11月17日,烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基宣布,已經(jīng)與法國簽署新的防務(wù)合作協(xié)議,將獲得100架“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機。此次聲明是在巴黎近郊維拉庫布萊空軍基地與法國總統(tǒng)馬克龍會晤后發(fā)布的,兩國元首在一架“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機和國旗前共同簽署了意向書。法國總統(tǒng)府確認了戰(zhàn)斗機數(shù)量,但未說明這些“陣風(fēng)”是從現(xiàn)役庫存中調(diào)取還是全新生產(chǎn)的。
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澤連斯基稱這項協(xié)議“具有歷史意義”,指出在俄羅斯導(dǎo)彈與無人機攻勢持續(xù)升級的背景下,此舉將增強烏克蘭的作戰(zhàn)航空力量、防空能力以及整體威懾能力。當天早些時候,路透社報道稱,烏克蘭和法國正就一項為期10年的戰(zhàn)略協(xié)議進行深入談判,其中包括“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機、SAMP/T防空系統(tǒng)以及“紫菀-30”防空導(dǎo)彈的供應(yīng)條款。法國與烏克蘭官員表示,合作范圍將超越當前戰(zhàn)場需求。
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有消息稱,部分“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機可能來自法國空天軍的庫存,但大多數(shù)應(yīng)為全新生產(chǎn)。融資仍是關(guān)鍵變數(shù),兩國都面臨財政壓力,而法國政局動蕩也推遲了部分國防項目的預(yù)算審批。即便如此,兩國政府仍致力于敲定一份明確的框架協(xié)議,以推動持續(xù)的防務(wù)工業(yè)合作。這項協(xié)議契合烏克蘭將空中力量擴充至250架西方標準戰(zhàn)斗機的目標,未來將整合美國F-16、瑞典“鷹獅”及法國“陣風(fēng)”構(gòu)成混合機隊。
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法國認為“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機能夠兼容西方武器以及北約標準通信系統(tǒng),可提升烏克蘭實施協(xié)同空中作戰(zhàn)的能力。但法國防務(wù)官員對確認戰(zhàn)機分配持審慎態(tài)度,原因在于生產(chǎn)限制以及對出口客戶的承諾。達索航空公司計劃將產(chǎn)量從2025年的每月3架提高到2029年的每月4架,以滿足國內(nèi)與國際市場的需求,包括印度尼西亞、埃及、印度和克羅地亞的訂單。
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要將“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機全面納入烏克蘭空軍體系,還需在結(jié)構(gòu)、后勤和人員等方面進行重大調(diào)整。烏克蘭空軍當前主要裝備蘇聯(lián)時代的米格-29與蘇-27戰(zhàn)斗機,與西方的維護體系、航電系統(tǒng)或武器接口完全不兼容。向F-16、“陣風(fēng)”、“鷹獅”等西方戰(zhàn)斗機轉(zhuǎn)型,意味著烏克蘭必須建立新的飛行員培訓(xùn)體系、專用地勤裝備以及標準化保障網(wǎng)絡(luò)。
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正在歐洲接受F-16和“幻影”戰(zhàn)斗機訓(xùn)練的烏克蘭飛行員,有望成為未來“陣風(fēng)”換裝課程的核心力量,通常需12個月的理論教學(xué)與模擬器訓(xùn)練才能達到全面作戰(zhàn)準備狀態(tài)。除飛行員培訓(xùn)外,維護人員還需掌握數(shù)字系統(tǒng)、軟件更新及模塊化航電維護技術(shù)。這一現(xiàn)代化進程契烏克蘭實現(xiàn)與北約標準長期互操作的戰(zhàn)略,但需要對基礎(chǔ)設(shè)施、燃料后勤及兼容西方彈藥的武器整合設(shè)施投入巨額資金。
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在評估“陣風(fēng)”協(xié)議的可行性時,財政與工業(yè)因素依然至關(guān)重要。烏克蘭的防務(wù)預(yù)算已經(jīng)因為戰(zhàn)時開支承受巨大壓力,因此可能需要出口信貸、延期付款或歐盟安全資金等機制來支持采購。而法國也面臨預(yù)算緊張的問題,因此可能會以分階段交付并結(jié)合生產(chǎn)周期的方式來設(shè)計交易結(jié)構(gòu),同時推進工業(yè)合作,例如共建維護中心、技術(shù)共享、以及本地化維修設(shè)施,以降低全壽命周期成本。
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