11月17日,烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基宣布,已經與法國簽署新的防務合作協議,將獲得100架“陣風”戰斗機。此次聲明是在巴黎近郊維拉庫布萊空軍基地與法國總統馬克龍會晤后發布的,兩國元首在一架“陣風”戰斗機和國旗前共同簽署了意向書。法國總統府確認了戰斗機數量,但未說明這些“陣風”是從現役庫存中調取還是全新生產的。
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澤連斯基稱這項協議“具有歷史意義”,指出在俄羅斯導彈與無人機攻勢持續升級的背景下,此舉將增強烏克蘭的作戰航空力量、防空能力以及整體威懾能力。當天早些時候,路透社報道稱,烏克蘭和法國正就一項為期10年的戰略協議進行深入談判,其中包括“陣風”戰斗機、SAMP/T防空系統以及“紫菀-30”防空導彈的供應條款。法國與烏克蘭官員表示,合作范圍將超越當前戰場需求。
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有消息稱,部分“陣風”戰斗機可能來自法國空天軍的庫存,但大多數應為全新生產。融資仍是關鍵變數,兩國都面臨財政壓力,而法國政局動蕩也推遲了部分國防項目的預算審批。即便如此,兩國政府仍致力于敲定一份明確的框架協議,以推動持續的防務工業合作。這項協議契合烏克蘭將空中力量擴充至250架西方標準戰斗機的目標,未來將整合美國F-16、瑞典“鷹獅”及法國“陣風”構成混合機隊。
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法國認為“陣風”戰斗機能夠兼容西方武器以及北約標準通信系統,可提升烏克蘭實施協同空中作戰的能力。但法國防務官員對確認戰機分配持審慎態度,原因在于生產限制以及對出口客戶的承諾。達索航空公司計劃將產量從2025年的每月3架提高到2029年的每月4架,以滿足國內與國際市場的需求,包括印度尼西亞、埃及、印度和克羅地亞的訂單。
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要將“陣風”戰斗機全面納入烏克蘭空軍體系,還需在結構、后勤和人員等方面進行重大調整。烏克蘭空軍當前主要裝備蘇聯時代的米格-29與蘇-27戰斗機,與西方的維護體系、航電系統或武器接口完全不兼容。向F-16、“陣風”、“鷹獅”等西方戰斗機轉型,意味著烏克蘭必須建立新的飛行員培訓體系、專用地勤裝備以及標準化保障網絡。
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正在歐洲接受F-16和“幻影”戰斗機訓練的烏克蘭飛行員,有望成為未來“陣風”換裝課程的核心力量,通常需12個月的理論教學與模擬器訓練才能達到全面作戰準備狀態。除飛行員培訓外,維護人員還需掌握數字系統、軟件更新及模塊化航電維護技術。這一現代化進程契烏克蘭實現與北約標準長期互操作的戰略,但需要對基礎設施、燃料后勤及兼容西方彈藥的武器整合設施投入巨額資金。
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在評估“陣風”協議的可行性時,財政與工業因素依然至關重要。烏克蘭的防務預算已經因為戰時開支承受巨大壓力,因此可能需要出口信貸、延期付款或歐盟安全資金等機制來支持采購。而法國也面臨預算緊張的問題,因此可能會以分階段交付并結合生產周期的方式來設計交易結構,同時推進工業合作,例如共建維護中心、技術共享、以及本地化維修設施,以降低全壽命周期成本。
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