橫行中柬緬泰菲多國(guó)的“網(wǎng)絡(luò)賭王”——佘智江，被引渡回國(guó)受審

引子：

近年來(lái)，妙瓦底等地區(qū)長(zhǎng)期存在的軍閥庇護(hù)、多國(guó)身份掩護(hù)和地理優(yōu)勢(shì)，讓多名犯罪頭目逍遙法外。佘智江引渡突破了中國(guó)打擊跨國(guó)犯罪“法外之地”的困境，將警示那些自恃身處境外、有多重身份保護(hù)的犯罪分子別妄存僥幸心理。中國(guó)司法打擊跨國(guó)犯罪翻開(kāi)新的一頁(yè)，將讓對(duì)中國(guó)犯下罪行的罪犯無(wú)所遁形。

正文：

11月10日，泰國(guó)將因涉嫌經(jīng)營(yíng)線上賭場(chǎng)被國(guó)際通緝、在泰國(guó)被捕的嫌疑人佘智江（又名佘倫凱）引渡回中國(guó)。

佘智江，龐大網(wǎng)絡(luò)賭博集團(tuán)的幕后主使，他的集團(tuán)經(jīng)營(yíng)著239個(gè)活躍網(wǎng)站，流通資金超過(guò)2.775萬(wàn)億元人民幣。 泰國(guó)上訴法院已作出終審裁決，維持一審判決，批準(zhǔn)將佘智江引渡至中國(guó)受審，并勒令在判決生效后的90天內(nèi)完成引渡。 佘智江（又名佘倫凱）是近年來(lái)活躍于東南亞地區(qū)規(guī)模最大的跨境賭詐犯罪集團(tuán)頭目之一，長(zhǎng)期盤(pán)踞于緬甸妙瓦底KK園區(qū)等由其主導(dǎo)打造的“項(xiàng)目”區(qū)內(nèi)，指揮網(wǎng)絡(luò)賭博和電詐等犯罪活動(dòng)。

佘智江，1982年出生在湖南邵陽(yáng)市邵東縣佘田橋鎮(zhèn)高塘村。1996年隨父母遷居廣西桂林，只有14歲他也只讀到初中二年級(jí)就輟學(xué)了。接下來(lái)的數(shù)年里，先后做過(guò)廚師、洗車(chē)工、裁縫學(xué)徒、農(nóng)用機(jī)駕駛員、保安、按摩店經(jīng)營(yíng)者等20余份職業(yè)，每份工作都干不了幾個(gè)月。他曾說(shuō)當(dāng)時(shí)，“看見(jiàn)什么賺錢(qián)就干什么”，這種急于發(fā)財(cái)?shù)男膽B(tài)，為他日后違法犯罪埋下隱患。

2000年初，佘智江從一名福建網(wǎng)友口中得知“東南亞做游戲開(kāi)發(fā)能快速致富”，其實(shí)所謂“游戲開(kāi)發(fā)”實(shí)為跨境非法私彩的幌子。他湊齊4萬(wàn)元積蓄，獨(dú)自前往菲律賓。抵達(dá)馬尼拉后，他迅速摸清當(dāng)?shù)鼗疑a(chǎn)業(yè)生態(tài)，發(fā)現(xiàn)非法私彩監(jiān)管薄弱、利潤(rùn)驚人。他租下公寓作為運(yùn)營(yíng)據(jù)點(diǎn)，用僅有的英語(yǔ)基礎(chǔ)對(duì)接技術(shù)團(tuán)隊(duì)搭建私彩平臺(tái)，再通過(guò)在菲華人圈子發(fā)展代理。短短兩年時(shí)，便掘取大量錢(qián)財(cái)，遠(yuǎn)超當(dāng)初引他入行的福建老板，全是從中國(guó)賭徒手中撈取的血汗錢(qián)。之后，逐漸發(fā)展成涉柬埔寨、緬甸、泰國(guó)和菲律賓等國(guó)的龐大的非法犯罪網(wǎng)絡(luò)。其被捕時(shí)，一共創(chuàng)建并運(yùn)營(yíng)著239個(gè)非法賭博網(wǎng)站。 微信、QQ、陌陌、以及抖音、快手等短視頻平臺(tái)均成為網(wǎng)絡(luò)賭博網(wǎng)站發(fā)布誘導(dǎo)信息的工具，以誘導(dǎo)用戶點(diǎn)擊嵌入賭博鏈接的虛假網(wǎng)頁(yè)。

2012年，佘智江在菲律賓的非法私彩業(yè)務(wù)引起中國(guó)警方關(guān)注，國(guó)內(nèi)開(kāi)始對(duì)其立案?jìng)刹椤?014年，山東煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)法院對(duì)其作出定罪判決（佘智江未到庭），同案8名涉案人員全部入獄，佘智江自此被列為網(wǎng)上逃犯，開(kāi)啟流亡生涯。但他并未收斂，反而將黑產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)向東南亞其他國(guó)家擴(kuò)張。

2017年，佘智江為了逃脫法律制裁，利用柬埔寨有“投資入籍計(jì)劃”的政策，通過(guò)不正當(dāng)手段獲取柬埔寨公民身份，改名“佘倫凱”，但其保留“佘智江”本名用于非法交易，形成“黑白兩道的雙面身份”。為徹底擺脫“逃犯”標(biāo)簽，他和陳志一樣裝扮自己的身份，他在湖南老家出資將鄉(xiāng)村泥濘小路改建為水泥路并安裝太陽(yáng)能路燈，每年為60歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老紅包；在緬甸遭遇水災(zāi)時(shí)，高調(diào)捐贈(zèng)物資；在柬埔寨捐建佛教寺廟；在菲律賓為賑災(zāi)義演出資。這些“慈善行為”被他包裝成宣傳素材，通過(guò)華人媒體廣泛傳播。

與此同時(shí)，他瘋狂囤積社會(huì)頭銜，先后在11個(gè)華人商會(huì)擔(dān)任名譽(yù)主席、榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)等職務(wù)，打造“東南亞僑領(lǐng)”“知名企業(yè)家”形象。更甚者，2017年9月，他以“佘倫凱”名義宣布投資150億美元，在緬甸妙瓦底建設(shè)“亞太智慧產(chǎn)業(yè)新城”，謊稱(chēng)項(xiàng)目“響應(yīng)中國(guó)‘一帶一路’倡議、參與中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)”。這一說(shuō)法一度誤導(dǎo)公眾，直到2020年8月中國(guó)駐緬甸大使館發(fā)布聲明辟謠，明確該項(xiàng)目與“一帶一路”無(wú)關(guān)，其謊言才被戳穿。

2021年5月，國(guó)際刑警組織在全球內(nèi)發(fā)布對(duì)佘智江發(fā)布紅色通緝令，指控其涉嫌非法經(jīng)營(yíng)賭場(chǎng)，最高可判其10年監(jiān)禁。同時(shí)，中國(guó)公安部將此案列為部督案件，指定江蘇公安機(jī)關(guān)成立專(zhuān)案組，在全國(guó)17個(gè)省份開(kāi)展集中收網(wǎng)行動(dòng)，摧毀其境內(nèi)犯罪網(wǎng)絡(luò)，并啟動(dòng)國(guó)際執(zhí)法合作，聯(lián)合追蹤佘智江下落。

2018年起，佘智江選擇在緬甸妙瓦底建設(shè)亞太新城。他選擇地點(diǎn)處于妙瓦底位于緬甸克倫邦與泰國(guó)交界處，該地區(qū)因緬甸民族爭(zhēng)端，克倫邦部分區(qū)域被民族武裝控制，緬甸中央政府無(wú)法有效管轄，而當(dāng)?shù)匚溲b因缺乏經(jīng)費(fèi)，主動(dòng)為非法產(chǎn)業(yè)提供“保護(hù)”，形成“緬甸政府管不了、當(dāng)?shù)匚溲b不真管、泰國(guó)政府不能管”的“三不管”地帶，且界河水淺便于人員偷渡，成為跨境犯罪的天然溫床。

于是，大量從菲律賓、柬埔寨流竄的賭詐團(tuán)隊(duì)入駐，園區(qū)也被外界稱(chēng)為“KK園區(qū)”。園區(qū)內(nèi)約有1萬(wàn)人，實(shí)行軍事化管理，高墻電網(wǎng)環(huán)繞，守衛(wèi)配備武器，受害者被非法拘禁，每天被迫工作18小時(shí)以上，完不成任務(wù)則遭受毒打、關(guān)小黑屋等虐待。KK園區(qū)曾實(shí)行一種激勵(lì)辦法，只要抓一個(gè)中國(guó)人進(jìn)來(lái)，當(dāng)場(chǎng)給獎(jiǎng)金40萬(wàn)人民幣。此舉措無(wú)異于讓中國(guó)人在緬甸成為某些人眼中的行走人民幣。

他將亞太新城內(nèi)29個(gè)電詐園區(qū)出租給248個(gè)電詐集團(tuán)，提供場(chǎng)地、保護(hù)與技術(shù)支持，這些集團(tuán)專(zhuān)門(mén)針對(duì)中國(guó)公民實(shí)施電信詐騙；他還在國(guó)內(nèi)設(shè)立公司，招募人員參與跨境賭詐，形成“境內(nèi)招募-境外犯罪-資金外流”的閉環(huán)。

為了自身安全，佘智江組建了私人武裝軍隊(duì)，以確保犯罪行為不受當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門(mén)和聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)的干擾。作為園區(qū)實(shí)際控制人，佘智江2018年1月至2021年2月，牽頭注冊(cè)多家空殼公司，開(kāi)發(fā)“紅樹(shù)林”“億游國(guó)際”等200余個(gè)網(wǎng)絡(luò)賭博平臺(tái)，吸引33萬(wàn)中國(guó)用戶參與，涉案金額超27億元，僅非法所得就達(dá)1.5億元，全部通過(guò)地下錢(qián)莊轉(zhuǎn)移至境外。

2022年8月10，佘智江得到消息后，企圖從泰國(guó)曼谷素萬(wàn)那普機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)機(jī)逃往歐洲，被泰國(guó)移民局發(fā)現(xiàn)并拘留，3天后被曼谷警方正式逮捕。面對(duì)指控，他態(tài)度極其囂張，并試圖以柬埔寨國(guó)籍為由逃避引渡，枉想通過(guò)上訴、疏通關(guān)系等方式拖延時(shí)間，但中泰兩國(guó)依據(jù)雙邊引渡條約，穩(wěn)步推進(jìn)司法程序。2023年5月，泰國(guó)法院一審裁定同意引渡；2025年9月，美國(guó)財(cái)政部將佘智江列入跨國(guó)電詐制裁名單，進(jìn)一步壓縮其生存空間；2025年10月，泰國(guó)上訴法院駁回其上訴，維持引渡判決。

2025年11月12日，佘智江被從泰國(guó)引渡回國(guó)，民航客機(jī)降落在南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)時(shí)，他戴著手銬被警方押解下機(jī)，再也沒(méi)有了往日的囂張跋扈。

意義：

佘智江即將被引渡回中國(guó)受審，其意義遠(yuǎn)超紅通犯被引渡成功單純的司法意義，不僅彰顯了個(gè)案正義，更是對(duì)國(guó)家司法尊嚴(yán)的捍衛(wèi)。 此案將成為中國(guó)在打擊跨國(guó)犯罪領(lǐng)域一個(gè)具有里程碑意義的標(biāo)志性案例。

佘智江案涉案資金和犯罪收益的追查與罰沒(méi)任重道遠(yuǎn)。 中國(guó)司法機(jī)關(guān)將依法對(duì)其進(jìn)行審判，并追繳全部涉案非法資金。在2018年至2021年期間，佘智江及其團(tuán)伙將非法獲利約1.5億元人民幣轉(zhuǎn)移到了海外。 引渡成功并不代表此案的終結(jié)，此案的涉案資金和犯罪收益的追查將成為中國(guó)辦案的重點(diǎn)。佘智江一案涉案資金巨大，影響惡劣。此案例將對(duì)盤(pán)踞在境外、以侵害中國(guó)公民利益為主的犯罪集團(tuán)具有極大的震懾作用，也為今后中國(guó)司法力量在海外的合法彰顯提供了更多的可能性。

“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏”，隨著中國(guó)越來(lái)越強(qiáng)大，其“司法之臂”也將越來(lái)越長(zhǎng)、越來(lái)越有力。這場(chǎng)審判不僅是對(duì)犯罪的懲戒，更是對(duì)公眾的警示：跨境賭詐沒(méi)有“贏家”，任何僥幸心理最終都會(huì)付出慘痛代價(jià)。