身后廈門的追趕壓力。

制圖：城市財經；數據：各城市統計局

2025年年末，大連即將邁入萬億，也是順水推舟、水到渠成的事情，畢竟去年的基數已經那么大了。

不過，前三季度600多億的增量，也得益于年初就定好的沖刺計劃。

大連官方在沖擊萬億城市上強調：

要堅定不移擴大內需，吃透政策謀劃抓實項目，加大招商引資力度，加快項目建設進度，大力推進新一輪消費品以舊換新，圍繞“一老一小”培育發展服務消費，推動文體旅消費再上新臺階，持續在提振消費、擴大投資上下功夫。

年初，大連市的“新春第一會”著重強調優化營商環境，現場發布6.0版提升方案，推出48項舉措、12個地區品牌。

促消費方面，大連市認真落實國家及省關于“兩新”“兩重”、擴大內需、新型城鎮化等重要部署，擴大消費品以舊換新政策覆蓋范圍，召開足球振興發展大會，加快文體旅商展深度融合，全年旅游收入將達到2000億元。

在固定投資方面，前三季度雖然因為房地產投資下滑嚴重拖累了整體的固投投資增速負增長，但細分來看，工業投資增速明顯。

第二產業投資增長9.5%，其中工業投資增長9.4%，比上半年提高7.9個百分點。大規模設備更新政策持續促進產業轉型，前三季度，全市工業企業技術改造項目279個，同比增長4.1%，工業企業技術改造投資同比增長18.8%。

工業投資增速加快的結果，便是工業增加值增速亮眼。

大連統計局披露：

前三季度，全市規上工業增加值同比增長12.8%，比上半年提高0.3個百分點。

這一工業增速，非常亮眼。要知道，工業增速在十強城市中位列第一的成都，也不過是7.5%。

尤其是支柱工業。

和東北大多數城市一樣，大連也是偏科生，其主打產業化工產業，是大連的工業支柱。

數據顯示，2023年 大連年主營業務收入2000萬元以上的工業企業中，石油、煤炭及其他燃料加工業營業收入為2852.1億元，而化學原料和化學制品制造業則為1668.6億元，二者共計占大連工業企業總營收的45.1%。

兩個產業也是大連目前僅有的兩個營業收入過千億的產業。

制圖：城市財經；數據：大連統計局

今年國際原油價格雖然大波動調整，但大連的支柱產業卻逆勢增加。

根據每日經濟新聞披露，大連石化產業逆勢增加的原因在于：

大項目加速落地和產能加速釋放。以長興島為例，長興島是國家發改委2014年明確的全國七大石化產業基地之一，今年前三季度，長興島石化產值達到大連的68.3%。去年，落戶于此的恒力（大連長興島）產業園實現歷史性跨越，實現產值2402億元，而自落地長興島15年來，恒力已投資超過3000億元。

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東北，太需要強城了

大連之后，下一個將晉級萬億的城市，是沈陽。

不過沈陽前三季度表現和大連天差地別。

大連以6%的增速，跑贏了全國大盤0.8個百分點。而沈陽，前三季度增速只有2.3%，跑輸了全國大盤2.9個百分點，

這一增速，目前除了未公布數據的太原外，位居主要城市倒數第一。

制圖：城市財經；數據：各城市統計局

沈陽增速墊底，主要是工業下滑。

沈陽統計局披露：

前三季度，第二產業（廣義工業）增加值2139.4億元，同比下降1.9%。規模以上工業增加值下降4.7，其中裝備制造業增加值下降7.5%；規模以上工業利潤前8個月下降11.1%。固定投資中，工業投資下降7.4%。

來源：沈陽市統計局

作為工業立市的城市，工業的一顰一笑都會影響整個城市整體經濟表現。

和大連一樣，大連經濟表現好，是因為石化這個支柱產業表現好。

而沈陽增速在主要城市中墊底，也是因為其支柱產業表現不佳。

沈陽和廣州、武漢一樣，都是汽車產業“一產獨大”，而且沈陽比后兩者更甚。

廣州的汽車工業占其整體工業的四分之一，這兩年廣州增速持續墊底十強城市，就是因為汽車工業調整。

沈陽的汽車工業占其整體工業的半壁江山，另外半壁江山被航空航天瓜分了。

參照2023年數據，沈陽2023年規模以上工業營收6880.8億元。

其中汽車制造業實現營業收入達到3349.1億元，是沈陽擁有的唯一一個千億產業。

一個產業占全市制造業營業收入的48.7%。其中，寶馬、通用等外國汽車品牌代工制造又是其重中之重。

今年年中，我在分析寶馬業績下滑的公報中，就強調過，沈陽肯定不會好受。寶馬對沈陽太重要了。

數據顯示，2023年，華晨寶馬產量達72.8萬輛，工業總產值2515億元，納稅490億元，連續18年穩居沈陽最大納稅企業，連續8年為遼寧省納稅第一。

而今年寶馬的業績，或者整個BBA豪華車的業績，都在跳水。

沈陽，急需擺脫“偏科生”的現狀，但這件事，說起來容易做起來太難了。

畢竟，汽車產業是耗費幾十年建立起來的。

改變，是最難的事情。

不過，沈陽也在努力當中。

根據沈陽官方披露：

“十四五”期間，沈陽的航空航天產業集群，形成從設計研發、制造總裝到維修服務的全產業鏈航空體系，入選國家先進制造業集群，成功研制世界首款四座氫內燃飛機、以及殲-35艦載機、太行110重型燃氣輪機、雙座電動直升機等多個“中國唯一”。生物醫藥及醫療裝備集群，形成較為完整的醫藥產業鏈條，皮卡佐劑狂犬疫苗、硫酸阿托品滴眼液、光子計數CT等“明星產品”全國領先，市場占有率名列前茅。新材料產業集群，高溫合金、特種金屬、腐蝕防護等技術國內領先，稀土軸承鋼、先進碳材料、鈦合金、高分子材料以及鋼鐵軋制、金屬鑄造等材料加工工藝體現了國家最高水平，金屬納米結構材料研究處于世界先進行列。

2025年，沈陽市發布了《 沈陽市制造業新型技術改造城市試點工作方案 》，其中明確：

組織實施500萬元以上工業技改項目300個，重點推進4個試點行業192個技改項目建設。加強工業領域設備更新，18個項目獲批超長期特別國債支持。

此外，過去五年，沈陽一方面為汽車產業鏈條中的企業紓困解難：

舉辦了汽車、食品、沈大工業母機集群供需對接會，加強與鞍山、本溪等中部城市群產業鏈配套。落實省市穩增長獎勵政策，及時兌現獎勵資金。市領導深入包保地區和企業解決難題，建立市、區、街道三級包保幫扶企業機制，實現規上企業全覆蓋，解決企業生產要素、資金、政策等問題。

同時，在發展十大重點產業方面，效仿其他地區建立了“鏈長”制度：

發展汽車及零部件、高端裝備、航空航天、食品等十大重點產業集群，由市委、市政府主要領導親自掛帥，建立“鏈長+鏈主”工作機制，由市領導當“鏈長”，龍頭企業任“鏈主”，設立一集群一專班，推動聚鏈成群，集群成勢。截至2024年底，十個重點產業集群規模總量突破1萬億元。高端裝備、汽車、食品、新一代信息技術、航空航天等5個產業集群突破千億。

沈陽正在努力中，努力讓自己的綜合實力與國家定位中的東北第一城相匹配。

東北一哥的爭奪，在去年國家發布的各城市國土空間規劃中，塵埃落定，花落沈陽。

2024年各城市的國土空間規劃相繼批復。其中東北四大中心城市的定位與功能表述如下：

哈爾濱：

黑龍江省省會，東北地區重要的中心城市，國家歷史文化名城，國際性綜合交通樞紐城市。發揮東北先進制造業基地、向北開放門戶、區域性科技創新高地、國際冰雪旅游目的地等功能。

大連：

沿海重要的中心城市，現代海洋城市，國際性綜合交通樞紐城市。發揮東北亞國際航運中心、國際物流中心、東北先進制造業基地、國際濱海旅游目的地等功能。

沈陽：

遼寧省省會，東北亞國際化中心城市，國家歷史文化名城，國際性綜合交通樞紐城市。發揮全國先進制造業基地、東北現代服務業中心、區域性科技創新高地等功能，推動沈陽在新時代東北振興上展現更大擔當和作為。

長春：

吉林省省會，東北地區重要的中心城市，國家歷史文化名城，全國性綜合交通樞紐城市。發揮東北先進制造業基地、區域性科技創新高地、面向東北亞開放門戶等功能。

制圖：城市財經；資料來源：各城市國土規劃文件

在城市定位中，沈陽無疑是最高的，它的定位超越了東北范疇，是東北亞國際化中心城市。顯然，沈陽不僅是東北的中心，還要做整個東北亞的中心。

長春、哈爾濱定位是東北地區重要的中心城市，大連是沿海重要的中心城市。

在功能定位上，沈陽同樣最高。先進制造業基地，沈陽的前綴是“全國”，大連、長春、哈爾濱的前綴都是“東北”。

除此之外，沈陽作為東北地區一哥的最直接表述是“推動沈陽在新時代東北振興上展現更大擔當和作為”。

這是其他三個城市都沒有的表述。顯然，在官方的語境中，帶動、引領東北地區復興的重任，落在了沈陽肩上。

東北的未來，其實就寄托在這些頭部城市身上，東北需要聯合起來，打造一個超級城市。

作為一個擁有1億人口規模的地區，東北缺少一個超大能級的城市帶動發展。

強者恒強法則之下，沒有一個超級中心帶動，東北就無法統籌發展，力量無法集中，效果會大打折扣。

君不見，長三角有上海，更有蘇州、杭州、南京、寧波、無錫等高手。粵港澳大灣區有香港、深圳、廣州三大巨擘。成渝地區有重慶、成都兩大高手帶動。中部地區，有武漢坐鎮，還有長沙、鄭州、合肥三個大拿。

而東北，沒有一個城市經濟實力在前20。

在之前的文章中，我針對強省會還是均衡發展的模式，進行了分析，提出的觀點一句話概括便是：窮則核心，富則兼顧。

高層想要振興東北，得選定一個東北城市，不斷給予賦能，壯大其能量場，如此才能留住人口。

試想一下，如果東北有一座北上廣深一樣的超大能量場的城市，能夠提供充足的就業機會，誰會逃離家鄉，跋山涉水跨越幾千公里南下。

所以，東北亟需全力打造一座超大能量場的城市，來穩住東北的局面。

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