日本應(yīng)對(duì)觀光公害 提出修改生態(tài)旅游的方針

人氣不減的日本旅游

日本旅游依舊人氣高漲。今年9月到訪游客為3266800人。與去年同月比，增加了13.7%。其中中國(guó)游客占據(jù)第一，為775500人。第二位是韓國(guó)，670500人。10月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)還未出來(lái)，估計(jì)也是歷年同月最高數(shù)。

面對(duì)居高不下的旅游人數(shù)，日本政府?dāng)M修改生態(tài)旅游方針著力應(yīng)對(duì)觀光公害。據(jù)日本媒體報(bào)道，日本環(huán)境省日前透露了政府基本方針修改草案，旨在推進(jìn)在保護(hù)自然、歷史、文化的同時(shí)展開體驗(yàn)的“生態(tài)旅游”模式。草案中包含加強(qiáng)對(duì)珍貴生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)等內(nèi)容，理由是部分地區(qū)因外國(guó)游客增加而引發(fā)的“過(guò)度旅游”（觀光公害）令人擔(dān)憂。這是日本2008年制定該方針以來(lái)首次修改，最快將在明年3月敲定。

草案指出，受社交平臺(tái)（SNS）等影響，游客過(guò)度涌入特定地區(qū)可能會(huì)引發(fā)交通堵塞、垃圾非法丟棄以及對(duì)動(dòng)植物的不良影響。另一方面，草案提出生態(tài)旅游是“兼顧自然、文化保護(hù)與旅游的嶄新旅游趨勢(shì)”，應(yīng)該拓展舉措范圍帶動(dòng)可持續(xù)的地區(qū)建設(shè)。特別是日本的一些人所皆知的旅游景點(diǎn)，如京都、奈良、鐮倉(cāng)、富士山、金澤等地區(qū)。

關(guān)于應(yīng)對(duì)措施，草案提出要分地區(qū)持續(xù)觀察游客對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和居民生活的影響并進(jìn)行評(píng)估，指出還應(yīng)該考慮根據(jù)需要開展居民和旅游單位等方面參與的利用規(guī)則制定工作。關(guān)于政府的作用，草案列舉了培養(yǎng)專業(yè)導(dǎo)游和旨在當(dāng)?shù)亻_展多語(yǔ)種接待工作的財(cái)政支援。

其實(shí)，要抑制觀光公害，僅靠修改生態(tài)旅游絕對(duì)是無(wú)法做到的。要真正抑制觀光公害，只有在源頭上，即在人數(shù)上進(jìn)行限制才行。但抑制觀光人數(shù)，又是日本政府不愿意做的。